"Να θεσμοθετηθούν κίνητρα επιβράβευσης επιχειρήσεων"

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΤΟΥ ΣΘΕΒ ΓΙΑ ΤΟN ΝΕΟ ΝΟΜΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ

Επιστολή προς τον αναπλ. υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξανδρο Χαρίτση, με κοινοποίηση στον γγ Βιομηχανίας Στρατή Ζαφείρη, στον περιφερειάρχη Θεσσαλίας  Κώστα Αγοραστό καθώς και στους Θεσσαλούς βουλευτές με παρατηρήσεις πάνω στο σχέδιο νόμου για την «Εποπτεία των Οικονομικών Δραστηριοτήτων και την Εποπτεία Αγοράς Προϊόντων» έστειλε ο πρόεδρος του ΣΘΕΒ .

Με αφορμή τη δημόσια διαβούλευση του νομοσχεδίου ο Αχιλλέας Νταβέλης αναφέρει ότι οι στόχοι του νομοσχεδίου είναι προς την ορθή κατεύθυνση και εναρμονίζονται με τις ευρωπαϊκές «καλές πρακτικές» πετυχαίνοντας ουσιαστική και αποτελεσματική ισχυροποίηση του συστήματος των ελέγχων, ιδιαίτερα σε μια χρονική στιγμή που οι ελεγκτικοί μηχανισμοί της χώρας έχουν πλήρως υποβαθμιστεί.
Το πρόβλημα του ελληνικού συστήματος Εποπτείας, επισημαίνει ο πρόεδρος του ΣΘΕΒ κ εντοπίζεται κυρίως στην έλλειψη συντονισμού μεταξύ των αρμοδίων υπηρεσιών, με αποτέλεσμα να υπάρχει αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων τόσο σε επίπεδο διαμόρφωσης πολιτικής και λήψης αποφάσεων που σχετίζονται με τα αντικείμενα αυτά, όσο και σε επίπεδο εφαρμογής και υλοποίησης των αποφάσεων αυτών.  Επιπροσθέτως, η έλλειψη οριοθέτησης και σαφήνειας των αρμοδιοτήτων, συνεπάγεται αφενός μεν στην διενέργεια πολλών επιθεωρήσεων σε ορισμένες εγκαταστάσεις από διαφορετικές αρχές για τον ίδιο σκοπό (με δυσμενείς επιπτώσεις στην εθνική οικονομία και στις επιχειρήσεις), αφετέρου δε στον ανεπαρκή (ή και μηδαμινό) έλεγχο σε άλλα σημεία της αλυσίδας παραγωγής και διακίνησης, με όλα τα επακόλουθα που αυτό επιφέρει.
Όταν απαιτείται εναρμόνιση της εθνικής μας νομοθεσίας με μια νέα Κοινοτική Οδηγία, δημιουργούνται προβλήματα τόσο στο στάδιο της επεξεργασίας και έκδοσης της σχετικής νομοθετικής διάταξης με την οποία γίνεται η εναρμόνιση, όσο και στο στάδιο της εφαρμογής της (χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η καθυστερημένη εναρμόνιση της οριζόντιας οδηγίας 93/43/Ε.Ο.Κ. για την υγιεινή των τροφίμων).
"Η έλλειψη ευθυνών χάραξης συγκροτημένης πολιτικής στον έλεγχο της ποιότητας και της εποπτείας που να εξετάζει συνολικά τις ανάγκες, να καθορίζει προτεραιότητες, να προγραμματίζει τις ενέργειες με ορθολογική κατανομή των πόρων του συστήματος, να συντονίζει τις δράσεις, να συλλέγει και να αξιοποιεί τα αποτελέσματα είναι ελάχιστη" υπογραμμίζει ο κ. Νταβέλης.
Θα πρέπει να θεσμοθετηθούν κίνητρα επιβράβευσης επιχειρήσεων εφόσον υπάρχουν υψηλά ποσοστά συμμόρφωσης επί των παραμέτρων ελέγχου/εποπτείας ανά κλάδο και ενδεικτικά θα μπορούσαν να είναι κίνητρα νέων επενδύσεων κίνητρα ανάπτυξης νέων προϊόντων, ειδικά αν αφορούν υψηλής προστιθέμενης αξίας, κίνητρα ανάπτυξης πωλήσεων σε νέες αγορές και τέλος να θεσμοθετηθούν αυξημένα κίνητρα σε εταιρείες με ισχυρό εξαγωγικό προσανατολισμό. Με αυτόν τον τρόπο μπορεί να αποκατασταθεί, η κλονισμένη εμπιστοσύνη του καταναλωτή και του παραγωγού στο σύστημα ελέγχου και εποπτείας των προϊόντων και να διασφαλιστεί η έγκαιρη και ορθή ενημέρωση των καταναλωτών σε θέματα κινδύνων με σκοπό την διαμόρφωση μιας ορθής  καταναλωτικής συμπεριφοράς.
Καταλήγοντας στην επιστολή ο πρόεδρος του ΣΘΕΒ κ. Αχιλλέας Νταβέλης, επισημαίνει ότι για να μεταβούμε σε ένα πλαίσιο ελέγχου διαφάνειας και νομιμότητας θα πρέπει οι ανεξάρτητες και αυτοδύναμες αρχές να ασκούν πλήρως τις αρμοδιότητές τους, παράλληλα με την εγκαθίδρυση ενός ικανού συστήματος έκθεσης με σκοπό την «τιμωρία» αυτών που παραβαίνουν, αλλά και την επιβράβευση των καλών πρακτικών.