Του Γιώργου Νούλη
Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον αναμένουν οι Λαρισαίοι ιδιοκτήτες τις διευκρινιστικές ανακοινώσεις του Υπ. Οικονομικών για τον τρόπο που θα εφαρμοστεί το διετές ειδικό τέλος επί των ακινήτων. Τα ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν είναι αρκετά και οι τεχνικές δυσκολίες υπολογισμού του φόρου που επιβάλλεται για να καλυφθεί η απόκλιση 1,6 δισ. ευρώ του προϋπολογισμού, περισσότερες.
Χθες πάντως ειπώθηκε, όχι όμως ξεκάθαρα, ότι το τέλος δε θα το πληρώνουν οι ενοικιαστές αλλά οι ιδιοκτήτες. Αυτό τουλάχιστον διευκρίνιζε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος κ. Ηλίας Μόσιαλος
μιλώντας στο ραδιοσταθμό ΒΗΜΑ λέγοντας πως αν ο λογαριασμός της ΔΕΗ είναι στο όνομα του ενοικιαστή, το τέλος θα πρέπει να μετακυλύεται στον ιδιοκτήτη. Το ερώτημα, αν τελικά ο φόρος θα επιβληθεί στη χρήση ή στην ιδιοκτησία, χρήζει επίσημης τοποθέτησης.
Επίσης αυτό που φαίνεται ότι τελικά θα ισχύσει είναι ότι ο φόρος θα επιβληθεί στα τετραγωνικά
που αναφέρονται στο λογαριασμό της ΔΕΗ και ότι δε θα ληφθεί υπόψη η παλαιότητα του ακινήτου.
Εξάλλου να σημειώσουμε πως πολλοί ιδιοκτήτες ακινήτων θα κληθούν φέτος να πληρώσουν, πέραν του φόρου αυτού και το ΕΤΑΚ του 2009 και το ΦΑΠ του 2010 και το ΦΑΠ του 2011. Αλλα τρία εκκαθαριστικά σημειώματα δηλαδή για τρεις διαφορετικούς φόρους μέσα σε διάστημα λίγων εβδομάδων ή μηνών. Στο σημείο αυτό απλά να θυμίσουμε πως ο φόρος του ΕΤΑΚ υπολογίζεται με βάση την περιουσιακή κατάσταση του φορολογούμενου κατά την 1η Ιανουαρίου του 2009. Τότε, ο φόρος προέβλεπε αφορολόγητο 100.000 για τον άγαμο και 200.000 ευρώ για τον παντρεμένο. Από αυτό το όριο και πάνω, ο φόρος υπολογιζόταν με συντελεστή 0,1%. Το ΦΑΠ του 2010 τον πληρώνουν όσοι έχουν ακίνητη περιουσία άνω των 400.000 ευρώ ενώ για το ΦΑΠ του 2011 ο φόρος υπολογίζεται βάσει συντελεστών για περιουσία άνω των 200.000 ευρώ.
ΤΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΦΟΡΟΥ
Ας δούμε όμως τι δεδομένα έχουμε για το νέο φόρο, σύμφωνα με τις πρώτες κυβερνητικές ανακοινώσεις και τι θα πρέπει σήμερα να διευκρινιστεί για να ξέρουν οι φορολογούμενοι πόσο και πότε θα πρέπει να τον πληρώσουν:
* Κατ΄ αρχήν ο φόρος θα επιβληθεί στη δομημένη-χτισμένη επιφάνεια.
* Θα εισπράττεται μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ. Άρα όσοι έχουν ρεύμα, ακόμα και τα αυθαίρετα, θα πληρώσουν το τέλος. Τι γίνεται όμως αν κάποιος δεν παίρνει απευθείας ρεύμα από τη ΔΕΗ αλλά από κάποιο γείτονα; Επίσης υπάρχουν και ακίνητα που δεν παίρνουν ρεύμα από τη ΔΕΗ και τα οποία όμως είναι δηλωμένα στην εφορία. Οπότε δεν μπορεί να αποκλειστεί και το ενδεχόμενο επιβολής του ειδικού τέλους και σε όσα δεν ηλεκτροδοτούνται. Το πιθανότερο όμως είναι να φορολογηθούν μόνο τα ακίνητα που εμφανίζονται στα αρχεία της ΔΕΗ ως ηλεκτροδοτούμενα.
