Επτά μήνες και 95 πράξεις για να ολοκληρωθεί ένα έργο!

ΑΚΟΜΗ ΚΑΙ ΜΕ ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΕΣ ΤΙΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΟΙ ΔΗΜΟΙ ΑΔΥΝΑΤΟΥΝ –ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ- ΝΑ ΑΝΤΕΠΕΞΕΛΘΟΥΝ

ΚΑΡΔΙΤΣΑ, Του ανταποκριτή μας Φώτη Καραγιάννη
Στο Συνέδριο της Κ.Ε.Δ.Ε. που πραγματοποιήθηκε στην Κόνιτσα τον Σεπτέμβριο του 2017, σε συνεργασία με την Επιτροπή Ορεινών Δήμων, αναδείχθηκαν τα σημαντικότερα ζητήματα που αφορούν στη λειτουργία των ορεινών δήμων.

Για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, αναπτύχθηκε πρωτοβουλία από την Επιτροπή Ορεινών Δήμων της Κ.Ε.Δ.Ε., τη Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης (ΜΟΔ) ΑΕ και την ΕΕΤΑΑ ΑΕ, προκειμένου να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός υποστήριξης των ορεινών δήμων της χώρας ο οποίος θα αφορά στα θέματα του σχεδιασμού και της υλοποίησης των αναγκαίων έργων τους.
Στο πλαίσιο αυτό, πραγματοποιήθηκε την περασμένη Παρασκευή το απόγευμα συνάντηση εργασίας στην έδρα του Δήμου Λίμνης Πλαστήρα στο Μορφοβούνι.
Στη σύσκεψη συμμετείχαν ο πρόεδρος της ΠΕΔ Θεσσαλίας και δήμαρχος Μουζακίου κ. Γιώργος Κωτσός, ο δήμαρχος Λίμνης Πλαστήρα κ. Δημήτρης Τσιαντής, στελέχη της ΜΟΔ ΑΕ (από τις Ομάδες Υποστήριξης Δικαιούχων) καθώς και στελέχη της ΕΕΤΑΑ.
Αναπτύχθηκε εποικοδομητική συζήτηση παρόντων και αρκετών αντιδημάρχων κατά την οποία καταγράφτηκαν πολλές ανάγκες των ορεινών δήμων της Θεσσαλίας, της Στερεάς Ελλάδας και της Δυτικής Ελλάδας, με κατεύθυνση τη γρήγορη δημιουργία του βασικού ζητούμενου που είναι ο μηχανισμός υποστήριξής τους.
ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ
Στην τοποθέτησή του ο κ. Κωτσός επισήμανε:
«Με βάση την πολύ σημαντική εμπειρία που έχω αποκομίσει παλαιότερα ως επικεφαλής του Δήμου Αργιθέας, αλλά και αρκετά χρόνια ως δήμαρχος Μουζακίου, θέλω να επισημάνω πως το μέγιστο πρόβλημα όλων των μικρών ορεινών δήμων είναι η έλλειψη στελεχιακού δυναμικού. Είναι ένα τεράστιο ζήτημα που δεν μπορεί να τους προσδώσει την προωθητική δύναμη που χρειάζονται για να λειτουργήσουν δυναμικά και να αντεπεξέλθουν μέσα σε ένα εξαιρετικά δύστροπο και ιδιαίτερα γραφειοκρατικό θεσμικό καθεστώς.
Για μένα είναι πραγματικά αδιανόητο μετά από τόσες πολλές αυτοδιοικητικές μεταρρυθμίσεις, να μην έχει καταπολεμηθεί η γραφειοκρατία στους ΟΤΑ, με μνημειώδες παράδειγμα τον Ν. 4412. Σας λέω μόνο τούτο… Οι Υπηρεσίες του Δήμου Μουζακίου μέτρησαν τις διοικητικές πράξεις που απαιτούνται για να γίνει ένα έργο με εξασφαλισμένες πιστώσεις κι αυτές έφταναν στις 95! Στην καλύτερη των περιπτώσεων για την υλοποίησή του χρειάζονται 7 μήνες - χωρίς ενστάσεις και άλλες διαδικασίες - εφόσον φυσικά διαθέτει ο ενδιαφερόμενος δήμος το απαραίτητο προσωπικό, διαφορετικά οποιαδήποτε κατασκευαστική παρέμβαση είναι αδιανόητη. Η κεντρική εξουσία θα έπρεπε ήδη να έχει προβεί στην ελάφρυνση αυτού του αβάσταχτου διαχειριστικού πλαισίου που ταλαιπωρεί αφάνταστα όλους τους δήμους. Δεν μπορώ ειλικρινά να καταλάβω γιατί δεν το έχει κάνει ακόμη, ούτε να κατανοήσω την αναγκαιότητα των αλλεπάλληλων επίπονων ελέγχων στους οποίους υπόκειται η Τ.