Ειδικότερα, με τις συγκεκριμένες διατάξεις επιδιώκεται να αποσαφηνιστεί πλήρως το πεδίο εφαρμογής της φορολογίας χαρτοσήμου ως προς τα δάνεια, τις λοιπές χρηματοδοτήσεις και τους τόκους αυτών, επιλύοντας ερμηνευτικά ζητήματα που ανέκυψαν σε συνδυασμό με τις διατάξεις του ΦΠΑ. Με την προτεινόμενη ρύθμιση καλούνται όλα τα πρόσωπα να αποδώσουν αναδρομικά από την 1η.1.2021 έως τις 31η.10.2022 τέλη χαρτοσήμου για τα έντοκα δάνεια και τις λοιπές χρηματοδοτήσεις (ενέγγυες πιστώσεις, πιστώσεις σε ανοικτό λογαριασμό, πιστωτικές κάρτες από εταιρείες μη τράπεζες), καθώς και για τους συμβατικούς τόκους αυτών. Αξίζει να σημειωθεί πως η παρούσα διάταξη έρχεται να υποσκελίσει τις πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ (2323/2020 και 2163/2020) οι οποίες έκριναν ότι καταργήθηκαν από 1.1.1987 οι διατάξεις που επιβάλλουν τέλος χαρτοσήμου στις συμβάσεις έντοκων χρηματικών δανείων. Δεδομένων των αποφάσεων του ΣτΕ και της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών, εκτιμάται ότι η επίμαχη διάταξη μπορεί να επιβαρύνει σημαντικά επενδυτικά πλάνα και επιχειρηματικές συναλλαγές για τα οποία δεν είχε υπολογισθεί χαρτόσημο, ενόψει της νομολογίας. Ως εκ τούτου ερωτηματικό τίθεται για την αναδρομική επιβολή από 1.1.2021, που δημιουργεί ανασφάλεια δικαίου σε αρκετούς φορολογούμενους.
ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ
Την πλήρη αντίθεση του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος στη διατήρηση του χαρτοσήμου εξέφρασε ο πρόεδρος του ΟΕΕ, Κωνσταντίνος Κόλλιας, κατά την τοποθέτησή του στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής, ζητώντας την απόσυρσή του. Όπως είπε, «ένα χρόνιο αίτημα των επιχειρήσεων της χώρας ήταν η πλήρης κατάργηση του κώδικα τελών χαρτοσήμου, μιας αναχρονιστικής και γραφειοκρατικής νομοθεσίας, που ισχύει για περισσότερα από ενενήντα χρόνια. Με την προτεινόμενη διάταξη, είπε, θα υπάρχει δυσμενής αντιμετώπιση των επιχειρήσεων, λόγω του αντιαναπτυξιακού της χαρακτήρα. «Όσες επιχειρήσεις μπορούν να χρησιμοποιούν τραπεζικούς λογαριασμούς, που νόμιμα διαθέτουν στην αλλοδαπή και βρίσκουν δάνεια από την αλλοδαπή, θα αποφεύγουν την καταβολή του χαρτοσήμου, επειδή οι δανειακές αυτές συμβάσεις θα εκτελούνται στο εξωτερικό. Οι λοιπές επιχειρήσεις, που δεν έχουν τέτοιες δυνατότητες, θα επιβαρύνονται με αυτό το τέλος χαρτοσήμου. Αυτές οι τελευταίες είναι κατά τεκμήριο οι μικρότερες επιχειρήσεις».