Του Γιώργου Νούλη
Σε μια ευνομούμενη πολιτεία, που η πάταξη της φοροδιαφυγής και η καταστολή του οικονομικού εγκλήματος αποτελεί προτεραιότητα, υπό άλλες συνθήκες σήμερα, θα είχε μπει «λουκέτο» στο 5% των πρατηρίων της Λάρισας… Εάν οι ελεγκτικοί μηχανισμοί της ενεργοποιούνταν εγκαίρως, από τουλάχιστον πέντε βενζινάδικα του νομού, που δεν έχουν ακόμη διασυνδέσει τα συστήματα εισροών - εκροών των πρατηρίων τους με τη ΓΓΠΣ, θα είχε αφαιρεθεί η άδειας λειτουργίας και στους ιδιοκτήτες θα είχαν επιβληθεί πρόστιμα – φωτιά έως και 50.000 ευρώ…
Από τη στιγμή που το Υπ. Ανάπτυξης έχει διακηρύξει σε όλους τους τόνους πως θα εφαρμόσει απαρέγκλιτα το νόμο από την 1η Απριλίου, ποντάροντας πολλά στη μάχη για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου καυσίμων, η μη ή πλημμελή συμμόρφωση στην υποχρέωση οριστικοποίηση των στοιχείων στην υπηρεσία μητρώου, συνιστά αθέμιτο ανταγωνισμό σε βάρος των υπολοίπων επαγγελματιών.
Προ ημερών η διοίκηση του Σωματείου βενζινοπωλών είχε επισκεφθεί την αντιπεριφέρεια Λάρισας, ζητώντας την εντατικοποίηση των ελέγχων από τις αρμόδιες υπηρεσίες, προκειμένου να διαπιστωθεί αν όλα τα πρατήρια έχουν εγκαταστήσει το σύστημα εισροών και εκροών. Όπως είχαν τονίζει τότε οι βενζινοπώλες, το νέο σύστημα αποτελεί «καταπέλτη» για τα πρατήρια, δοδομένου ότι έπρεπε να εγκατασταθεί σε όλα τα βενζινάδικα, ανεξαρτήτως του όγκου των καυσίμων που διαχειρίζονται. Βεβαίως, το κόστος εγκατάστασης είναι μεγάλο καθώς κυμαίνεται από 15.000 έως 20.000 ευρώ που στη σημερινή οικονομική συγκυρία λειτουργεί αποτρεπτικά στους πρατηριούχους, αλλά από τη στιγμή που εκ του νόμου είναι υποχρεωτικό το σύστημα λειτουργίας, είναι ανεπίτρεπτο να ισχύουν δύο νόμοι και σταθμά … Για το λόγο αυτό ζήτησαν και έλαβαν τη δέσμευση της αντιπεριφέρειας πως οι έλεγχοι θα είναι εντατικοί προς κάθε κατεύθυνση…
Να σημειώσουμε πως με το σύστημα εισροών - εκροών παρέχεται η δυνατότητα αδιάλειπτης μέτρησης της στάθμης του καυσίμου στις δεξαμενές του πρατηρίου, αλλά και η δυνατότητα σύγκρισης των ποσοτήτων των καυσίμων που διατίθενται από τις αντλίες, με τις αντίστοιχες ποσότητες των δεξαμενών σε πραγματικό χρόνο, με ταυτόχρονη ενημέρωση της Γ.Γ. Πληροφορικών Συστημάτων.
