Αναλυτικότερα, ο Π. Θεοδωρικάκος τονίζει τα κάτωθι:
“Στο πλαίσιο των Πράξεων Νομοθετικού Περιεχομένου σχετικά με τα έκτακτα μέτρα για την αντιμετώπιση και τον περιορισμό διάδοσης του κορονοϊού – COVID 19, θέτουμε υπόψη σας τα εξής:
Δεδομένου ότι οι ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού παρέχουν υπηρεσίες σε νευραλγικούς τομείς, κρίσιμους για την εξυπηρέτηση βασικών αναγκών του κοινωνικού συνόλου, κατά τον σχεδιασμό της λειτουργίας των υπηρεσιών σας θα πρέπει να λάβετε όλα τα απαραίτητα μέτρα, ώστε οι κάτωθι υπηρεσίες σας να παραμείνουν σε λειτουργία, με βάση το διαθέσιμο προσωπικό.
-ΟΤΑ Α΄ βαθμού:
- Υπηρεσίες καθαριότητας, ηλεκτροφωτισμού, ύδρευσης και αποχέτευσης (όπου οι υπηρεσίες αυτές ασκούνται από νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που έχουν συσταθεί γι’ αυτόν τον σκοπό, βλ. ιδίως ∆ΕΥΑ, τα ανάλογα θα ισχύσουν και για τα εν λόγω ΝΠΙΔ).
- Υπηρεσίες Κοιμητηρίων.
- Πολιτικής Προστασίας.
- Κοινωνικές Υπηρεσίες (Δημοτικά Ιατρεία, Τμήματα Κοινωνικής Αλληλεγγύης).
- Δημοτικής Αστυνομίας (όπου υφίσταται).
- Ληξιαρχεία.
- Τεχνικές Υπηρεσίες.
- Διοικητικές / Οικονομικές Υπηρεσίες (ιδίως Προμηθειών, Μισθοδοσία, Εξόφληση Δαπανών).
- Ιατρός Εργασίας και Τεχνικός Ασφαλείας.
-ΟΤΑ Β΄ βαθμού.
- Υπηρεσίες Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας (ιδίως υποπερίπτωση Υγειονομικού Ελέγχου και Περιβαλλοντικής Υγιεινής).
- Πολιτικής Προστασίας.
- Κοινωνικής Προστασίας.
- Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής.
- Διοικητικές / Οικονομικές Υπηρεσίες (ιδίως Προμήθειών, Μισθοδοσία, Εξόφληση Δαπανών).
Κρίνεται απαραίτητο οι ανωτέρω υπηρεσίες να παραμείνουν σε πλήρη λειτουργία.
Για την πλήρη λειτουργία των ανωτέρω υπηρεσιών, το αρμόδιο όργανο δύναται είτε να καθορίσει την εκ περιτροπής αυτοπρόσωπη παρουσία των υπαλλήλων, είτε, εφόσον απαιτείται, την παροχή εργασίας σε βάρδιες, αποκλειστικά στο πλαίσιο αντιμετώπισης της εν λόγω έκτακτης κρίσης και ανεξάρτητα από το πάγιο ωράριο λειτουργίας του φορέα και συμπληρωματικά την παροχή εργασίας εξ’ αποστάσεως.
Προς τούτο και όπως σας έχουμε ήδη γνωρίσει οι νέες ειδικές ρυθμίσεις παρέχουν τη δυνατότητα στο αρμόδιο όργανο κάθε Φορέα (Δήμου, ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ, Συνδέσμου) να αξιοποιήσει το σύνολο του παρόντος προσωπικού, αναλόγως του κλάδου/ειδικότητας, των γνώσεων και της εμπειρίας του, για την κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών αυτών.
Περαιτέρω, παρέχεται η δυνατότητα στον οικείο Δήμαρχο / Περιφερειάρχη να αξιοποιήσει και κάθε διαθέσιμο προσωπικό, ακόμη και από άλλες οργανικές μονάδες ή νομικά πρόσωπά, κατά προτεραιότητα για τη στελέχωση των υπηρεσιών αυτών. Στην κρίση του αρμοδίου οργάνου ανήκει η επιλογή της κατάλληλης οργάνωσης κάθε υπηρεσίας, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες του αντικειμένου της σε συνάρτηση με το διαθέσιμο προσωπικό, που θα κληθεί να καλύψει τις υπηρεσιακές ανάγκες.
Σε περίπτωση πλήρους αναστολής λειτουργίας των Φορέων θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να οριστεί προσωπικό ασφαλείας. Σε κάθε περίπτωση, για τον λόγο αυτό ο Δήμαρχος ή ο Περιφερειάρχης θα πρέπει να έχει ορίσει εκ των προτέρων και να έχει προβλέψει το απαιτούμενο προσωπικό ασφαλείας δεδομένων των ραγδαίων εξελίξεων. Κατά τον ορισμό του προσωπικού ασφαλείας θα πρέπει να προβλέπεται ο ελάχιστος αριθμός των υπαλλήλων και οι κλάδοι-ειδικότητες που απαιτούνται για τον σκοπό αυτό».