* Πιο ξεκάθαρα είναι τα πράγματα ως προς τα κενά ακίνητα. Δεδομένου ότι ηλεκτροδοτούνται, θα πληρωθεί το τέλος.
* Τι γίνεται όμως αν κάποιος δεν παίρνει ρεύμα από τη ΔΕΗ αλλά από εναλλακτικούς παρόχους; Επειδή τα δημοτικά τέλη υποχρεούνται να τα εισπράττουν και οι εναλλακτικοί πάροχοι, είναι λογικό να εισπράξουν και οι ανταγωνιστές της ΔΕΗ το τέλος αυτό.
* Ο υπουργός Οικονομικών είπε ότι θα ληφθεί υπόψη η τιμή ζώνης και θα χρησιμοποιηθεί το μοντέλο επιβολής του ΤΑΠ. Όμως είναι άλλο η επιβολή φόρου στη τιμή ζώνης και άλλο στην αντικειμενική αξία. Αν η τιμή ζώνης είναι ίδια για όλα ανεξαιρέτως τα ακίνητα της ίδιας περιοχής, στην περίπτωση υπολογισμού του ΤΑΠ λαμβάνεται υπόψη και η παλαιότητα ενός ακινήτου, οπότε το ΤΑΠ δεν επιβάλλεται στην τιμή ζώνης αλλά στην αντικειμενική αξία. Είναι όμως εύκολο να γίνει αυτό μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ, όπου δεν αναγράφεται η παλαιότητα παρά μόνο τα τετραγωνικά του ακινήτου; Χθες ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών κ. Οικονόμου μιλώντας στον Real FM, πρακτικά απέκλεισε το ενδεχόμενο να συνυπολογιστεί στα κριτήρια κλιμάκωσης της εισφοράς ανά τετραγωνικό και η παλαιότητα, λόγω των τεχνικών δυσκολιών, μιας και η ΔΕΗ δεν διαθέτει στοιχεία σχετικά με την παλαιότητα. Άλλωστε το χρονικό πλαίσιο είναι τόσο ασφυκτικό που δεν είναι εύκολο να υπάρξει προεργασία συνδυασμού δεδομένων.
* Ο υπολογισμός της νέας εισφοράς θα βασιστεί στα τετραγωνικά μέτρα που έχει στη διάθεσή της η ΔΕΗ ή στα στοιχεία του Ε9; Τα αρχεία των Δήμων δεν είναι αξιόπιστα ως προς την ακριβή επιφάνεια του ακινήτου. Το καλύτερο θα ήταν να χρησιμοποιηθεί η βάση του Taxis, αλλά προφανώς κάτι τέτοιο θέλει μήνες για να οργανωθεί και χρόνος δεν υπάρχει...
* Η μεσοσταθμική επιβάρυνση υπολογίζεται στα 4 ευρώ. Σε περιοχές, τις λαϊκές -όπως τις αποκάλεσε ο υπουργός-, με χαμηλή τιμή ζώνης το τέλος φτάνει 0,50 ευρώ και σε πολυτελείς, περιοχές τα 10 ευρώ. Ομως η αναφορά ήταν για την Αθήνα. Οι Τιμές ζώνες εκεί και ειδικά στα Βόρεια Προάστεια φτάνουν τις 10.000 ευρώ. Στη Λάρισα η μικρότερη τιμή ζώνης είναι στην Τούμπα με 750 ευρώ και η μεγαλύτερη στο εμπορικό κέντρο με 1.950 ευρώ. Αν η μεσοσταθμική επιβάρυνση είναι 4 ευρώ για την Αθήνα για τη Λάρισα θα είναι μικρότερη...
Σύμφωνα με μια ενδεικτική κλίμακα που εξετάζουν στο υπ. Οικονομικών, το τέλος θα είναι 0,5 ευρώ/τ.μ. για ακίνητα που βρίσκονται σε περιοχές με τιμή ζώνης έως 500 ευρώ, 1 ευρώ/τ.μ. για τιμή ζώνης 500-1.000 ευρώ, 2 ευρώ/τ.μ. για τιμή ζώνης 1.000-1.500 ευρώ, 3 ευρώ/τ.μ. για αντικειμενική αξία 1.500 - 2.000 ευρώ, 4 ευρώ/τ.μ. για τιμή ζώνης 2.000-4.000 ευρώ, 5 ευρώ/τ.μ. για ακίνητα με τιμή ζώνης 2.500-3.000 ευρώ, 6 ευρώ/τ.μ. για τιμή ζώνης 3.000-4.000 ευρώ, 8 ευρώ/τ.μ. για τιμή ζώνης από 4.000-6.000 ευρώ και 10 ευρώ/τ.μ. για ακίνητα με αντικειμενική αξία άνω των 6.000 ευρώ.
