michou@eleftheria.gr
«Φρένο» στις ομαδικές επισκέψεις μαθητών –στο πλαίσιο σχολικών εκδρομών και δη των πολυήμερων- σε εμπορικούς πολυχώρους ανά την επικράτεια επιχειρούν να βάλουν οι έμποροι, υποστηρίζοντας ότι η επίσκεψη στα μεγάλα εμπορικά κέντρα δεν έχει καμία εκπαιδευτική ή μορφωτική αξία, ούτε συνιστά «ψυχαγωγία» των μαθητών. Το θέμα έχει προκύψει εδώ και καιρό, μετά από καταγγελία που έφτασε στα γραφεία της Ομοσπονδίας Εμπορικών Συλλόγων Θεσσαλίας, ενώ ζητήθηκε τόσο η συνδρομή του νομικού συμβούλου της ΕΣΕΕ, όσο και η απάντηση του Υπουργείου Παιδείας.
Οι σχετικές ενέργειες τόσο της ΟΕΣΘ και του προέδρου της, Ηρακλή Μπλουγούρα, όσο και της ΕΣΕΕ έγιναν το περασμένο καλοκαίρι, όπως προκύπτει από τη σχετική απάντηση του Υπουργείου Παιδείας (που είναι αναρτημένη στην ιστοσελίδα της ΕΣΕΕ), ωστόσο, ενόψει και της έναρξης των εκδρομών των τελειόφοιτων μαθητών των λυκείων, τώρα, το θέμα αποκτά ιδιαίτερη διάσταση για τις τοπικές αγορές.
Στην απάντηση του Υπουργείου Παιδείας επισημαίνεται ότι δεν έχει γίνει σχετική καταγγελία στην αρμόδια Διεύθυνση Σπουδών Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης. Σύμφωνα με τις υποδείξεις του νομικού συμβούλου της ΕΣΕΕ, όταν διαπιστώνεται η ένταξη επίσκεψης σε εμπορικά κέντρα μέσα στο πρόγραμμα της εκδρομής, τότε πρέπει να γίνεται καταγγελία, με το επιχείρημα ότι η επίσκεψη στα μεγάλα εμπορικά κέντρα δεν έχει καμία εκπαιδευτική ή μορφωτική αξία, ούτε συνιστά «ψυχαγωγία» των μαθητών η μεταφορά τους, δίκην αγέλης, στα εμπορικά κέντρα για να πραγματοποιήσουν αγορές.
ΚΑΤΕΥΘΥΝΟΜΕΝΟ SHOPPING
Οι έμποροι κάνουν λόγο για «κατευθυνόμενο shopping» σε «προεπιλεγμένα εμπορικά κέντρα», τονίζοντας ότι οι τοπικές αγορές στερούνται, ουσιαστικά, ένα ακόμη κομμάτι μερίδας των καταναλωτών. Όπως αναφέρεται στις επισημάνσεις του νομικού συμβούλου της Συνομοσπονδίας, «παράλληλα και δεδομένου ότι οι μαθητές συνιστούν και αυτοί ένα τύπο «τουριστικού» κοινού, εξακολουθούν να έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της Υπουργικής Απόφασης 543606/331/23-12-1980, οι οποίες ορίζουν με σαφήνεια ότι πρέπει να αφήνεται ικανός χρόνος στην διάθεση των τουριστών για την αγορά προϊόντων στις αγορές κάθε τόπου και όχι σε μεμονωμένα καταστήματα».
