Αγωνία για την εξέλιξη της Αποκεντρωμένης Διοίκησης

ΑΠΟ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ ΜΕΤΑ ΤΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΤΩΝ ΔΑΣΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ - ΔΙΕΡΕΥΝΗΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΩΝ ΚΑΙ ΟΣΕΑΔΕ ΜΕ ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ ΚΑΙ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΑ ΣΤΕΛΕΧΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ Ή ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ

Η αιφνιδιαστική απόφαση της Κυβέρνησης να μεταφέρει τις δασικές υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της χώρας στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ως σύνολο αρμοδιοτήτων με την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου για τα έκτακτα μέτρα, για την προστασία και την ταχεία αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος και τη στήριξη των πληγέντων από τις πυρκαγιές προκάλεσε προβληματισμούς και πυροδότησε τις γνωστές συζητήσεις για την προοπτική κατάργησης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων ως ενδιάμεσο διοικητικό φορέα.

Διοίκηση και υπάλληλοι της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας παρακολουθούν τις εξελίξεις και αναζητούν τις κυβερνητικές προθέσεις για τον θεσμό, την ώρα που βρίσκονται σε αναμονή για την έκδοση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης που θα καθορίσει όλες τις λεπτομέρειες για τη μεταφορά των δασικών υπηρεσιών στο κεντρικό κράτος.
Πηγές προσκείμενες στις Γενικές Διευθύνσεις της Αποκεντρωμένης Διοίκησης αναφέρουν πως προς το παρόν δεν υπάρχει κανένα απολύτως θέμα κατάργησης του θεσμού έστω και αν με τη μεταφορά των δασικών υπηρεσιών εμφανίζεται αποδυναμωμένος καθώς φεύγει πάνω από το 60% του προσωπικού -660 δασικοί- από το σύνολο των 1060 υπαλλήλων. Τουναντίον μάλιστα, συμπλήρωναν, υπάρχουν απόψεις που τάσσονται υπέρ της ενίσχυσης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και με άλλες αρμοδιότητες που η κεντρική εξουσία δεν επιθυμεί να τις μεταφέρει στην αυτοδιοίκηση.
Ερωτηθείς σχετικά ο ασκών καθήκοντα συντονιστή κ. Κώστας Παπάς τόνισε ότι την επόμενη εβδομάδα έχει προγραμματιστεί σειρά συναντήσεων των συντονιστών με υπουργούς και άλλα κυβερνητικά στελέχη στις οποίες αναμένεται να συζητηθεί η εξέλιξη του θεσμού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για να προσθέσει πάντως, ότι σύμφωνα με την εμπειρία από την παρουσία των δασικών υπηρεσιών οι αρμοδιότητες με βάση τους διαθέσιμους ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους ασκήθηκαν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.
Συνάντηση με τον υπουργό Εσωτερικών Μ. Βορίδη έχει ζητήσει και η Ομοσπονδία Συλλόγων Εργαζομένων στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις προκειμένου να διερευνήσει τις κυβερνητικές προθέσεις και να ενημερωθεί για τον σχεδιασμό του Υπουργείου αναφορικά με σειρά προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις. Έναν σχεδιασμό που ο υπουργός δεσμεύτηκε να ανακοινώσει στις αρχές του καλοκαιριού στην προηγούμενη συνάντηση με την ΟΣΕΑΔΕ στις αρχές του προηγούμενου Μάρτη.
Ο πρόεδρος του Συλλόγου Εργαζομένων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και μέλος της διοίκησης της Ομοσπονδίας Φώντας Χανδρινός δήλωσε ότι η αναβάθμιση ή η κατάργηση του θεσμού αποτελεί πολιτική απόφαση και ως τέτοια θα εξεταστεί από τους υπαλλήλους, με τα συλλογικά όργανα να διεκδικούν στην περίπτωση της κατάργησης τη διασφάλιση των θέσεων εργασίας και των δικαιωμάτων των υπαλλήλων.
Στη συνάντηση του προηγούμενου Μαρτίου η Ομοσπονδία είχε ζητήσει μεταξύ άλλων σύγχρονα οργανογράμματα που θα ανταποκρίνονται στις πραγματικές κοινωνικές ανάγκες, κρίσεις αλλά και προσλήψεις προσωπικού καθώς η υποστελέχωση έχει δημιουργήσει τεράστιο πρόβλημα και στην εξέταση της νομιμότητας των αποφάσεων και κάθε άλλης αρμοδιότητας του Ελεγκτή Νομιμότητας, που πέρα των άλλων, υπάλληλοι στοχοποιούνται από αιρετούς για τις αναγκαστικές καθυστερήσεις.
ΣΕ ΑΝΑΜΟΝΗ ΤΗΣ ΚΥΑ
Σημειώνεται ότι η τελευταία Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου για τα έκτακτα μέτρα, για την αποτελεσματική προστασία και την ταχεία αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την άμεση στήριξη των πληγέντων από τις πυρκαγιές του Ιουλίου/Αυγούστου 2021 και στο άρθρο 3 προβλέπει την οργάνωση και υπαγωγή των Δασικών Υπηρεσιών στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Σύμφωνα με αυτό οι Δασικές Υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της χώρας -Γενικές Διευθύνσεις Δασών, Διευθύνσεις Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών, Διευθύνσεις Δασών, Διευθύνσεις Αναδασώσεων και Δασαρχεία- μεταφέρονται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ως σύνολο αρμοδιοτήτων, προσωπικού, οργανικών θέσεων και υλικοτεχνικής υποδομής, και λειτουργούν ως περιφερειακές υπηρεσίες υπαγόμενες απευθείας στον γενικό γραμματέα Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων.
Σημειώνεται ότι οι μεταφερόμενες δασικές υπηρεσίες μεταφέρονται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας με το προσωπικό, την οργάνωση, τον εξοπλισμό, τις υποδομές και τα οχήματα που είχαν την 1η Αυγούστου 2021.
Παρά την απόφαση για τη μεταφορά οι λεπτομέρειες για την υλοποίησή της παραμένουν ακόμα άγνωστες, καθώς όπως προβλέπει η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, οι διοικητικές λεπτομέρειες της μεταφοράς των υπηρεσιών και του αντίστοιχου προσωπικού, τα θέματα υπηρεσιακής κατάστασης, μεταθέσεων και κάθε είδους μετακινήσεων του προσωπικού, η μισθοδοσία, η κάλυψη των κάθε είδους δαπανών των μεταφερόμενων οργανικών μονάδων, η μεταφορά πιστώσεων, η στέγαση υπηρεσιών θα καθοριστούν με κοινή απόφαση των υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, που θα εκδοθεί μέχρι τα μέσα Σεπτεμβρίου.
ΔΗΜ. ΚΑΤΣΑΝΑΚΗΣ