Α. Επειδή αυτή την περίοδο εξελίσσεται ξανά μια διαδικασία ανασυγκρότησης του κράτους και αναδιάρθρωσης της αυτοδιοίκησης, θεωρώ ότι αυτό το ζήτημα θα πρέπει να εξεταστεί σε βάθος και να ξεκινήσει επαναδιαπραγμάτευση μεταξύ των δύο πλευρών με σκοπό να ξεκαθαριστούν οι ρόλοι, οι αρμοδιότητες, οι πόροι και οι διαδικασίες του κεντρικού κράτους, των περιφερειών και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης».
ΖΗΜΙΕΣ ΑΠΟ ΚΑΙΡΙΚΑ ΦΑΙΝΟΜΕΝΑ
Αναφερόμενος στις μεγάλες ζημιές που προκάλεσαν τα έντονα καιρικά φαινόμενα στη Θεσσαλία και στο σημερινό ζητούμενο των πληγέντων δήμων που είναι η εξεύρεση κονδυλίων για την αποκατάστασή τους, ο κ. Κωτσός επισήμανε: «Τα ζητήματα της πολιτικής προστασίας θα πρέπει να είναι κυρίαρχα πλέον στη μεταρρυθμιστική συζήτηση που έχει ξεκινήσει για την Τ.Α. δεδομένης της κλιματικής αλλαγής και της μεταβολής των περιβαλλοντικών φαινομένων. Η Θεσσαλία πρόσφατα δοκιμάστηκε σκληρά. Έπεσαν 1800 χιλιοστά βροχής μόνο στην περιοχή της Ζαγοράς, όπου καταστράφηκε το σύνολο των δικτύων τα οποία για να αποκατασταθούν χρειάζονται τεράστια χρηματικά ποσά. Άποψή μου είναι ότι το μεγάλο πρόβλημα αντιμετώπισης των ακραίων καιρικών φαινομένων και της πολιτικής προστασίας, θα πρέπει να το προωθήσουμε προς επίλυση στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης».
Ο πρόεδρος της ΠΕΔ Θεσσαλίας έκλεισε την παρέμβασή του, καλωσορίζοντας των αιρετούς άρχοντες και εκπροσώπους των ορεινών δήμων στον Ν. Καρδίτσας, εκφράζοντας παράλληλα την ελπίδα να δοθούν άμεσα λύσεις στα σοβαρότατα ζητήματα που σχετίζονται με τη στελέχωσή τους, αρχής γενομένης από την απλοποίηση των διαδικασιών στις μετατάξεις υπαλλήλων.
ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ
Από την πλευρά του ο οικοδεσπότης της συνάντησης κ. Τσιαντής υπογράμμισε την απόλυτη αναγκαιότητα του μηχανισμού υποστήριξης των μικρών ΟΤΑ, που – όπως είπε - θα τους ξεμπλοκάρει διαχειριστικά και θα τους βοηθήσει καθοριστικά στον σχεδιασμό και γρήγορη υλοποίηση απαραίτητων έργων και τεχνικών παρεμβάσεων που έχουν μεγάλη ανάγκη οι απομακρυσμένες ορεινές περιοχές. «Εδώ και τώρα» επισήμανε ο δήμαρχος Λίμνης Πλαστήρα, «χρειάζεται άμεσα η δρομολόγηση πολιτικών για την ισότιμη συμμετοχή των ορεινών δήμων στην αναπτυξιακή ανασυγκρότηση της χώρας. Επίσης είναι αναγκαία η σύσταση και η εφαρμογή ενός αξιόπιστου Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για τις ορεινές περιοχές που θα εμπεριέχει αναπτυξιακό πρόγραμμα και τον απαραίτητο υποστηρικτικό μηχανισμό».