Οδηγίες για τον τρόπο, τον χρόνο και τη διαδικασία εφαρμογής των διατάξεων του ν.3888/2010 για την περαίωση εκκρεμών ελεγμένων φορολογικών υποθέσεων, παρέχει με εγκύκλιο που εξέδωσε χθες το υπουργείο Οικονομικών.
Σύμφωνα με την εγκύκλιο, ο επιτηδευματίας ο οποίος επιθυμεί να περαιώσει εκκρεμείς ελεγμένες υποθέσεις του υποχρεούται να υποβάλλει αίτηση μέχρι τις 15 Νοεμβρίου 2010 στην αρμόδια ελεγκτική αρχή που εξέδωσε την κάθε εκκρεμή καταλογιστική πράξη, με την οποία θα ζητά την επίλυση της διαφοράς στο πλαίσιο σχετικού διοικητικού ή δικαστικού συμβιβασμού, ανάλογα με την περίπτωση.
Αίτηση μπορεί να υποβληθεί για οποιαδήποτε εκκρεμή καταλογιστική πράξη επιθυμεί ο επιτηδευματίας, ανεξαρτήτως φορολογικού αντικειμένου και διαχειριστικής περιόδου που αυτή αφορά.
Στην αίτηση αναφέρεται η συγκεκριμένη καταλογιστική πράξη για την οποία ζητείται η περαίωση, προκειμένου δε για πράξεις περισσότερες της μίας που εκδόθηκαν από την ίδια ελεγκτική αρχή αναγράφονται στην ίδια αίτηση όλες οι πράξεις για τις οποίες ενδιαφέρεται ο επιτηδευματίας.
Εφόσον πρόκειται για υπαγόμενες υποθέσεις που εκκρεμούν ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων, μαζί με την αίτηση προσκομίζεται και βεβαίωση του αρμόδιου δικαστηρίου από την οποία προκύπτει ότι η υπόθεση δεν έχει ακόμη συζητηθεί, καθώς και η ορισθείσα ημερομηνία συζήτησης εφόσον αυτή έχει ορισθεί.
Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η προσκόμιση της ως άνω βεβαίωσης μαζί με την αίτηση, υποβάλλεται κατά την επίλυση της διαφοράς, εφόσον η βεβαίωση τελικώς δεν προσκομίζεται, υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν.1599/1986 με την οποία δηλώνεται ότι η υπόθεση δεν έχει ακόμη συζητηθεί και ότι η βεβαίωση θα προσκομισθεί άμεσα με την έκδοσή της.
Η επίλυση της διαφοράς για τις εκκρεμείς καταλογιστικές πράξεις για τις οποίες ενδιαφέρεται ο επιτηδευματίας πραγματοποιείται με την υπογραφή των οικείων πράξεων διοικητικού ή δικαστικού συμβιβασμού, ανάλογα με την περίπτωση, ταυτόχρονα με την υποβολή της αίτησης ή το αργότερο εντός των 10 επόμενων ημερών από την υποβολή της.
Ειδικά επί ελεγμένων υποθέσεων οι οποίες έχουν συζητηθεί στο αρμόδιο Διοικητικό Πρωτοδικείο και δεν έχουν δημοσιευθεί οι οικείες αποφάσεις κατά την ημέρα δημοσίευσης του ανωτέρω νόμου, η υποβολή της αίτησης καθώς και η επίλυση της διαφοράς κατά τις προαναφερόμενες διατάξεις γίνεται το αργότερο εντός 4 μηνών από τη δημοσίευση της οριστικής απόφασης του εν λόγω δικαστηρίου, ύστερα από την άσκηση σχετικής εμπρόθεσμης έφεσης.
Προκειμένου περί ελεγμένων υποθέσεων η περαίωση πραγματοποιείται το αργότερο εντός 15 ημερών από την εμπρόθεσμη άσκηση της σχετικής έφεσης. Για την περαίωση στις περιπτώσεις αυτές υποβάλλεται αίτηση στην ελεγκτική αρχή που εξέδωσε την οικεία καταλογιστική πράξη, μαζί με την οποία αντί βεβαίωσης του αρμόδιου Εφετείου προσκομίζεται αντίγραφο της πράξης κατάθεσης της έφεσης.
