Του Γιώργου Νούλη
Πρώτα υπήρχε το εμπόδιο της διαβούλευσης του Υπουργείου Εργασίας με την ΕΚΤ και την Τρόικα, που δεν είχε ολοκληρωθεί. Όταν αυτό ξεπεράστηκε, οι ρυθμίσεις δεν μπορούσαν να ψηφισθούν από την Βουλή επειδή ολοκλήρωνε τις εργασίες της λόγω εκλογών. Ο κ. Κουτρουμάνης όμως καθησύχαζε ενημερώνοντας πως υπάρχει η δυνατότητα να προχωρήσει η δέσμη των ευνοϊκών αλλαγών για τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά μιας και είχε έρθει σε συνεννόηση με το γραφείο του πρωθυπουργού, για να προωθηθεί πράξη νομοθετικού περιεχομένου, ώστε η δέσμη των μέτρων να αποκτήσει ισχύ.
Στην πορεία όμως προέκυψαν και νέα εμπόδια, γραφειοκρατικού χαρακτήρα που έχουν να κάνουν και με τη διαδικασία της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών αλλά και την εφαρμογή του μέτρου για την υποχρεωτική καταβολή των εισφορών μέσω των τραπεζών. Για τους λόγους αυτούς αν και εξαρχής φαινόταν πως οι νέες ρυθμίσεις θα προσέκρουαν σε σκοπέλους επειδή ήταν βλαπτικές για τα τραπεζικά ιδρύματα, οι σχετικές αλλαγές περνούν στην ευθύνη της νέας κυβέρνησης που θα προκύψει μετά τις εκλογές. Και το μόνο σίγουρο είναι πως απ’ όσες προβλέπονταν, ελάχιστες θα ισχύσουν και με πολύ διαφορετικότερους όρους!
Καταρχήν να επισημάνουμε πως η βελτίωση των ρυθμίσεων του νόμου για τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά, και ειδικά της επέκτασης της δυνατότητας δικαστικής ρύθμισης των χρεών και για τους εμπόρους, συνδέεται άμεσα με την εφαρμογή του μέτρου για την πληρωμή φόρων ασφαλιστικών εισφορών και μισθών των εργαζομένων μέσω του τραπεζικού συστήματος. Κι' αυτό για να διασφαλιστεί το ακατάσχετο του μισθού από ένα συγκεκριμένο ποσό και κάτω. Η νέα ρύθμιση προβλέπει ότι δε θα μπορούν να κατάσχονται οι τραπεζικοί λογαριασμοί με ποσά μέχρι 2.000 ευρώ αλλά κάποιες τράπεζες προχωρούν σε κατασχέσεις επιδομάτων ακόμα και των 300 ευρώ.
Πάντως η εφαρμογή του μέτρου για την υποχρεωτική καταβολή των εισφορών μέσω των τραπεζών, έχει αναβληθεί για τον Ιούλιο, αποτελεί όμως δέσμευση του 2ου μνημονίου γιατί σχετίζεται με τον αποτελεσματικό έλεγχο της αγοράς εργασίας την απλούστευση των διαδικασιών για επιχειρήσεις και εργαζόμενους και εργαζόμενων την άμεση ενοποίηση όλων των μηχανισμών ελέγχου με στόχο την αύξηση των πόρων των Ασφαλιστικών Ταμείων.
ΟΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΝ
Να θυμίσουμε πως οι ρυθμίσεις που προσπάθησε να περάσει το Υπουργείο Εργασίας ήταν:
1. Καθιερώνεται το δικαίωμα κάθε πολίτη να διατηρεί έναν τραπεζικό λογαριασμό, του οποίου ποσό κατάθεσης μέχρι το ύψος των 2.000 ευρώ (για κοινούς λογαριασμούς) θα είναι ακατάσχετο και θα προστατεύεται και από κάθε πράξη μονομερούς συμψηφισμού απαιτήσεων της τράπεζας. Για μεμονωμένους λογαριασμούς το ύψος είναι τα 1.500 ευρώ.
2. Στη δικαστική ρύθμιση των τραπεζικών χρεών μπορούν να ενταχθούν και έμποροι, αρκεί οι οφειλές τους να μην ξεπερνούν τα 25.000 ευρώ από την επαγγελματική τους δραστηριότητα.
3. Δεν είναι πλέον υποχρεωτική για τον οφειλέτη η απόπειρα εξώδικης ρύθμισης των χρεών πριν από την κατάθεση της αίτησης για δικαστική ρύθμιση των χρεών.
4. Η περίοδος ρύθμισης των χρεών, που θα ανέρχεται σε πέντε έτη, θα αρχίζει με την κατάθεση της αίτησης και όχι από την έκδοση της απόφασης.
5. Στις περιπτώσεις οφειλετών με πλήρη αδυναμία καταβολής, η απαλλαγή από τα χρέη θα επέρχεται στα τρία έτη.
6. Το ποσόν μέχρι το 85% της εμπορικής αξίας της κύριας κατοικίας του οφειλέτη, την εξόφληση του οποίου πρέπει να ρυθμίσει ο οφειλέτης για να την εξαιρέσει από τη ρευστοποίηση, θα μπορεί πλέον να ρυθμίζεται και σε μεγαλύτερο των είκοσι ετών χρονικό διάστημα.
