«Είναι αδήριτη η ανάγκη ενίσχυσης του ρόλου των ΟΤΑ η θεσμική και οικονομική τους θωράκιση. Ισχυρή αυτοδιοίκηση αποτελεί εγγύηση για την αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη αντιμετώπιση της οικονομικής, πολιτικής και ανθρωπιστικής κρίσης στη χώρα μας» τόνισε ο πρόεδρος της ΠΕΔ Θεσσαλίας και δήμαρχος Μουζακίου Γεώργιος Κωτσός μιλώντας στην προσυνεδριακή της ΚΕΔΕ, προχθές στο Βόλο.
Ο κ. Κωτσός τόνισε μεταξύ άλλων πως «η θεματολογία της προσυνεδριακής διαδικασίας που αφορά σε ζητήματα Απασχόλησης και Κοινωνικής Οικονομίας είναι επίκαιρη όσο ποτέ στη ζοφερή και εξαιρετικά δύσκολη περίοδο που διανύουν οι πολίτες της χώρας μας, όπου όλο και περισσότεροι οδηγούνται κοντά ή κάτω από το όριο της φτώχιας, έχοντας άμεση ανάγκη υποστήριξης και «βοήθειας» να ανταπεξέλθουν στην κοινωνική κρίση που μαστίζει την Ελλάδα.
Στη Θεσσαλία έχουμε να παρουσιάσουμε εξαιρετικά αποτελέσματα μέσα από την αξιοποίηση προγραμμάτων όπως είναι τα ΤΟΠΣΑ και τα ΤΟΠΕΚΟ, η Κοινωφελής Εργασία, όπου οι Δήμοι έπαιξαν πρωταγωνιστικό ρόλο αξιοποιώντας όλο το διαθέσιμο ανθρώπινο δυναμικό, δημιουργώντας πρωτοποριακά κοινοπρακτικά σχήματα, μέσα από τη συνεργασία μ’ όλους τους εμπλεκόμενους κοινωνικούς εταίρους με κοινωνική και ανθρωπιστική ευαισθησία.
Ως ΠΕΔ Θεσσαλίας σε συνεργασία με την Περιφέρεια πρωταγωνιστήσαμε στη δημιουργία ενός ευρύτατου και συνεκτικού κοινοπρακτικού σχήματος για τον ενδιάμεσο μηχανισμό στήριξης των ΚΟΙΝΣΕΠ με στόχο να υποστηρίξουμε όλους τους αξιόλογους και πρωτοπόρους κοινωνικούς συνεταιρισμούς που έχουν δημιουργηθεί στη Θεσσαλία κινητοποιώντας το κατάλληλο στελεχιακό δυναμικό της περιοχής μας και δίνοντας ευκαιρίες συνεργατισμού σε άνεργους συμπολίτες μας.
Η απόφασή μας στην ΠΕΔ για δημιουργία κοινοπρακτικών σχημάτων σε κάθε περιφερειακή ενότητα με επικεφαλής τους Δήμους πρωτεύουσες των Νομών μας και συμμέτοχους όλους τους φορείς που δραστηριοποιούνται στον κοινωνικό τομέα στέφθηκε με απόλυτη επιτυχία και εγγυάται την εξέλιξη του επισιτιστικού προγράμματος που θα στηρίξει αποτελεσματικά τους αδύναμους συμπολίτες μας.
Καίρια ζητήματα που μας αφορούν: Τη θωράκιση της καταστατικής θέσης των αιρετών και ανάκτηση της αξιοπιστίας τους που πλήγεται καθημερινά από τις απαξιωτικές δηλώσεις ή ενέργειες στελεχών του κεντρικού κράτους ή ακόμη και αιρετών συναδέλφων, μεμονωμένων ευτυχώς, των Περιφερειών. (Έξοδα συμμετοχής στα Δ.Σ., Αντιδήμαρχοι έμμισθοι – άμισθοι, Οικονομική θέση των αιρετών κλπ)
Τον επαναπροσδιορισμό του ρόλου του ελεγκτικού συνεδρίου καθώς καθημερινά γινόμαστε δέκτες παραπόνων συναδέλφων για ελέγχους σκοπιμότητας και όχι νομιμότητας από αρκετούς επιτρόπους.
Τη δίωξη που υπόκεινται για ασήμαντους λόγους οι αιρετοί της Αυτοδιοίκησης από όργανα τόσο της Δικαιοσύνης όσο και άλλων ελεγκτικών μηχανισμών που λειτουργεί ανασταλτικά στη λειτουργία και αποτελεσματικότητα του Θεσμού. Χαρακτηριστικό παράδειγμα ή επί της ουσίας κατάργηση του τεκμηρίου της αθωότητας για αιρετούς και επιχειρησιακά στελέχη των Δήμων.
Ενώ τα οικονομικά δεδομένα των Δήμων έχουν επί τους ουσίας κατακρημνιστεί και μηδενιστεί δημιουργώντας ένα ασφυκτικό περιβάλλον λειτουργίας και δράσης, δεν αναλαμβάνονται από την πολιτεία ορισμένες άνευ κόστους πρωτοβουλίες που θα εμπεδώσουν το αίσθημα της δικαιοσύνης στους πολίτες και ταυτόχρονα θα προσδώσουν και οικονομική ανάσα στους Δήμους.
