Πρόκειται για εκατοντάδες συμπολίτες – ιδιοκτήτες μικρότερων ή μεγαλύτερων εκτάσεων (524 στρεμμάτων συνολικά) οι οποίοι στην πραγματικότητα είναι «όμηροι» αφού εδώ και δεκαετίες οι ιδιοκτησίες τους έχουν δεσμευθεί χωρίς ωστόσο να έχουν αξιοποιηθεί παράλληλα για τον σκοπό για τον οποίο δεσμεύτηκαν.
Το θέμα έρχεται στο Δημοτικό Συμβούλιο με πρωτοβουλία του αντιδημάρχου Πολεοδομίας Δημ. Μαβίδη προκειμένου, όπως εξηγεί στην «Ε», να γίνει μια πρώτη ενημερωτική συζήτηση, η οποία θα εξειδικευθεί στο μέλλον σε τέσσερις συνεδριάσεις, μία ανά δημοτική ενότητα.
Από τα 524 στρέμματα που δεσμεύθηκαν πριν από 20, 30 και 40 χρόνια, οι ιδιοκτήτες των 114 στρεμμάτων έχουν καταφέρει σήμερα δικαστικές αποφάσεις άρσεων και ο Δήμος Λαρισαίων καλείται πλέον να καθορίσει την πολιτική του στο πλαίσιο ενός ευρύτερου σχεδιασμού για τη Λάρισα μέσω μιας διαδικασίας αξιολόγησης των δεσμευμένων χώρων. «Η πόλη» λέει χαρακτηριστικά ο κ. Μαβίδης «πρέπει να αποφασίσει τι χρειάζεται για τη λειτουργία του Σχεδίου Πόλης και τι δεν χρειάζεται».
Επισημαίνοντας παράλληλα τον «κίνδυνο αναίρεσης» του Σχεδίου Πόλης, με αφορμή και τις οικονομικές απαιτήσεις για τις απαλλοτριώσεις, ειδικά στη σημερινή οικονομική συγκυρία για τους ΟΤΑ.
Είναι χαρακτηριστικό το παράδειγμα των δυο κοινόχρηστων χώρων μπροστά από το Α’ Αρχαίο Θέατρο που δεσμεύθηκαν από τον Δήμο, στη δεκαετία του ’80, και σήμερα, 35χρόνια μετά, αφού εξασφαλίσθηκαν πόροι για τις απαλλοτριώσεις αποφασίσθηκε να κατεδαφισθούν τα κτίρια και να «ανασάνει» το Αρχαίο Θέατρο.
Οι δεσμευμένες εκτάσεις είναι διάσπαρτες σε όλες τις πολεοδομικές ενότητες της πόλης και ο Δήμος Λαρισαίων θα κληθεί να αποφασίσει για αυτά τα 114 στρέμματα, είτε την άρση της απαλλοτρίωσης είτε την επανεπιβολή της ρυμοτομίας.
Οι συμπολίτες – ιδιοκτήτες των επίμαχων 114 στρεμμάτων, προφανώς δικαιολογημένα επιθυμούν να ξεκαθαρισθεί το θέμα των δεσμευμένων εκτάσεων και ο Δήμος θα πρέπει παράλληλα να προετοιμασθεί για την εξέλιξη του Σχεδίου Πόλης.
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ
«Κρίνεται απαραίτητη» σημειώνει στην «Ε» ο κ. Μαβίδης «η καταρχήν ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου της πόλης για την εικόνα που παρουσιάζει σήμερα το Σχέδιο Πόλης και για το θέμα των άρσεων απαλλοτριώσεων και πώς αυτές το επηρεάζουν».
Η ενημέρωση, στο Δημοτικό Συμβούλιο της ερχόμενης Πέμπτης, θα αφορά στην πρώτη φάση «του κρίσιμου ζητήματος της κατάστασης του Σχεδίου Πόλης» ενώ στην επόμενη φάση το Δημοτικό Συμβούλιο θα πρέπει «να αποφασίσει σχετικά με τις δεσμευμένες ιδιοκτησίες του Σχεδίου Πόλης, έχοντας υπόψη του την ολοκληρωμένη εικόνα της διαμορφωμένης κατάστασης, τόσο του συνόλου της πόλης όσο και συγκεκριμένων περιοχών και πολεοδομικών ενοτήτων». Έτσι αναμένεται να ακολουθήσουν τέσσερις συνεδριάσεις, μία ανά δημοτικό διαμέρισμα.
