ΟΙ ΕΡΓΟΛΗΠΤΕΣ ΔΙΑΚΟΠΤΟΥΝ ΤΗΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΕΣΠΑ ΑΦΟΥ ΠΑΡΑΜΕΝΟΥΝ ΑΠΛΗΡΩΤΟΙ ΓΙΑ ΜΗΝΕΣ

Έλλειψη χρημάτων... στάση έργων στους δήμους

* Η ΚΕΔΕ κρούει τον κώδωνα του κινδύνου όχι μόνο να μείνουν πολλά έργα ημιτελή αλλά και να καταπέσουν οι ρήτρες με τριπλή ζημιά για το Δημόσιο, το οποίο θα κληθεί να επιστρέψει χρήματα στην Ε.Ε.

Δημοσίευση: 17 Μαϊ 2015 11:20 | Τελευταία ενημέρωση: 25 Μαϊ 2015 17:22

Του Γιώργου Μακρή

Σήμα SOS για τα έργα του ΕΣΠΑ εκπέμπουν δεκάδες δήμοι, καθώς με διαρκώς αυξανόμενο ρυθμό εργολήπτριες εταιρίες προχωρούν σε διακοπή των έργων που εκτελούν αφού έχουν μήνες να δουν το χρώμα του χρήματος.

«Μόλις την τελευταία εβδομάδα λάβαμε αιτήσεις διακοπών για επτά έργα. Υπάρχουν λογαριασμοί έργων απλήρωτοι από το 2014», επισήμανε ο δήμαρχος Αμφιλοχίας κ. Απ. Κοιμήσης στην τελευταία συνεδρίαση του ΔΣ της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), ενώ από την πλευρά του ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Αμαρουσίου κ. Γ. Πατούλης ανέφερε:

«Έχει σταματήσει η εκτέλεση των έργων των δήμων και γενικότερα των έργων όλων των επιχειρησιακών προγραμμάτων. Συγκεκριμένα, ενώ γίνεται η πιστοποίηση των εκτελεσθεισών εργασιών των έργων, οι αρμόδιες διαχειριστικές αρχές δεν δίνουν την εντολή πληρωμής αυτών ή δεν υλοποιούνται από την Τράπεζα της Ελλάδος οι εκδοθείσες εντολές, με αποτέλεσμα οι ανάδοχοι των έργων να αδυνατούν να συνεχίσουν την υλοποίηση των έργων. Λόγω της αδυναμίας αυτής τα συλλογικά όργανα των εργοληπτικών εταιριών αποφάσισαν ότι τα μέλη τους θα διακόπτουν την εκτέλεση των έργων και ήδη ανακοινώνονται διακοπές εκτελούμενων έργων σε πολλούς δήμους».

«Καθημερινά αυξάνεται ο αριθμός των εταιριών που ασκούν το μόνο δικαίωμα το οποίο έχουν: να διακόπτουν τις εργασίες και στη συνέχεια να κινήσουν τις διαδικασίες διάλυσης των συμβάσεων, με υπαιτιότητα του κράτους», υπογράμμισε ο πρόεδρος του Πανελληνίου Συνδέσμου Τεχνικών Εταιριών (ΣΑΤΕ) κ. Ζαχαρίας Αθουσάκης μιλώντας την περασμένη εβδομάδα σε συνέδριο για τις υποδομές στην Αθήνα.

«Αυτό σημαίνει ότι πολύ σύντομα – εφόσον η ασφυκτική κατάσταση συνεχιστεί – θα σταματήσουν και τα ελάχιστα έργα που εκτελούνται ανά τη χώρα, λόγω αντικειμενικής αδυναμίας. Έτσι, θα μείνουν διάσπαρτα ημιτελή έργα, ενώ όσα περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα ΕΣΠΑ θα απενταχθούν αφού είναι βέβαιο ότι δεν θα ολοκληρωθούν ως το τέλος του 2015 (οπότε λήγει το χρονικό περιθώριο του ΕΣΠΑ), με συνέπεια να πρέπει να επιστραφούν στα Ευρωπαϊκά Ταμεία και τα χρήματα που έχουν δαπανηθεί για τα μισοτελειωμένα έργα», εξήγησε ο κ. Αθουσάκης.

ΜΕΧΡΙ ΤΟ 2016

«Η κατάσταση αυτή όχι μόνο δημιουργεί τον κίνδυνο κατάπτωσης των ρητρών λόγω της αθέτησης των συμβατικών υποχρεώσεων των Δήμων προς τους αναδόχους, τις οποίες θα χρειαστεί τελικά να καλύψει το Ελληνικό Δημόσιο, αλλά και η περαιτέρω καθυστέρηση εκτέλεσης των έργων θα οδηγήσει στη μη ολοκλήρωσή τους μέχρι τις 31.12.2015 που λήγει η χρονική διάρκεια εφαρμογής του ΕΣΠΑ 2007–2013, με συνέπεια όχι μόνο να μην αποπληρωθούν από Κοινοτικούς πόρους τα έργα, αλλά να ζητήσει η Ε.Ε. από το Ελληνικό Δημόσιο την επιστροφή των ήδη καταβληθέντων ποσών», σημείωσε στο ίδιο μήκος κύματος και ο κ. Γ. Πατούλης.