Όλα τα παραπάνω ισχύουν ακόμη και όταν έχει εκδοθεί προσωρινό φύλλο ελέγχου ή προσωρινή πράξη προσδιορισμού του φόρου που εκκρεμεί στη ΔΟΥ ή άλλη ελεγκτική αρχή ή ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων, ισχύουν για εκκρεμείς προσωρινές καταλογιστικές πράξεις επιβολής του φόρου, τέλους ή εισφοράς ή πράξεις επιβολής προστίμου που εκκρεμούν στις Εφορίες ή ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων, και αφορούν στις περαιούμενες ανέλεγκτες υποθέσεις, αλλά και για αποφάσεις επιβολής προστίμου που εκκρεμούν στις Εφορίες ή λοιπές ελεγκτικές αρχές ή ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων και αφορούν στις περαιούμενες ανέλεγκτες υποθέσεις.
Ειδικά για τις ανωτέρω υποθέσεις προσκομίζεται επί πλέον από τον επιτηδευματία κατά την επίλυση της διαφοράς αντίγραφο του Εκκαθαριστικού Σημειώματος καθώς και του αποδεικτικού καταβολής του οριζόμενου ποσού για την αποδοχή του εν λόγω Εκκαθαριστικού Σημειώματος.
Ειδικά επί υποθέσεων για τις οποίες το οικείο Εκκαθαριστικό Σημείωμα διορθώθηκε και επανεκδόθηκε τροποποιημένο από την κατά περίπτωση αρμόδια Εφορία λόγω προφανών σφαλμάτων, η αίτηση υποβάλλεται μέχρι την 10/12/2010.
Στις περιπτώσεις αυτές προσκομίζονται από τον επιτηδευματία κατά την επίλυση της διαφοράς αντίγραφα του επανεκδοθέντος Εκκαθαριστικού Σημειώματος καθώς και του αποδεικτικού καταβολής του οικείου ποσού για την αποδοχή του.
Το ειδικό σημείωμα δήλωσης της λήψης ή έκδοσης μη νόμιμων φορολογικών στοιχείων θα υποβάλλεται στην αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος ΔΟΥ του επιτηδευματία μέχρι 26/11/2010.
Εξάλλου, αναφορικά με το περιεχόμενο του Εκκαθαριστικού Σημειώματος για την περαίωση, αυτό θα αναφέρεται στην αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος του επιτηδευματία ΔΟΥ κατά την ημερομηνία έκδοσης του Εκκαθαριστικού Σημειώματος, στην αρμόδια για κάθε οικονομικό έτος ΔΟΥ φορολογίας εισοδήματος του επιτηδευματία και τον κωδικό αυτής, στα ανέλεγκτα οικονομικά έτη και στη νομική μορφή του επιτηδευματία και την κατηγορία βιβλίων του ΚΒΣ
Ακόμα θα αναφέρεται στα δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα, στην τυχόν αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη ή την παράβαση του ΚΒΣ ή το δελτίο πληροφοριών ή τα λοιπά επιβαρυντικά στοιχεία ή έγγραφα, στο συντελεστή του φόρου περαίωσης, στο ποσό του φόρου περαίωσης κατά οικονομικό έτος, στο ποσό του ΦΠΑ που προκύπτει κατά έτος, στο σύνολο της οφειλής κατά οικονομικό έτος, στο κατά οικονομικό έτος προοδευτικό άθροισμά της, καθώς και στο ποσό της συνολικής οφειλής για όλα τα οικονομικά έτη.
Όπως διευκρινίζει το υπουργείο Οικονομικών, το 20% του ποσού της συνολικής οφειλής δεν μπορεί να είναι κατώτερο από 500 ευρώ, εκτός αν το ποσό της συνολικής οφειλής είναι κατώτερο από το ποσό αυτό.
Το Εκκαθαριστικό Σημείωμα θα εκδίδεται από τις 20 Οκτωβρίου από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) του υπουργείου Οικονομικών, με βάση τα δεδομένα που είναι καταχωρημένα στα κεντρικά υπολογιστικά συστήματά της κατά την 13/10/2010 και αποστέλλεται ταχυδρομικά στον επιτηδευματία, με ταυτόχρονη ηλεκτρονική ενημέρωση και των ΔΟΥ.
