Προτάσεις και επισημάνσεις αναφορικά με το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομίας για τα υπερχρεωμένα φυσικά πρόσωπα και νοικοκυριά καταθέτουν η Κίνηση Πολιτών Δανειοληπτών και το ΙΝΚΑ/Γενική Ομοσπονδία Καταναλωτών Ελλάδος. Οι δύο φορείς υπογραμμίζουν ότι το νομοσχέδιο κινείται μεν προς τη σωστή κατεύθυνση, ωστόσο τονίζουν πως απαιτούνται βελτιώσεις, ανάμεσα στις οποίες και η απαλλαγή του εγγυητή, όταν επιτυγχάνεται η απαλλαγή του οφειλέτη από μέρος ή το σύνολο της οφειλής.
Σύμφωνα με τον πρόεδρο της Κίνησης Πολιτών Δανειοληπτών, Γιώργου Μπαρτζώκη και τον πρόεδρο του ΙΝΚΑ/Γενικής Ομοσπονδίας Καταναλωτών Ελλάδος, Γιώργου Λεχουρίτη, το νομοσχέδιο κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση, ενώ ίσως για πρώτη φορά στη χρηματοπιστωτική ιστορία δίνεται έμφαση στην επίλυση των χρόνιων προβλημάτων των δανειοληπτών, ωστόσο παρά τη διάθεση για εξορθολογισμό, υπάρχουν συγκεκριμένα σημεία τα οποία χρήζουν διευκρίνισης:
1) Οι δύο φορείς προτείνουν να συμπεριλαμβάνονται στη ρύθμιση τα χρέη από επιταγές από εμπορική δραστηριότητα.
2) Το σημείο περί «δυσμενούς οικονομικής θέσης των πιστωτών», όπως εκτιμούν οι δύο φορείς, θα δημιουργήσει δυσχέρεια στην ομαλοποίηση της διαδικασίας ρύθμισης των οφειλών του οφειλέτη προς και τους άλλους πιστωτές του και πιστεύουμε ότι θα ανατρέψει το σκοπό (ratio, λογική) δημιουργίας του νομοσχεδίου, στόχος του οποίου είναι να ανακουφίσει τους υπερχρεωμένους και να βοηθήσει τους πιστωτές που θα ήταν δύσκολο πριν να εισπράξουν σε ρευστό τις χρηματικές απαιτήσεις τους.
3) Πρέπει να ακυρωθούν οι ήδη υπάρχοντες πλειστηριασμοί ακινήτων των τελευταίων δύο ετών που βρισκόταν σε εξέλιξη η οικονομική κρίση και υπάρχουν οι προϋποθέσεις υπαγωγής στη ρύθμιση που επιτάσσει το προτεινόμενο σχέδιο νόμου (πιστωτές τράπεζες και ιδιώτες) και ειδικά για το ακατάσχετο της πρώτης και μοναδικής κατοικίας του οφειλέτη.
4) Η παραμονή στον Τειρεσία για πέντε έτη οδηγεί σε «γκετοποίηση» των οφειλετών και ουσιαστικά, συνεχίζεται η «μαύρη» λίστα του Τειρεσία, για το ανωτέρω χρονικό διάστημα. Άμεσα να διαγράφονται όλα τα στοιχεία όταν λήγει η ρύθμιση ή όταν απαλλάσσεται ο οφειλέτης από τα χρέη του.
5) Πρέπει να θεσπιστεί η απαλλαγή του εγγυητή από την υποχρέωση υποκατάστασης πληρωμής στη θέση του οφειλέτη, όταν ο τελευταίος απαλλαγεί από μέρος ή το σύνολο των οφειλών (ως υπερχρεωμένος και σε μόνιμη αδυναμία πληρωμής) –διαφορετικά, ακυρώνεται η ίδια η ευνοϊκή διάταξη.