Ο κ. Μαβίδης επισημαίνει στην εισήγησή του στο Δημοτικό Συμβούλιο πως «ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα για την υλοποίηση του Σχεδίου Πόλης είναι το ζήτημα των δεσμευμένων χώρων από το Σχέδιο Πόλης.
Λόγω των υφιστάμενων οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών το πρόβλημα συνεχώς εντείνεται, με αποτέλεσμα τον κίνδυνο αναίρεσης του Σχεδίου Πόλης. Το πρόβλημα αυτό αποτελεί το κύριο χαρακτηριστικό της δυσλειτουργίας των ρυμοτομικών σχεδίων στο σύνολο των πολεοδομικών συγκροτημάτων της χώρας».
Διευκρινίζοντας ότι «το σύνολο των δεσμευμένων εκτάσεων για την υλοποίηση του Σχεδίου Πόλης ανέρχεται την παρούσα στιγμή σε 524.000 τ.μ. περίπου. Η εκτιμώμενη αξία για την απαλλοτρίωσή τους ξεπερνά το ποσό των 150.000.000 ευρώ.
Από τις παραπάνω εκτάσεις, για τα 114.000 τ.μ. περίπου υπάρχουν δικαστικές αποφάσεις άρσεων που επιβάλλουν είτε την άρση της απαλλοτρίωσης είτε την επανεπιβολή της ρυμοτομίας, με την υποχρέωση όμως του Δήμου να εγγράψει στον προϋπολογισμό του το αντίστοιχο χρηματικό ποσό για την απόκτησή τους. Το εκτιμώμενο ύψος της αποζημίωσης ανέρχεται στο ποσό των 46.000.000 ευρώ περίπου.
Γίνεται κατανοητό πως είναι αδύνατον στις παρούσες συνθήκες και με το δεδομένο θεσμικό πλαίσιο, ο Δήμος Λαρισαίων να εξασφαλίσει τα αναγκαία κεφάλαια ώστε να υλοποιήσει, στο σύνολό του, το Σχέδιο Πόλης».
«Συνεπώς» προσθέτει ο κ. Μαβίδης «καθίσταται αναγκαίο να υπάρξει μια διαδικασία αξιολόγησης των δεσμευμένων χώρων, ώστε κατά προτεραιότητα η πόλη να αποκτά τους σημαντικότερους γι’ αυτή χώρους, κατανέμοντας σωστότερα τους περιορισμένους πόρους της.
Για τους παραπάνω λόγους, έχουν καταγραφεί όλοι οι δεσμευμένοι χώροι του σχεδίου πόλης, σε πίνακες ανά συνοικία, γεγονός που βοήθησε στην εξαγωγή σημαντικών συμπερασμάτων αναφορικά με τον βαθμό υλοποίησης του σχεδίου. Αξιολογήθηκαν όλες οι περιπτώσεις για τις οποίες υπήρχαν δικαστικές αποφάσεις και υπάρχει η δυνατότητα επιλογής μεταξύ άρσης απαλλοτρίωσης ή επανεπιβολής της ρυμοτομίας, ώστε σταδιακά να αποκτά η πόλη τους αναγκαίους πολεοδομικά χώρους και να αίρει την από σειρά ετών ομηρία των ιδιοκτητών δεσμευμένων χώρων».
ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ
Ο αντιδήμαρχος Πολεοδομίας επισημαίνει επίσης ότι «η διαδικασία αξιολόγησης των δεσμευμένων χώρων, υπό την έννοια της αναγκαιότητας για την πόλη, ακολουθείται με βάση τρεις κρίσιμους παράγοντες: Την πολεοδομική σημασία. Τη δυνατότητα χρηματοδότησης της απαλλοτρίωσης. Τη νομική και πολεοδομική κατάσταση των δεσμευμένων ιδιοκτησιών.
Συνεπώς, η αξιολόγηση θα πρέπει να αναφέρεται σε επίπεδο συνοικίας, σε επίπεδο πολεοδομικής ενότητας και τέλος σε επίπεδο πολεοδομικού συγκροτήματος» καταλήγει η εισήγηση του αντιδημάρχου.
Β. ΚΑΚΑΡΑΣ
