Εικονικά τιμολόγια και παράνομες χρηματοδοτήσεις κοινοτικών έργων, εντόπισε ύστερα από ελέγχους του το ΣΔΟΕ σε 25 δήμους, κυρίως σε νησιά του Αιγαίου και του Ιονίου. Οι έλεγχοι ξεκίνησαν ύστερα από την αποκάλυψη κυκλώματος επιχειρήσεων που εξέδιδαν εικονικά τιμολόγια για έργα που δεν είχαν γίνει και για υπηρεσίες που δεν είχαν εκτελέσει. Πρόκειται για εταιρείες εκπόνησης μελετών, διοργάνωσης διαγωνισμών, εκτέλεσης έργων κ.ά.
Παραλήπτες των τιμολογίων αυτών αποδείχθηκε ότι ήταν δήμοι σε διάφορες περιοχές της χώρας, κυρίως νησιωτικές, οι οποίοι εμφανίζονταν να καταβάλουν τα αντίστοιχα ποσά, υποτίθεται για την κατασκευή έργων ή υπηρεσιών που δεν είχαν προσφερθεί ή είχαν πραγματοποιηθεί υπερτιμολογημένα. Στην πραγματικότητα το κύκλωμα, στο οποίο συμμετείχαν στελέχη των δήμων, μοιράζονταν τα σχετικά ποσά. Από τους ελέγχους αποκαλύπτονται εξωφρενικές περιπτώσεις, όπως για παράδειγμα, εμφανίζεται να έχει δοθεί το ποσό των 100.000 ευρώ για τον καθαρισμό νεκροταφείου από χόρτα.
