ΑΘΗΝΑ
Σε μηνιαίες αυτόματες διασταυρώσεις των δηλωθεισών εισφορών, με την υποβολή των Αναλυτικών Περιοδικών Δηλώσεων (ΑΠΔ), και αντίστοιχα των καταβληθεισών εισφορών θα προβαίνει από τις 6 Νοεμβρίου το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, όπως ανακοίνωσαν ο υπουργός Εργασίας, Γιάννης Βρούτσης, και ο διοικητής του ΙΚΑ, Ροβέρτος Σπυρόπουλος, σε συνέντευξη Τύπου. Οι κυρώσεις για τις επιχειρήσεις που θα προκύπτουν αποκλίσεις θα είναι αυστηρές.
Οι προσδοκίες για τις εισπράξεις που θα προκύψουν είναι μεγάλες, δεδομένου ότι οι έλεγχοι έχουν δείξει ότι από την 1η Μαρτίου, οπότε καθιερώθηκε η υποβολή ΑΠΔ σε μηνιαία βάση, έως σήμερα, 200.000 επιχειρήσεις εμφανίζουν αποκλίσεις μεταξύ δηλωθέντων και καταβληθέντων εισφορών που φθάνουν τα 700 εκατ. ευρώ, ποσό που έως το τέλος του έτους αναμένεται να αυξηθεί στο 1 δισ. ευρώ.
Το υπουργείο Εργασίας εκτιμά ότι από το ποσόν αυτό, μέσω των διασταυρώσεων, μπορεί να εισπράξει έως το 35%, δηλαδή περίπου 350 εκατ. ευρώ.
«Σήμερα παίρνουμε ακόμη μία δύσκολη απόφαση για να χωρίσουμε την "ήρα από το στάρι"» τόνισε ο υπουργός Εργασίας, Γ.Βρούτσης, που «τρέχει» να καλύψει το κενό στα Ταμεία, ώστε να μην επιβληθεί νέο ψαλίδι σε συντάξεις.
Υπενθυμίζεται ότι το ραντεβού με την τρόικα για το θέμα της τρύπας στα Ταμεία, στο οποίο οι δανειστές δίνουν μεγάλη έμφαση, είναι προγραμματισμένο για σημερα Τρίτη, το μεσημέρι.
Για μια καινούρια αφετηρία για τη δημόσια και κοινωνική ασφάλιση μίλησε από την πλευρά του ο διοικητής του ΙΚΑ, Ροβέρτος Σπυρόπουλος, ανακοινώνοντας τέσσερις θεμελιώδεις αλλαγές, που θα εφαρμοσθούν από την Τετάρτη, 6 Νοεμβρίου «οι οποίες προετοιμάστηκαν συστηματικά για να κλείσουν οριστικά τα διαχειριστικά και λειτουργικά κενά, που επέτρεψαν τη σταδιακή μεγέθυνση των φαινομένων εισφοροδιαφυγής και εισφοροαποφυγής».
«Η Ελλάδα δεν είναι πλέον ξέφραγο αμπέλι όπως κάποιοι θεωρούν και θέλουν να πιστεύουν», τόνισε ο υπουργός Εργασίας.
«Σήμερα ξεκαθαρίζουμε ότι αυτές τις επιχειρήσεις και τους επιχειρηματίες δεν τους θέλουμε, δεν τους έχουμε ανάγκη», σημείωσε με έμφαση ο υπουργός Εργασίας και προσέθεσε ότι «αντίθετα στηρίζουμε και θα στηρίξουμε με όλες μας τις δυνάμεις την υγιή επιχειρηματικότητα, αυτήν που σέβεται τους νόμους του κράτους, τον εργαζόμενο και τις θυσίες του ελληνικού λαού».
Τα μέτρα για την πάταξη της εισφοροδιαφυγής
Κατ’ αρχάς από 6 Νοεμβρίου θα εφαρμοσθεί η αυτόματη διασταύρωση των Αναλυτικών Περιοδικών Δηλώσεων που έχουν υποβληθεί και των ποσών που καταβλήθηκαν και, εάν διαπιστωθούν διαφορές, θα εκδίδεται ηλεκτρονικά πράξη καταβολής εισφορών και θα επικυρώνεται η παράβαση.
