Τις προτάσεις της αυτοδιοίκησης στους τομείς της Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Απασχόλησης και Κοινωνικής Συνοχής σε ό,τι αφορά στους δήμους και ενόψει του νέου ΕΣΠΑ, κατέθεσαν στις συναρμόδιες αναπληρώτριες υπουργούς Εργασίας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κ. Θεανώ Φωτίου και Ράνια Αντωνοπούλου ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Γιώργος Πατούλης και αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ.
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισήμανε ότι σήμερα οι Δήμοι, τα ΝΠΔΔ αυτών και οι επιχειρήσεις της αυτοδιοίκησης λειτουργούν κατ’ εκτίμηση 4.449 δομές που απευθύνονται στο σύνολο του πληθυσμού της χώρας, καλύπτοντας 171.390 ωφελούμενους, ενώ στο σύνολο των κοινωνικών δομών εργάζονται περίπου 19.297 εργαζόμενοι.
Είπε ακόμη ότι στη σημερινή δύσκολη συγκυρία η αυτοδιοίκηση με ιδίους πόρους έχει αναλάβει πρωτοβουλίες και έχει αναπτύξει σειρά δράσεων κοινωνικού χαρακτήρα όπως: τα κοινωνικά συσσίτια, τα κοινωνικά φαρμακεία, τα κοινωνικά παντοπωλεία, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», οι παιδικοί, βρεφονηπιακοί σταθμοί, τα ΚΗΦΗ, τα Κέντρα Διημέρευσης Ατόμων με Αναπηρία, τα Κέντρα Στήριξης Ρομά & Ευπαθών ομάδων.
«Σήμερα, τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, οι δομές και οι υπηρεσίες των Δήμων ουσιαστικά ορίζουν ένα Εθνικό πλαίσιο λειτουργίας αποκεντρωμένων κοινωνικών υπηρεσιών και ως εκ τούτου το κεντρικό κράτος οφείλει να το στηρίξει και να το συνδράμει με προσωπικό και οικονομικούς πόρους».
Ο κ. Γ. Πατούλης παρουσίασε τις εξής προτάσεις ανά τομέα κοινωνικής πολιτικής που ασκούν οι δήμοι:
* Για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Επισιτιστική και Βασική Υλική Συνδρομή για το Ταμείο Ευρωπαϊκή βοήθειας για τους Απόρους» 2014-2020, η θέση της ΚΕΔΕ είναι ότι οι Δήμοι πρέπει και μπορούν να έχουν τον πρώτο ρόλο ως «Επικεφαλής εταίροι», διότι πληρούν μια σειρά από κριτήρια όπως της εγγύτητας, της συμπληρωματικότητας, της ιδιαιτερότητας και της αποκέντρωσης των παρεχομένων κοινωνικών υπηρεσιών. Παράλληλα θέση της ΚΕΔΕ αποτελεί η οριζόντια κατανομή του προϋπολογισμού του προγράμματος βάσει των επίσημων δεικτών ανεργίας, του ποσοστού της φτώχειας αλλά και των γεωγραφικών ιδιαιτεροτήτων των Ο.Τ.Α. α’ βαθμού.
* Για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα η θέση της ΚΕΔΕ είναι να γίνει επέκταση της εφαρμογής του μέτρου σε όλους τους Δήμους της χώρας.
* Για το Πρόγραμμα Κοινωνικής Συνοχής στο πλαίσιο του νέο ΕΣΠΑ 2014-2020 και των ΠΕΠ η ΚΕΔΕ ζητά την έγκαιρη προκήρυξη όλων των κοινωνικών δομών και προγραμμάτων που προβλέπονται στα ΠΕΠ (κοινωνικά παντοπωλεία, κοινωνικά συσσίτια, ΚΗΦΗ, υπνωτήρια κ.α.) με τη διασφάλιση των αντίστοιχων πόρων.