Για τους λόγους αυτούς το ΔΣ της ΚΕΔΕ αποφάσισε να ζητήσει από την κυβέρνηση (εστάλη επιστολή στον πρωθυπουργό κ. Αλ. Τσίπρα και τον αρμόδιο υπουργό Οικονομίας κ. Γ. Σταθάκη) «να δοθεί εντολή αποδέσμευσης των πόρων που χρηματοδοτούν τα επιχειρησιακά προγράμματα του ΕΣΠΑ, γεγονός που θα βοηθήσει και στην αντιμετώπιση της οικονομικής στενότητας του Ελληνικού Δημοσίου, με την εισροή των οφειλομένων από την Ε.Ε. ποσών για την ολοκλήρωση της χρηματοδότησης του ΕΣΠΑ 2007–2013» .

Στην περίπτωση που στην παρούσα φάση αυτό είναι αδύνατο, το ΔΣ της ΚΕΔΕ θεωρεί «απαραίτητο να ζητηθεί άμεσα από την Ε.Ε. η παράταση της ολοκλήρωσης των επιχειρησιακών προγραμμάτων μέχρι το τέλος του 2016 και στη συνέχεια η ανάληψη της αναγκαίας νομοθετικής πρωτοβουλίας, σε συνεργασία με την ΚΕΔΕ, την ΕΝΠΕ και τους συλλογικούς φορείς των εργοληπτικών επιχειρήσεων, για την παράταση των συναφθεισών συμβάσεων και τη ρύθμιση των προβλημάτων που ενδεχόμενα θα δημιουργηθούν από την αναγκαστική παράταση της προθεσμίας εκτέλεσης των έργων».

 

«ΟΙΟΝΕΙ ΔΑΝΕΙΣΤΕΣ» ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΟΙ ΕΡΓΟΛΗΠΤΕΣ

Πληρώνονται μετά από 5 μήνες για τις εργασίες που έχουν γίνει

«Έως και πέντε μήνες καθυστερεί το Δημόσιο να πληρώσει τις εργολήπτριες εταιρίες για εργασίες που έχουν εκτελέσει», επισήμανε ο πρόεδρος του Πανελληνίου Συνδέσμου Τεχνικών Εταιριών (ΣΑΤΕ) κ. Ζαχαρίας Αθουσάκης κατά την ομιλία του σε συνέδριο για τις υποδομές.

Συγκεκριμένα, όπως ανέφερε, «οι συνθήκες χρηματοδότησης των κατασκευαστικών έργων ήταν πάντα ένα μεγάλο «αγκάθι». Σχεδόν ποτέ, όταν ξεκινούσε ένα έργο, δεν ήταν διασφαλισμένες οι πιστώσεις. Το Πρόγραμμα ∆ημοσίων Επενδύσεων, το οποίο αποτελεί το βασικό αναπτυξιακό «εργαλείο» για την οικονομία, με σημαντική περιφερειακή διάσταση, ήταν πάντα ανεπαρκές, τα τελευταία χρόνια συρρικνώθηκε εντυπωσιακά και σχεδόν αφανίζεται κάθε φορά που η εκάστοτε κυβέρνηση θέλει κατεπειγόντως να κλείσει «τρύπες».

Από την άλλη πλευρά, τα κονδύλια του ΕΣΠΑ, που έχουν άμεση σχέση με τα έργα, διατίθενται πλέον με το σταγονόμετρο, επειδή, άλλωστε, προαπαιτούν την ελληνική συνδρομή. Όσο κι αν ξαφνιάζει, η αλήθεια είναι πως τα έργα που κατασκευάζονται στη χώρα μας τα τελευταία χρόνια, χρηματοδοτούνται από τους εργολήπτες!

Κάθε εργολήπτης που αναλάμβανε ένα έργο, περίμενε έως πριν μερικά χρόνια να πληρωθεί τις εκτελεσμένες εργασίες, τον επόμενο ή έστω τον παρεπόμενο μήνα. Επειδή υπήρχε η δυνατότητα του βραχυπρόθεσμου τραπεζικού δανεισμού, οι προμηθευτές και οι υπεργολάβοι έκαναν πίστωση, τα έφερνε βόλτα.

Σήμερα, κανείς δεν κάνει πίστωση, οι περισσότεροι απαιτούν μετρητά, οι τράπεζες έχουν κλείσει τις πόρτες στις μεσαίες και μικρές επιχειρήσεις και το κράτος καθυστερεί να πληρώσει τις εκτελεσμένες εργασίες, εσχάτως, έως και πέντε μήνες (και βλέπουμε).