ΑΠΑΝΤΗΣΗ
Στην απάντηση του Υπουργείου Παιδείας, επισυνάπτεται και η υπουργική απόφαση που καθορίζει τους όρους πραγματοποίησης των συγκεκριμένων εκδρομών, στην οποία αναφέρεται ακόμη ότι θα πρέπει να πληρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις για τους χώρους διαμονής, εστίασης και ψυχαγωγίας των μαθητών. Με βάση τη σχετική υπουργική απόφαση, για τις πολυήμερες σχολικές εκδρομές ορίζονται, στην εισαγωγή, τα εξής: «Οι εκπαιδευτικές εκδρομές αποτελούν αναγκαίο συμπλήρωμα της αγωγής των μαθητών, γιατί τους δίνουν τη δυνατότητα να έρθουν σε επαφή με τόπους που έχουν ιδιαίτερη μορφωτική αξία, να γνωρίσουν τα επιτεύγματα του ανθρώπου μέσα στη μακροχρόνια πορεία του πολιτισμού και να καλλιεργήσουν την κοινωνικότητά τους. Γι αυτό κρίνεται απαραίτητη η προηγούμενη ενημέρωση και παροχή πληροφοριών στους μαθητές για την ιδιαίτερη εκπαιδευτική αξία (πολιτιστική, αρχαιολογική, ιστορική, οικολογική κ.α.) του τόπου τον οποίο πρόκειται να επισκεφθούν, ώστε να εξασφαλίζεται η απόκτηση όσο το δυνατόν πιο πλούσιων εμπειριών. Τις εκδρομές επιβάλλουν εκπαιδευτικοί λόγοι οι οποίοι απορρέουν από τον παιδαγωγικό - μορφωτικό χαρακτήρα του σχολείου, και επομένως κρίνεται σκόπιμο να καταβάλλεται κάθε δυνατή προσπάθεια για την πραγματοποίησή τους».
Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της αυτής ως άνω Υπουργικής Απόφασης, για το σχεδιασμό και την υλοποίηση της πολυήμερης εκδρομής απαιτούνται διαδικαστικά τα εξής στάδια: απόφαση του Συλλόγου Διδασκόντων Καθηγητών του σχολείου, στην οποία πρέπει να περιέχεται κάθε λεπτομέρεια προγραμματισμού της εκδρομής, ώστε να επιτυγχάνεται ο εκπαιδευτικός και μορφωτικός σκοπός της, έγκριση του Νομάρχη, πραγματοποίηση από το σχολείο ανοιχτού διαγωνισμού για την υποβολή κλειστών προσφορών από τα ενδιαφερόμενα ταξιδιωτικά γραφεία, ιδιωτικό συμφωνητικό ανάμεσα στο σχολείο και στο ταξιδιωτικό γραφείο, που επελέγη, μετά το τέλος της εκδρομής υποβολή λεπτομερούς έκθεσης αυτής στην Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, ενώ η απόφαση του Συλλόγου Διδασκόντων, η προσφορά και η σύμβαση με το ταξιδιωτικό γραφείο και η έκθεση που υποβάλλεται στην τοπική Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης περιλαμβάνουν το πρόγραμμα της εκδρομής.
«ΦΡΕΝΟ»
Σύμφωνα με τις επισημάνσεις της ΕΣΕΕ, τίποτα από τα παραπάνω δεν συμβαδίζει με την οργανωμένη επίσκεψη των μαθητών σε μεγάλα εμπορικά κέντρα και άρα κάθε τέτοια δραστηριότητα που έχει σχεδιαστεί από το τουριστικό γραφείο, πρέπει να τίθεται εκτός προγράμματος. Οι Εμπορικοί Σύλλογοι της περιφέρειας καλούνται να είναι σε εγρήγορση και να παρακολουθούν από κοντά, είτε σε συνεννόηση με τους διευθυντές των σχολείων, είτε με τον Νομάρχη, είτε με την διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, το σύνολο των σχεδιασμών για τις πολυήμερες εκδρομές των τελευταίων τάξεων των λυκείων.
Στην επιχειρηματολογία των εμπόρων περιλαμβάνεται και η επισήμανση ότι οι μαθητές μετατρέπονται σε αντικείμενο εκμετάλλευσης, καθώς, λόγω του νεαρού της ηλικίας τους, δεν έχουν αναπτύξει πλήρη καταναλωτική συνείδηση και είναι εύκολο να εξαπατηθούν. «Εφόσον, λοιπόν, διαπιστώσετε οποιοδήποτε φαινόμενο ένταξης επίσκεψης σχολικής εκδρομής σε εμπορικό κέντρο, παρακαλούμε να προχωρήσετε άμεσα σε καταγγελία στην ως άνω Διεύθυνση Σπουδών Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου», καταλήγει η έκθεση του νομικού συμβούλου της ΕΣΕΕ.
