Πρόκειται για ιδιοκτήτες διατηρητέων κτιρίων, εγκαταλειμμένων βιομηχανιών αλλά και ξενοδοχείων καθώς και ιδιοκτήτες κοινωφελών χρήσεων τα οποία έχουν δεσμευτεί και τα οποία πλέον θα μπορούν να τα ανακαινίσουν, δίνοντας ώθηση στην οικοδομική δραστηριότητα με ό,τι αυτό συνεπάγεται στην αγορά εργασίας και την οικονομία γενικότερα.
Μέσω της ψηφιακής Τράπεζας Γης που προβλέπει το αναπτυξιακό νομοσχέδιο διαμορφώνεται ένας απλός μηχανισμός προκειμένου να καταστεί δυνατή η μεταφορά του συντελεστή δόμησης από ακίνητα προσφοράς σε ακίνητα υποδοχής συντελεστή δόμησης και να υπερπηδηθεί έτσι κάθε εμπόδιο για την αξιοποίηση ενός ακινήτου.
Χαρακτηριστικά τέτοια παραδείγματα, πλην των διατηρητέων κτιρίων, είναι οι δημόσιες εκτάσεις προς απόσυρση, οι εγκαταλελειμμένες βιομηχανίες και τα ξενοδοχεία, καθώς και τα ακίνητα κοινωφελών χρήσεων, τα οποία έχουν δεσμευθεί.
Να σημειωθεί ότι η λειτουργία Τράπεζας Γης και η δυνατότητα ΜΣΔ προβλεπόταν σχεδόν στο σύνολο των οικιστικών νόμων και των νόμων για την τακτοποίηση αυθαιρέτων, χωρίς ωστόσο να έχει εφαρμοστεί εδώ και δεκαετίες δεδομένου ότι δεν είχαν καθοριστεί οι περιοχές υποδοχής συντελεστή δόμησης.
Η Τράπεζα Γης ως έννοια δημιουργήθηκε για την ανταλλαγή εκτάσεων ή συντελεστή δόμησης, από ακίνητα που δεσμεύονται (για παράδειγμα διατηρητέα, απαλλοτριωμένα κ.λπ.). Η μέχρι σήμερα πρακτική που εφαρμόζεται στην πράξη για τέτοιες περιπτώσεις, δημιούργησε μια παράλληλη «παράτυπη» αγορά τίτλων με αξίες που αντιστοιχούν σε «μαύρα χρήματα». Ωστόσο, θα πρέπει να σημειωθεί, πως αυτός ο τρόπος διάθεσης ακυρώθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας για λόγους χωροταξικού σχεδιασμού.
Όπως θα ορίζεται στο αναπτυξιακό πολυνομοσχέδιο, όλες οι σχετικές διαδικασίες θα διεκπεραιώνονται ηλεκτρονικά ώστε να υπάρχει πλήρης διαφάνεια. Συντελεστή Δόμησης θα μπορούν να εισφέρουν μεταξύ άλλων οι ιδιοκτήτες διατηρητέων κτιρίων και δεσμευμένων κοινόχρηστων χώρων, οι οποίοι όμως δεν έχουν αποζημιωθεί λόγω οικονομικής αδυναμίας των δήμων, πρώην στρατόπεδα, δημόσιες εκτάσεις και αχρησιμοποίητες υποδομές και ακίνητα οικοδομικών συνεταιρισμών. Η ψηφιακή τράπεζα γης θα αγοράζει συντελεστή από τους ιδιοκτήτες των διατηρητέων η και των χαρακτηρισμένων μνημείων και θα την πουλάει σε αυτούς που έχουν αυθαίρετα με πολύ μεγάλες παραβάσεις και έχουν υποχρέωση να αγοράσουν συντελεστή δόμησης. Αυτοί που θα εισπράττουν χρήματα δίνοντας συντελεστή, θα υποχρεούνται στην αποκατάσταση των διατηρητέων και αυτοί που αγοράζουν τον συντελεστή, στην τακτοποίηση των παραβάσεων τους. Έτσι και το Δημόσιο θα εισπράξει έσοδα από την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, οι ιδιώτες θα μπορούν να αξιοποιήσουν την περιουσία τους και οι δήμοι να προστατεύσουν την αρχιτεκτονική τους κληρονομιά.