* Θα υπάρξει κοινωνική μέριμνα για περίπου 330.000 οικογένειες που εντάσσονται στα κοινωνικά τιμολόγια. Πρόκειται για ανέργους και αναπήρους που εντάσσονται στο κοινωνικό τιμολόγιο 2, καθώς και τρίτεκνους και όσους έχουν χαμηλό εισόδημα μέχρι και το ύψος του αφορολογήτου - στα 8.000 ευρώ από φέτος. Με τους πολύτεκνους που εντάσσονται σε ξεχωριστό τιμολογιακό καθεστώς θα υπάρξει μέριμνα;
* Το τέλος θα επιβληθεί σε κύριες, δευτερεύουσες και εξοχικές κατοικίες, γραφεία, καταστήματα, αγροτικά κτίρια, αποθήκες, στους κύριους χώρους της κατοικίας όσο και τους βοηθητικούς όπως γκαράζ και αποθήκες. Οι θέσεις στάθμευσης, οι οποίοι λαμβάνονται στη συνολική επιφάνεια του ακινήτου στο λογαριασμό της ΔΕΗ θα υπολογιστούν; Στο νέο τέλος θα υπαχθούν και οι κοινόχρηστοι ηλεκτροδοτούμενοι χώροι των πολυκατοικιών; Για την τελευταία περίπτωση θα επιβαρυνθούν και ενοικιαστές που κάνουν χρήση των χώρων αυτών μαζί με τους ιδιοκτήτες;
* Θα υπάρξουν ειδικοί συντελεστές ώστε το τέλος να διαφοροποιείται ανάλογα με τη χρήση του κτίσματος, δηλαδή η επαγγελματική στέγη θα επιβαρύνεται περισσότερο από τις κατοικίες και οι κατοικίες περισσότερο από τους αποθηκευτικούς χώρους; Η λογική λέει ναι...
* Ο υπουργός Οικονομικών ανέφερε προχθές ανακοινώνοντας το μέτρο ότι το τέλος για το 2011 θα καταβληθεί ως και το Φεβρουάριο του 2012 προκειμένου να εγγραφεί ως έσοδο του 2011 στον προυπολογισμό. Θα καταβληθεί όμως εφάπαξ ή σε δόσεις; Η ΔΕΗ θα μπορέσει να αποστείλει εγκαίρως τους λογαριασμούς με το νέο τέλος στα 7,5 εκ καταναλωτές. Αν δεν πληρωθεί εφάπαξ μήπως μπορεί να με τους εκκαθαριστικούς λογαριασμούς στο τέλος Νοεμβρίου και στο τέλος Ιανουαρίου;.
* Το μόνο βέβαιο είναι ότι το 2012 η εξόφλησή του θα γίνει σε δόσεις. Πιθανότατα θα είναι τρεις, όσοι και οι εκκαθαριστικοί λογαριασμοί της ΔΕΗ στη διάρκεια ενός έτους, χωρίς να αποκλείεται να σπάσει ακόμα και σε έξι δόσεις - όσοι είναι συνολικά οι λογαριασμοί της ΔΕΗ μαζί με τα έναντι.
Τελικά είναι τόσα πολλά τα ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν, που είναι βέβαιο πως και πάλι θα παραμείνουν σημεία που θα χρήζουν περαιτέρω διευκρινήσεων. Τουλάχιστον όμως τα βασικά ερωτήματα θα πρέπει σήμερα να απαντηθούν. Να επισημανθεί πάντως, σύμφωνα με τα λεγόμενα της ηγεσίας του υπουργείου, πως η μη πληρωμή του ειδικού τέλους θα οδηγεί σε διακοπή του ρεύματος, ενώ θα καταστήσει και ληξιπρόθεσμη την οφειλή έναντι του Δημοσίου επιφέροντας σταδιακά και αναγκαστικά μέτρα (κατάσχεση, πλειστηριασμός, φυλάκιση)...