Σε κάθε περίπτωση, σύμφωνα με καταγγελίες που φτάνουν στην «Ε», υπάρχουν ακόμη πρατήρια που δεν έχουν ακόμη οριστικοποιήσει την εγγραφή τους με τη ΓΓΠΣ. Να θυμίσουμε απλά πως από την 1 Μαρτίου η Λάρισα μπήκε και επίσημα στη λίστα των περιοχών που υιοθετούν το ολοκληρωμένο ηλεκτρονικό σύστημα, το οποίο διαφυλάσσει την ποιότητα και ποσότητα των καυσίμων που προμηθεύεται ο καταναλωτής αλλά και τους ίδιους τους πρατηριούχους από τη «ρετσινιά» του λαθρεμπορίου και της φοροδιαφυγής. Συνεπώς στις περιπτώσεις πρατηριούχων που κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι λειτουργούν, διακινούν ή εμπορεύονται καύσιμο, μέσω αντλιών ή δεξαμενών που δεν έχουν περιληφθεί στο εγκατεστημένο σύστημα εισροών εκροών, πέραν των προβλεπόμενων ποινικών κυρώσεων, θα επιβάλλονται διοικητικά πρόστιμα, θα αφαιρείται η άδεια λειτουργίας του πρατηρίου και τα ονόματα των παραβατών θα δημοσιοποιούνται στην ιστοσελίδα του υπουργείου Ανάπτυξης…
Πάντως να σημειώσουμε πως σε σύνολο 2.200 πρατηρίων στις περιοχές όπου ισχύει το μέτρο, δηλαδή σε Αττική, Θεσσαλονίκη, Λάρισα, Πάτρα και Ιωάννινα, τα οποία έχουν εγγραφεί στην υπηρεσία Μητρώου της ΓΓΠΣ, τα 1.700 δεν στέλνουν στοιχεία για τις ποσότητες καυσίμων που αγοράζουν και πωλούν, είτε επειδή είχαν εισαγάγει λάθος τα δεδομένα τους (αριθμό δεξαμενών, χωρητικότητες κ.λπ.) είτε λόγω ημιτελών τεχνικών διαδικασιών. Συγκεκριμένα υπάρχει αριθμός 1.500 πρατηριούχων που εισήγαγαν σωστά τα δεδομένα τους, αλλά από αυτούς μόνο 500 έχουν αρχίσει να στέλνουν στοιχεία στο σύστημα με τις αγορές και τις πωλήσεις τους. Επίσης, 700 πρατηριούχοι εισήγαγαν λανθασμένα δεδομένα στο σύστημα και έχουν κληθεί να τα υποβάλουν διορθωμένα. Τέλος, μερίδα περίπου 30-40 πρατηρίων πανελλαδικά δεν έχουν καν εγγραφεί στο μητρώο της ΓΓΠΣ.
ΤΑ ΠΡΟΣΤΙΜΑ
Όπως αναφέρεται στη σχετική απόφαση, «στις περιπτώσεις που διαπιστωθεί αποθήκευση, διακίνηση ή εμπορία υγρών καυσίμων, μέσω δεξαμενών ή αντλιών πρατηρίων υγρών καυσίμων, που δεν συνδέονται με σύστημα εισροών εκροών, ή που το σύστημα εισροών εκροών δεν έχει εγκατασταθεί, πέραν των προβλεπομένων ποινικών κυρώσεων, επιβάλλεται στον εκμεταλλευτή του πρατηρίου διοικητικό πρόστιμο 50.000 και αφαίρεση της άδειας λειτουργίας του πρατηρίου υγρών καυσίμων. Εφόσον διαπιστωθεί συνυπαιτιότητα καθ΄οιονδήποτε τρόπο από πλευράς του εγκαταστάτη στη διάπραξη των ανωτέρω παραβάσεων, επιβάλλεται και σε αυτόν αυτοτελώς το ανωτέρω διοικητικό πρόστιμο, πέραν των προβλεπομένων ποινικών κυρώσεων».
Σε άλλες περιπτώσεις πάντως, το πρόστιμο πενταπλασιάζεται. Προβλέπεται ότι για παραβάσεις όπως:
1. Πλημμελής διατήρηση αναλυτικού ημερολογίου αναβαθμίσεων του λογισμικού ή αναβάθμιση μη δηλωθείσα.
2. Πλημμελής καταγραφή στα αρχεία/βάση δεδομένων του συστήματος των αλλαγών στο λογισμικό του συστήματος
3. Πλημμελής προστασία των δεδομένων πινάκων αναγωγής στους 15oC καθώς και του λογισμικού αναγωγής
4. Πλημμελής λήψη μέτρων για τον έλεγχο και ταυτοποίηση του λογισμικού,
το πρόστιμο από 5000 ευρώ που ήταν μέχρι σήμερα εκτινάσσεται στις 25.000 ευρώ.
Αντίστοιχα, διπλασιάζεται το πρόστιμο σε περίπτωση που γίνει ψευδής δήλωση ότι το λογισμικό πληροί τις απαιτήσεις της νομοθεσίας. Από τις 25.000 ευρώ που ήταν μέχρι σήμερα, εκτινάσσεται στις 50.000 ευρώ ανά πρατήριο στο οποίο έχει εγκατασταθεί το λογισμικό.