Με τον τρόπο αυτό, διευκρίνισε ο κ. Σπυρόπουλος, θα παύσει οριστικά η δυνατότητα επιχειρήσεων να αγοράζουν «επί πιστώσει» ασφάλιση εφόσον έως τώρα η διασταύρωση μπορούσε να γίνει ακόμη και σε βάθος δεκαετίας που αποτελούσε και το όριο της παραγραφής.
Οι επιχειρήσεις που θα εντοπίζονται να εμφανίζουν διαφορές, θα αποκλείονται από τη δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής της ΑΠΔ και οι υπεύθυνοι θα πρέπει να εμφανίζονται αυτοπροσώπως στα υποκαταστήματα του ΙΚΑ.
Το ίδιο θα ισχύσει και για τους παλαιούς οφειλέτες οι οποίοι θα πρέπει πρώτα να ενταχθούν στη ρύθμιση και να καταβάλουν την πρώτη δόση, προκειμένου να ανακτήσουν τη δυνατότητα της ηλεκτρονικής υποβολής ΑΠΔ.
Ακόμη, με ειδική μηχανογραφική εφαρμογή θα γίνεται διασταύρωση των εισφορών που δηλώνονται με τις εργατοώρες που έχουν πραγματοποιηθεί και εμφανίζονται στο σύστημα «Εργάνη» του υπουργείου Εργασίας.
Σε περίπτωση που διαπιστωθούν διαφορές, θα επιβάλλονται τα προβλεπόμενα πρόστιμα για μη ασφάλιση προσωπικού.
Από την 1η Ιανουαρίου του 2014, ξεκινά η διασταύρωση των στοιχείων των δηλωθέντων αμοιβών και του καταβληθέντος φόρου μισθωτών υπηρεσιών.
Τέλος, από την 1 Δεκεμβρίου 2013 εντάσσονται στο σύστημα υποβολής της μηνιαίας ΑΠΔ και οι εισφορές που αντιστοιχούν στο σύνολο των Ταμείων Επικουρικής Ασφάλισης.
Την ερχόμενη εβδομάδα θα σταλούν επιστολές προς τους 200.000 οφειλέτες του ΙΚΑ προσκειμένου να ενταχθούν σε ρύθμιση, διαφορετικά θα εφαρμοσθούν τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης.
Στελέχη του υπουργείου Εργασίας εκτιμούν τέλος ότι τα μηνύματα από την επιβολή υψηλών προστίμων για την αδήλωτη εργασία παραμένουν θετικά και δείχνουν συμμόρφωση των εργοδοτών, καθώς για πρώτη φορά από το 2012 το ΙΚΑ εμφανίζει τον Σεπτέμβριο αύξηση εσόδων, ενώ τα αποτελέσματα της «Εργάνης» για τον μήνα Οκτώβριο δείχνουν αρνητικό ισοζύγιο, αλλά πολύ καλύτερο από το αντίστοιχο περυσινό.
Οι δηλώσεις Γ.Βρούτση
«Από την 1η Μαρτίου 2013 καθιερώσαμε υποχρεωτικά για όλες τις επιχειρήσεις την ΑΠΔ (Αναλυτική Περιοδική Δήλωση), ηλεκτρονικά και σε μηνιαία βάση.
» Η μεγάλη αυτή αλλαγή βοηθάει στην απλούστευση των διαδικασιών, στην μείωση της γραφειοκρατίας, στην διασφάλιση των εσόδων για τα Ασφαλιστικά Ταμεία αλλά και στη διαφάνεια.
» Επτά μήνες μετά, καταβάλλοντας εργώδεις προσπάθειες δημιουργήσαμε τα εργαλεία εκείνα με τα οποία μπορούμε να κάνουμε τους πρώτους ηλεκτρονικούς ελέγχους.