Ως καταληκτική ημερομηνία αποδοχής του Εκκαθαριστικού Σημειώματος από τον επιτηδευματία, ορίζεται η 18η Νοεμβρίου 2010. Ειδικά για τις περιπτώσεις της παραγράφου 7 της παρούσας καταληκτική ημερομηνία αποδοχής του Εκκαθαριστικού Σημειώματος κατά τις ανωτέρω διατάξεις ορίζεται η 29/11/2010.
Σε περίπτωση μη αποδοχής του Εκκαθαριστικού Σημειώματος μέχρι την καταληκτική ημερομηνία η οικεία υπόθεση υπόκειται σε έλεγχο.
Επί επιτηδευματιών οι οποίοι επιλέγουν να περαιώσουν τις υπαγόμενες υποθέσεις τους για ορισμένα μόνο από τα οικονομικά έτη που αναγράφονται στο Εκκαθαριστικό Σημείωμα, ως συνολική οφειλή για την αποδοχή του Εκκαθαριστικού Σημειώματος, λαμβάνεται το προοδευτικό άθροισμα του συνόλου της οφειλής που προκύπτει μέχρι και το τελευταίο οικονομικό έτος που επιλέγει να περαιώσει ο επιτηδευματίας.
Σε περίπτωση ύπαρξης προφανών σφαλμάτων εκδοθέντος Εκκαθαριστικού Σημειώματος, ο επιτηδευματίας θα προσέρχεται στην αρμόδια για τη φορολογία του Εφορία, όπου θα γίνεται οίκοθεν άμεση διόρθωσή του, βάσει του υφιστάμενου φακέλου της υπόθεσης.
Στη συνέχεια, από την προαναφερόμενη ΔΟΥ επανεκδίδεται τροποποιημένο το Εκκαθαριστικό Σημείωμα εις διπλούν και ένα αντίγραφο αυτού παραδίδεται στον επιτηδευματία, ο οποίος, εφόσον επιθυμεί, προβαίνει στην αποδοχή του εντός της προθεσμίας. Ειδικά στις περιπτώσεις αυτές η καταβολή του ποσού για την αποδοχή του Εκκαθαριστικού Σημειώματος θα πραγματοποιείται στην Εφορία η οποία προέβη στη σχετική διόρθωση.
Στις περιπτώσεις αυτές, το σύνολο της προκύπτουσας οφειλής που αφορά στα οικονομικά έτη για τα οποία το Εκκαθαριστικό Σημείωμα γίνεται αποδεκτό βεβαιώνεται από τον προϊστάμενο της ανωτέρω ΔΟΥ στο όνομα του υπόχρεου με τη σύνταξη σχετικών χρηματικών καταλόγων κατά τις κείμενες διατάξεις, τα υπόλοιπα δε προς καταβολή ποσά φόρου εισοδήματος και φόρου προστιθέμενης αξίας καταβάλλονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 10 του ν.3888/2010.
Ενδεικτικά οι σημαντικότερες ημερομηνίες για την περαίωση έχουν ως εξής:
20/10 Έναρξη έκδοσης εκκαθαριστικών ΓΓΠΣ
15/11 Προθεσμία υποβολής αίτησης για υπαγωγή στην περαίωση στις ελεγμένες υποθέσεις
18/11 Προθεσμία αποδοχής εκκαθαριστικού δηλ. καταβολής του 20% για υπαγωγή στην περαίωση στις ανέλεγκτες
25/11 Προθεσμία συμβιβασμού στις ελεγμένες
26/11 Προθεσμία δήλωσης για εικονικά
29/11 Προθεσμία αποδοχής τροποποιημένου από τη Δ.Ο.Υ. εκκαθαριστικού για ανέλεγκτα
10/12 Προθεσμία αποδοχής τροποποιημένου από τη Δ.Ο.Υ. εκκαθαριστικού ειδικά για προσωρινά φύλλα ελέγχου, εκκρεμείς προσωρινές καταλογιστικές πράξεις ή εκκρεμή πρόστιμα