* Για τη δράση «ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗΣ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΖΩΗΣ» (Παιδικοί, Βρεφονηπιακοί σταθμοί, ΚΔΑΠ- ΚΔΑΠ/ΜΕΑ), στο πλαίσιο του οποίου σήμερα λειτουργούν περίπου 1.839 Δημοτικές Δομές φύλαξης παιδιών, προτεραιότητες για την ΚΕΔΕ είναι:
- Η αύξηση του ετήσιου προϋπολογισμού του προγράμματος σε 250 εκατ. για τη σχολική χρονιά 2015-2016, αλλά και για όλη την προγραμματική περίοδο του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020, για να διασφαλισθεί η συνέχιση λειτουργίας των υφισταμένων δομών αλλά και να δοθεί η δυνατότητα ένταξης νέων δομών. Και αυτό δεδομένου ότι για τη σχολική χρονιά 2014 – 2015 ο προϋπολογισμός του προγράμματος ανήλθε στο ποσό των 200.000.000 ευρώ και καλύφθηκαν περίπου 80.400 θέσεις παιδιών.
- Για το Πρόγραμμα «ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ», στο πλαίσιο του οποίου λειτουργούν 879 Δομές εξυπηρετώντας περίπου 80.000 ωφελούμενους, με 3.673 εργαζόμενους, η ΚΕΔΕ ζητά τη συνέχιση λειτουργίας του υφιστάμενου προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» καθώς και τη συνέχιση εργασίας του υφιστάμενου προσωπικού.
-Επίσης με δεδομένο ότι το πρόγραμμα λήγει στις 31/12/2015, η ΚΕΔΕ ζητά να γίνει άμεση αποσαφήνιση του θεσμικού πλαισίου της διάδοχης μορφής του, δηλαδή των προγραμμάτων «Κατ’ οίκον φροντίδα Συνταξιούχων» και «Κατ’ οίκον Κοινωνική Φροντίδα» και να υπάρξει εγκαίρως η δρομολόγηση των απαραίτητων ενεργειών.
* Για την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας και την Προαγωγή της Υγείας διεκδικεί:
- Τη θεσμοθετημένη λειτουργία Δημοτικών Ιατρείων και Φαρμακείων.
- Την ουσιαστική αποκέντρωση των υπηρεσιών υγείας μέσα από τη δημιουργία μονάδων πρωτοβάθμιας υγείας σε τοπικό επίπεδο.
- Τη διασφάλιση της λειτουργίας των 75 Κέντρων Πρόληψης της Εξάρτησης και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας.
* Για την απασχόληση η ΚΕΔΕ προτείνει:
- Για το Πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας άμεση αύξηση του χρονικού διαστήματος απασχόλησης σε 10 ή 12 μήνες και δυνατότητα των δήμων να προσλαμβάνουν το προσωπικό διαδοχικά εντός του χρονικού πλαισίου υλοποίησης του προγράμματος.
- Άμεση αναδιάρθρωση του Ο.Α.Ε.Δ. με τη θεσμοθετημένη εκπροσώπηση της ΚΕΔΕ στο Δ.Σ. του Οργανισμού. Λειτουργία αποκεντρωμένων υπηρεσιών απασχόλησης με εξασφάλιση της χρηματοδότησής τους.
- Συνδιαμόρφωση με τα συναρμόδια υπουργεία και όλους τους κοινωνικούς εταίρους, ενός «Εθνικού Σχεδίου Δράσης» για τη μείωση της ανεργίας.
- Ενίσχυση του ρόλου των Ο.Τ.Α. στα προγράμματα Απασχόλησης με ιδιαίτερη έμφαση στα προγράμματα για τη νεανική ανεργία και την ανεργία πλησίον της συνταξιοδότησης.
- Μέτρα θεσμικά και οικονομικά για την ανάπτυξη της Κοινωνικής Οικονομίας.
- Υλοποίηση Προγραμμάτων Αυτεπιστασίας στους Δήμους.
