Του Γιάννη Παπαδόπουλου, Δημοσιογράφου, Δημάρχου Αγίου Κοσμά Γρεβενών
Συνεχίζονται στο Υπουργείο Εσωτερικών οι διαβουλεύσεις για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση της χώρας.
Το κείμενο της Δημόσιας Διαβούλευσης, βάσει του οποίου θα πραγματοποιηθεί η νέα αρχιτεκτονική, συζητήθηκε και συζητείται από τις τοπικές κοινωνίες, τα δημοτικά και τοπικά συμβούλια όπως και από το σύνολο των αιρετών της Αυτοδιοίκησης.
Βεβαίως, ως θεσμικοί φορείς, έχουν κύριο λόγο στη διαμόρφωση και στην κατάθεση προτάσεων επί του σχεδίου «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ».
Αυτές όμως οι προτάσεις και οι απόψεις πρέπει να στηρίζονται στα κριτήρια που θέτει το κείμενο Διαβούλευσης του Υπ. Εσωτερικών.
* Ποια είναι αυτά τα κριτήρια για τη χωροθέτηση των διοικητικών ορίων των νέων Ο.Τ.Α. όπως υιοθέτησε και η ΚΕΔΚΕ το 2007 στο συνέδριό της;
* Πληθυσμιακά (αριθμός δημοτών, αριθμός κατοίκων)
* Οικονομικά ( απασχόληση, δομή απασχόλησης)
* Γεωγραφικά (έκταση, μορφολογία εδάφους)
* Αναπτυξιακά ( δραστηριότητες, συμμετοχή σε κοινοτικά και εθνικά προγράμματα)
* Λειτουργικά (πόροι για τη βιωσιμότητα)
* Πολιτιστικά (παραδόσεις, ήθη και έθιμα).
Η αναφορά στις έξι αυτές επιμέρους ενότητες αποτελεί τον οδηγό στην εξειδίκευση των κριτηρίων και στην αναζήτηση λύσεων.
Μαζί με όλα αυτά προστίθεται και η ταυτότητα του τόπου που αναφέρεται στο συμβολικό και στο σημειολογικό επίπεδο για την τοπική κοινωνία.
Ορθά το Υπ. Εσωτερικών έθεσε ως πρώτο κριτήριο την ορεινότητα των περιοχών.
Ήταν και είναι λογικό μέσα στο πλαίσιο της διαβούλευσης, το αρμόδιο Υπουργείο να δεχτεί εκατοντάδες απόψεις και αποφάσεις των Ο.Τ.Α., είτε για την αυτόνομη παραμονή τους είτε για συνένωση με γειτονικούς Δήμους.
Η ηγεσία του Υπουργείου εξετάζει και συζητάει τις απόψεις. Συχνά απαντάει σε αυτές αλλά τονίζει και επαναλαμβάνει πως «θα ισχύσουν τα ίδια κριτήρια για όλη τη χώρα». Ορθά.
Ο ΝΟΜΟΣ ΓΡΕΒΕΝΩΝ
Το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη γνωστή μελέτη – έκθεση, προτείνει τρεις δήμους για το Νομό Γρεβενών βασιζόμενη στα γνωστά κριτήρια, αφαιρώντας όμως το δικαίωμα ύπαρξης κοινοτήτων. Δικαιολογημένα στο σημείο αυτό υπάρχουν ενστάσεις και διαφωνίες.
Η ορεινή περιοχή του Ν. Γρεβενών, όπως αυτή καταγράφεται τις τελευταίες τέσσερις τουλάχιστον δεκαετίες μέσα από Εθνικά και Κοινοτικά προγράμματα συμπεριλαμβάνει τους σημερινούς Δήμους Αγίου Κοσμά, Γόργιανης, Θεοδώρου Ζιάκα και τις Κοινότητες Σαμαρίνας, Αβδέλλας, Σμίξης, Περιβολίου, Φιλιππαίων, Δοτσικού και Μεσολουρίου.
Τα σαράντα αυτά ορεινά χωριά βρίσκονται σε υψόμετρο από 800 έως 1.450 μέτρα, στην Πίνδο ή στις παρυφές της Πίνδου, έχοντας σήμερα ως σημείο αναφοράς το Χιονοδρομικό Κέντρο Βασιλίτσας.
Αποτελεί μια ξεχωριστή γεωγραφική και τουριστική περιοχή στο Νομό μας.
Ταυτόχρονα όμως είναι και μια κτηνοτροφική περιοχή με δέκα δασικούς συνεταιρισμούς και 125.000 ζωικό κεφάλαιο.
Ιστορικά αυτά τα χωριά αποτελούν μια γεωγραφική ενότητα με κοινά χαρακτηριστικά στις παραδόσεις, στα ήθη και τα έθιμα, με ισχυρές επιρροές κυρίως από την Ήπειρο.
Αποτελούν όμως και μια ενιαία αναπτυξιακή ενότητα τις τελευταίες δεκαετίες, ενταγμένα σε Ειδικά Ευρωπαϊκά Προγράμματα (ΟΠΑΧ κ.ά.).
Βεβαίως σήμερα το κυρίαρχο ερώτημα όλων των πολιτών του Νομού μας εστιάζεται και στον αριθμό των νέων Δήμων και Κοινοτήτων.
Εμείς θεωρούμε ως αυτονόητο το σεβασμό των αποφάσεων των Δήμων και Κοινοτήτων όταν μάλιστα αυτές στηρίζονται στα προαναφερόμενα κριτήρια του κειμένου διαβούλευσης.
Κανείς δεν μπορεί όμως να αφαιρέσει το δικαίωμα από τις τοπικές κοινωνίες, τα κοινοτικά συμβούλια και τους κοινοτάρχες της Σαμαρίνας, Αβδέλλας, Σμίξης, Περιβολίου, Φιλιππαίων, Δοτσικού και Μεσολουρίου να υποστηρίζουν τη συνέχιση λειτουργίας των κοινοτήτων τους αφού τα κριτήρια ορεινότητας για την παραμονή τους είναι αυταπόδεικτα.
Έτσι, στο Νομό Γρεβενών είναι δίκαιο και εφικτό να δημιουργηθούν τρεις Δήμοι και να παραμείνουν ως έχουν οι επτά κοινότητες, με τους όρους τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια που θέτει το κείμενο Δημόσιας Διαβούλευσης.