» Με λύπη διαπιστώνουμε ότι τα αποτελέσματα των διασταυρώσεων δείχνουν ότι ένα μικρό ποσοστό των επιχειρήσεων - αρκετό όμως γι να δηλητηριάσει το σύνολο της οικονομίας – λειτουργεί με γνώμονα την ασυνέπεια και την υπονόμευση των Ασφαλιστικών Ταμείων και των εργαζομένων.
» Λειτουργεί σε βάρος των συνταξιούχων και των υγιών επιχειρήσεων, σε βάρος τελικά των θυσιών που καταβάλλει ο Ελληνικός λαός όλο αυτό το διάστημα.
» Η διαδικασία απλή. Υποβάλλω ΑΠΔ και δεν καταβάλλω ούτε ένα ευρώ. Σήμερα λοιπόν γνωρίζουμε ότι οι αποκλίσεις για το 2013 φτάνουν το απίστευτο ποσό του 1 δις ευρώ.
» Έτσι παίρνουμε μια ιδιαίτερα σημαντική απόφαση θεμελιακή θα έλεγα για να χωρίσουμε την “ήρα από το στάρι”. Για να διαχωρίσουμε δηλαδή αυτές τις επιχειρήσεις που αντλούν την βιωσιμότητά τους μέσω καταχρηστικών συμπεριφορών.
» Αντίθετα στηρίζουμε και θα στηρίξουμε με όλες μας τις δυνάμεις την υγιή επιχειρηματικότητα, αυτή που σέβεται τους νόμους του Κράτους, τους εργαζόμενους και τις θυσίες του Ελληνικού λαού.
» Γνωρίζω ότι είναι μία δύσκολη απόφαση αλλά μόνο με δύσκολες αποφάσεις που είναι και εξυγιαντικές μπορούμε να αλλάξουμε την Ελλάδα.
» Πριν από 2 μήνες πήραμε μία απόφαση επίσης δύσκολη, επιβάλλοντας το υψηλότερο ιστορικά πρόστιμο για την αδήλωτη και ανασφάλιστη εργασία, που όμως έπιασε τόπο. Και που πέρα από τα ευρήματα του συστήματος ΕΡΓΑΝΗ με τις 65.000 νέες θέσεις εργασίας για πρώτη φορά μετά από 4 χρόνια τα έσοδα του ΙΚΑ το Σεπτέμβριο δείχνουν να αυξάνονται.
» Σήμερα παίρνουμε ακόμη μία δύσκολη απόφαση αλλά αναγκαία και δίκαιη καθώς δεν επιτρέπουμε πλέον την υποβολή ΑΠΔ σε όσους δεν ανταποκρίνονται στις υποχρεώσεις τους.
» Για τη Κυβέρνηση, και το Υπουργείο Εργασίας η συμμόρφωση και η συνέπεια απέναντι στους νόμους αποτελούν τη λύση στη δύσκολη δημοσιονομική εξίσωση που καλούμαστε να λύσουμε.
Και εγώ ως Υπουργός Εργασίας έχω χρέος και καθήκον να προασπίσω τη δημόσια κοινωνική ασφάλιση
» Η Ελλάδα δεν είναι πλέον ξέφραγο αμπέλι όπως κάποιοι θεωρούν και θέλουν να πιστεύουν».
Δηλώσεις Ρ.Σπυρόπουλου
«Με βάση το πλαίσιο των αποφάσεων που ανακοινώθηκε σήμερα, τίθεται σε λειτουργία στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ένα σύνολο μηχανογραφικών εφαρμογών, οι οποίες προετοιμάστηκαν συστηματικά για να κλείσουν οριστικά διαχειριστικά και λειτουργικά κενά, που επέτρεψαν τη σταδιακή μεγέθυνση των φαινομένων εισφοροδιαφυγής και εισφοροαποφυγής.
Για τη δημόσια κοινωνική ασφάλιση, σήμερα είναι μία άλλη ημέρα, μια καινούρια αφετηρία.
» Αυτή η νέα πραγματικότητα έχει δύο κυρίως ωφελούμενους:
• τη δημόσια κοινωνική ασφάλιση και το σύνολο των ασφαλισμένων και
•τους συνεπείς και υπεύθυνους εργοδότες.
