Να πραγματοποιηθεί άμεσα πανελλαδική απογραφή, καταγραφή και έλεγχος όλων των αδειών υπαιθρίου εμπορίου, τόσο α' τύπου (παραγωγού) όσο και β' τύπου (πωλητή), ζήτησε η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου, με επιστολή της προς το υπουργείο Ανάπτυξης «για την προστασία του στεγασμένου και του νόμιμου υπαίθριου εμπορίου», όπως επισημαίνεται στο σχετικό έγγραφο. Σε ό,τι αφορά τους ελέγχους, αυτοί προτείνεται να πραγματοποιούνται, τοπικά, από επιτροπή Καλλικρατικού Δήμου και φορέων, στη σύνθεση της οποίας θα μετέχει και ο τοπικός Εμπορικός Σύλλογος.
Η ΕΣΕΕ προτείνει το στάσιμο υπαίθριο εμπόριο (είτε σε δημοτικούς είτε σε λιμενικούς χώρους), οι εμποροπανηγύρεις, οι εορταστικές αγορές και οι κυριακάτικες αγορές να πραγματοποιούνται αποκλειστικά και μόνο σε περιφραγμένους δημόσιους χώρους που θα ανήκουν στους Δήμους και προτείνεται να εξαιρούνται, για προφανείς λόγους, μόνο το πλανόδιο εμπόριο και οι λαϊκές αγορές.
Ως προς τις αδειοδοτήσεις, ειδικότερα, σημειώνονται μεταξύ άλλων τα εξής:
- Ο μικροπωλητής να μην ασκεί, κατά το χρόνο της αίτησης για την έκδοση άδειας, κανένα άλλο επάγγελμα.
- Η αρμοδιότητα αδειοδότησης να αποδοθεί προς τη Διεύθυνση Εμπορίου της Περιφέρειας και η διαδικασία της έκδοσης να αποτελέσει αντικείμενο κοινωνικού διαλόγου.
- Να καθορίζονται αυστηρά και περιοριστικά τα διατιθέμενα είδη, ανά μορφή υπαίθριου εμπορίου. Η άδεια να αναγράφει τα προσφερόμενα προϊόντα ή ομάδα αυτών.
- Σε όλα τα είδη υπαίθριου εμπορίου, εκτός του πλανοδίου, να αναγράφεται στην κάθε άδεια η αρίθμηση αυτής και η συγκεκριμένη θέση την οποία καταλαμβάνει.
- Η άδεια να μη μεταβιβάζεται ούτε να παρέχεται κατά χρήση σε κανέναν.
- Στην περίπτωση πρόσληψης από το δικαιούχο υπαλλήλου, αυτός να ασκεί αποκλειστικά ρόλο «βοηθού», ήτοι να απαιτείται πάντα –μαζί με τον υπάλληλο– η αυτοπρόσωπη παρουσία του αδειούχου μικροπωλητή ή του νόμιμου αντικαταστάτη του στην καθορισμένη θέση του πάγκου του. Μαζί με την άδεια, να αναρτάται πάντα το βιβλίο προσωπικού, θεωρημένο από την αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας.
ΟΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΥ
Σε ό,τι αφορά, εξάλλου, τους ελέγχους υπογραμμίζονται τα εξής:
- Ο έλεγχος των μικροπωλητών να μεταβιβαστεί εξ ολοκλήρου σε ειδικό, ευέλικτο σώμα της Ελληνικής Αστυνομίας, σε συνεργασία με εντεταλμένους υπαλλήλους των ΔΟΥ, των Διευθύνσεων Εμπορίου των Περιφερειών κ.λπ.
- Οι μικροπωλητές υποχρεούνται να αποδεικνύουν στους ελέγχους των αρμόδιων οργάνων, τον τρόπο κτήσης των προς πώληση ειδών με επίσημα φορολογικά στοιχεία.
- Να τηρείται πάντοτε ταμειακή μηχανή από κάθε μικροπωλητή. Ελλείψει αυτής, ο πάγκος και τα διατιθέμενα είδη να κατάσχονται πάραυτα και να καταστρέφονται πάραυτα με ανεξίτηλο σπρέι.
- Να προβλεφθούν αυστηρές κυρώσεις στους παραβάτες μικροπωλητές. Προτείνεται χρηματική ποινή 300 έως 3.000 ευρώ και φυλάκιση έως 6 μήνες, ανάλογα με τη βαρύτητα της πράξης. Σε περίπτωση υποτροπής, οι κυρώσεις διπλασιάζονται. Ισχύει η αυτόφωρη διαδικασία. Παράλληλα, να επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο υπέρ του τοπικού Δήμου, ύψους επίσης 100 έως 600 ευρώ για κάθε παράβαση. Εάν ο παραβάτης έχει νόμιμη άδεια, αυτή αναστέλλεται για χρονικό διάστημα 1 χρόνου και ενημερώνεται άμεσα το τηρούμενο μητρώο.