Το πρόβλημα δεν αφορά ορισμένες κατηγορίες έργων, αλλά διαπιστώνουμε ότι είναι γενικευμένο. Θέτοντας το πρόβλημα ακούμε διάφορες δικαιολογίες ή... σιωπή. Στην πράξη, άλλα συμβαίνουν.

* Στον λογαριασμό κάθε έργου δεν υπάρχει η αντίστοιχη πίστωση.

* Οι Διαχειριστικές Αρχές, για να αναφερθούμε στα συγχρηματοδοτούμενα από την ΕΕ έργα, ως διά μαγείας, προχωρούν τους λογαριασμούς των εκτελεσμένων εργασιών όλο και με μεγαλύτερη καθυστέρηση, κι έτσι καθυστερημένα φτάνουν οι λογαριασμοί στο υπουργείο Οικονομίας, όπου προστίθεται μια επιπλέον καθυστέρηση, πριν εγκριθεί η κατανομή, υπογραφούν οι αποφάσεις και σταλούν στην Τράπεζα της Ελλάδος προς εκτέλεση.

* Η Τράπεζα της Ελλάδος, όπως διαπιστώσαμε τους τελευταίους μήνες, δεν εκτελεί τις αποφάσεις που λαμβάνει από το υπουργείο Οικονομίας, ή τις εκτελεί επιλεκτικά. Η απάντηση που δόθηκε δημόσια αναφέρει ότι η τράπεζα «εκτελεί κανονικά όλες τις εντολές πληρωμών, αποκλειστικά σύμφωνα με τη ροή που καθορίζει το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους».

* Από τον Αύγουστο του 2014 προστέθηκε αιφνιδίως ένα ακόμη σοβαρό οικονομικό πρόβλημα για τις κατασκευαστικές εταιρίες. Με διάταξη νόμου για μια σειρά συνεχιζόμενων έργων, περίπου 1.000 σε όλη τη χώρα (αποχετευτικά, ύδρευσης, ΧΑ∆Α, βιολογικών καθαρισμών κ.α.) που αντιπροσωπεύουν το 70% των πληρωμών, αναιρέθηκε η υποχρέωση καταβολής ΦΠΑ από τις αρχές, ανεξάρτητα αν αυτό προβλεπόταν από τις συμβάσεις που είχαν υπογραφεί και παρόλο που οι κατασκευαστικές επιχειρήσεις καταβάλλουν κανονικά ΦΠΑ σε προμηθευτές, υπεργολάβους κλπ. Με την αιφνιδιαστική αυτή απόφαση, όχι μόνο άλλαξαν ουσιαστικά οι όροι ανάληψης του έργου, αλλά δεσμεύτηκαν τεράστια ποσά των εργοληπτών, αφού είναι ευρύτερα γνωστό ότι η επιστροφή ΦΠΑ καθυστερεί επί χρόνια.

Με τα δεδομένα αυτά, γίνεται αντιληπτό ότι οι κατασκευαστικές επιχειρήσεις έχουν μεταβληθεί αναγκαστικά σε οιονεί δανειστές του κράτους, έχουν «στεγνώσει» οικονομικά, αδυνατούν πλέον να πληρώσουν μισθούς, φόρους, ασφαλιστικές εισφορές και προμηθευτές, υπεργολάβους».

Περισσότερα σε αυτή την κατηγορία: « Προηγούμενο Επόμενο »

Συνδρομητική Υπηρεσία

διαβάστε την ελευθερία online

Ηλεκτρονικό Αρχείο Εφημερίδας


Σύνδεση Εγγραφή

Πρωτοσέλιδο εφημερίδας

Δείτε όλα τα πρωτοσέλιδα της εφημερίδας

Ψιθυριστά

Ο καιρός στη Λάρισα

Διαφημίσεις

SYNERGEIO
ΛΙΟΠΡΑΣΙΤΗΣ

Η "Ελευθερία", ήταν από τις πρώτες εφημερίδες που σηματοδότησε την παρουσία της στο Internet, μ' ένα ολοκληρωμένο site.

Facebook Twitter Youtube

 

Θεσσαλικές Επιλογές

 sel ejofyllo karfitsa 1

Γενικές Πληροφορίες

Η Εφημερίδα

Ταυτότητα

Όροι Χρήσης

Προσωπικά Δεδομένα

Επικοινωνία

 

Η σελίδα είναι πλήρως συμμορφωμένη με τη σύσταση (ΕΕ) 2018/334 της επιτροπής της 1ης Μαρτίου 2018 , σχετικά με τα μέτρα για την αποτελεσματική αντιμετώπιση του παράνομου περιεχομένου στο διαδίκτυο (L63).

 

Visa Mastercard  Maestro  MasterPass