Εκατοντάδες Παλαιστίνιοι έχουν σκοτωθεί από τις δυνάμεις ασφαλείας και τους εποίκους σε όλη την κατεχόμενη Δυτική Όχθη από την έναρξη του πολέμου Ισραήλ-Χαμάς, σύμφωνα με τα Ηνωμένα Έθνη. Η βία είναι ξεχωριστή από τη στρατιωτική επίθεση του Ισραήλ στη Γάζα, όπου ο απολογισμός των νεκρών πλησιάζει τους 27.000 Παλαιστίνιους.
Στην ανακοίνωση προς το Κογκρέσο, ο Μπάιντεν δήλωσε ότι οι ενέργειες των Ισραηλινών εποίκων «συνιστούν μια ασυνήθιστη και έκτακτη απειλή για την εθνική ασφάλεια και την εξωτερική πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών» και κήρυξε εθνική κατάσταση έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπισή της.
«Εγώ, ο Τζόζεφ Ρ. Μπάιντεν Τζούνιορ, Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, διαπιστώνω ότι η κατάσταση στη Δυτική Όχθη -ιδίως τα υψηλά επίπεδα εξτρεμιστικής βίας των εποίκων, ο αναγκαστικός εκτοπισμός ανθρώπων και χωριών και η καταστροφή περιουσιών- έχει φθάσει σε απαράδεκτα επίπεδα και αποτελεί σοβαρή απειλή για την ειρήνη, την ασφάλεια και τη σταθερότητα της Δυτικής Όχθης και της Γάζας, του Ισραήλ και της ευρύτερης περιοχής της Μέσης Ανατολής», αναφέρεται στο διάταγμα.