Παραδειγματικά να αναφέρω το αίτημα να δοθούν από το Υπουργείο Οικονομικών στους Δήμους τα στοιχεία του Ε9 προκειμένου να γίνει έλεγχος των τ.μ. που δηλώνονται για την επιβολή Τ.Φ. και Τ.Κ., καθώς είναι μαθηματικώς βέβαιο ότι και δικαιοσύνη θα αποδοθεί και τα έσοδα των δήμων θα αυξηθούν και τα δημοτικά τέλη θα μειωθούν προς όφελος των συνεπών δημοτών μας
Οι Δήμοι μέσω των αναπτυξιακών προγραμμάτων διαχρονικά έχουν να επιδείξουν τεράστιες επιτυχίες μέσα από την παραγωγή σημαντικών έργων, την κινητοποίηση και ενεργοποίηση τοπικών κεφαλαίων, την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και τη δημιουργία πολλών θέσεων εργασίας.
Η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου προγράμματος της Αυτοδιοίκησης μέσα στο νέο ΕΣΠΑ είναι επιβεβλημένη και θα προσδώσει στους Δήμους τη δυνατότητα άντλησης των απαραίτητων πόρων για την υλοποίηση των στόχων τους, τη στιγμή που το ΠΔΕ είναι ουσιαστικά ανύπαρκτο και μηδενικό.
Επίσης η συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης μέσω την θεσμικών της οργάνων στην αξιολόγηση των προτάσεων που εντάσσονται στο νέο ΕΣΠΑ και έχουν ως δυνητικούς δικαιούχους τους ΟΤΑ είναι στοιχείο ουσιαστικού δημοκρατικού προγραμματισμού και αξιοπιστίας του προγράμματος.
Στο επίπεδο της πολιτικής προστασίας είναι αλήθεια ότι όλο το βάρος αντιμετώπισης των θεομηνιών που πλήττουν τις περιοχές μας έχει πέσει αποκλειστικά στις πλάτες των Δήμων και των Περιφερειών, ενώ το κράτος είναι απόν. Το δύσκολο και κοστοβόρο αυτό έργο το αναλαμβάνουν οι Δήμοι χωρίς να χρηματοδοτούνται διαθέτοντας γι’ αυτό το σκοπό ολόκληρη τη ΣΑΤΑ του η οποία σε μερικές περιπτώσει αποδεικνύεται ελάχιστη να καλύψει το μέγεθος των ζημιών. Είναι απαραίτητο η χώρα μας να ζητήσει βοήθεια γι’ αυτό το σκοπό, ενισχύοντας τους ΟΤΑ από το ταμείο αλληλεγγύης της Ε.Ε. ενώ εκτιμώ ότι επιβάλλεται να υπάρξει ειδικό μέτρο πολιτικής προστασίας στο ΕΣΠΑ.
Οι οικονομικοί μας πόροι θα λιγοστεύουν ολοένα και περισσότερο ,οι Δημότες δεν θα μπορούν να ανταπεξέλθουν στις υποχρεώσεις των απέναντι στους Δήμους. Άρα μέλημα μας θα πρέπει να είναι από δω και πέρα πως θα βελτιώσουμε τα δημοσιονομικά των Δήμων μας ώστε να μπορούμε να προσφέρουμε τις καλύτερες δυνατές υπηρεσίες στους Δημότες μας με το χαμηλότερο κόστος.
Ο Καλλικράτης που για 4 χρόνια βιώνουμε δεν ανταποκρίνεται στις προσδοκίες της ελληνικής κοινωνίας διότι δεν δίνει λύση σε αυτά που είχαμε θέση ως προαπαιτούμενα. Πάγιο αίτημά μας είναι η οριστική λύση των οικονομικών προβλημάτων των Δήμων με την προώθηση ουσιαστικής φορολογικής αποκέντρωσης χωρίς νέους φόρους.
Την άμεση και χωρίς παρεκκλίσεις εφαρμογή του άρθρου 102 του Συντάγματος, καθώς και την πλήρη απόδοση, χωρίς αποκλίσεις και παρακρατήσεις των θεσμοθετημένων εσόδων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως προβλέπεται από το Νόμο 1828/89.
Δυστυχώς ο Καλλικράτης εξαιτίας της μεγάλης οικονομικής κρίσης και όχι μόνο, δεν διασφάλισε τα παραπάνω, απεναντίας έχουμε ήδη μια μεγάλη μείωση στους θεσμοθετημένους μας πόρους της τάξης του 65% με ότι αυτό συνεπάγεται για την εύρυθμη λειτουργία των Δήμων μας.
Επί πρόσθετα να επισημάνουμε και την υποστελέχωση των μικρών και νησιωτικών δήμων που τους καθιστά ανενεργούς και αδύναμους να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις των καιρών και των δημοτών.
Εκτιμώ ότι τώρα είναι περισσότερο από ποτέ αναγκαία η σύνταξη και υλοποίηση ενός Εθνικού Επιχειρησιακού Προγράμματος Υποστήριξης για τους ΟΤΑ, το οποίο θα χρηματοδοτείται με πόρους, ανεξάρτητους από τους ΚΑΠ και θα αξιοποιεί συμπληρωματικά τις δυνατότητες που παρέχει το ΕΣΠΑ» κατέληξε ο κ. Κωτσός.