» Αυτή η νέα αφετηρία κατανέμει με τρόπο δίκαιο τις δαπάνες της δημόσιας κοινωνικής ασφάλισης στις επιχειρήσεις και είναι βέβαιο ότι θα οδηγήσει στο σταδιακό εξορθολογισμό των ασφαλιστικών εισφορών, με την αντίστοιχη μείωσή τους, που είναι λογικό να επισυμβεί λόγω της δραστικής μείωσης της εισφοροδιαφυγής και εισφοροαποφυγής.
» Ως Διοικητής του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, επισημαίνω ότι η συνολική αυτή προσπάθεια θα ενισχυθεί σημαντικά και θα διασφαλιστεί ως προς την επιτυχία της, εαν συνδυαστεί με την εφαρμογή μιας πραγματικά τελευταίας ευκαιρίας ρύθμισης των ληξιπρόθεσμων οφειλών, η οποία θα εμπεριέχει όρους και προϋποθέσεις που θα στερούν από το σύνολο των οφειλετών κάθε δικαιολογία μη αξιοποίησής της.»
Συγκεκριμένα, εξήγησε ο κ. Σπυρόπουλος, θα ακολουθήσουμε 4 βήματα:
1ον Από την Τετάρτη 6 Νοεμβρίου τίθεται σε πλήρη εφαρμογή, κανονιστικά και λειτουργικά, το μηχανογραφικό εργαλείο αυτόματης διασταύρωσης των υποβληθεισών μηνιαίων εισφορών σε σχέση με τις καταβληθείσες.
Για το σύνολο των περιπτώσεων που διαπιστώνεται υστέρηση των καταβληθέντων ποσών σε σχέση με τα υποβληθέντα, εκδίδεται μηχανογραφικά Πράξη Επιβολής Εισφορών (ΠΕΕ), η οποία και αποστέλλεται ηλεκτρονικά στον οφειλέτη.
Οφειλέτες αυτών των περιπτώσεων, που δεν θα εξοφλήσουν ή δεν θα ρυθμίσουν τις οφειλές τους, στερούνται του δικαιώματος υποβολής μέσω διαδικτύου της Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης (ΑΠΔ) του επόμενου μήνα.
Αυτοί οι οφειλέτες μπορούν να υποβάλουν την ΑΠΔ με μαγνητικό μέσο, μόνο στο Υποκατάστημα στο οποίο ανήκουν, με την απαράβατη υποχρέωση είτε της εξόφλησης των οφειλόμενων ποσών, είτε της ρύθμισής τους.
2ον Γνωστοποιείται στο σύνολο των οφειλετών προγενέστερων χρονικών περιόδων, που έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές, ότι αν δεν προσέλθουν άμεσα προκειμένου να εξοφλήσουν ή να ρυθμίσουν τις οφειλές τους στο Υποκατάστημα της περιοχής τους στερούνται του δικαιώματος υποβολής ΑΠΔ μέσω του διαδικτύου.
3ον Τίθεται σε άμεση ισχύ ειδική μηχανογραφική εφαρμογή, με βάση την οποία το σύνολο των υποβαλλομένων μηνιαίων ΑΠΔ θα ελέγχεται προκειμένου να διαπιστώνεται η απόλυτη ταύτιση των δηλωθέντων μονάδων εργασίας στο σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» σε σχέση με τα ακριβή στοιχεία των μονάδων αυτών στη δήλωση ασφάλισης μέσω των μηνιαίων ΑΠΔ.
Στις περιπτώσεις ύπαρξης διαφορών θα επιβάλλονται και θα αποστέλλονται ηλεκτρονικά τα προβλεπόμενα εκ του νόμου πρόστιμα για τη μη ασφάλιση εργαζόμενου προσωπικού.
Αυτή η μηχανογραφική εφαρμογή επεκτείνεται από την 1 Ιανουαρίου 2014 και ως προς την επιβεβαίωση και διασταύρωση της απόλυτης ταύτισης των δηλωθεισών αποδοχών για κάθε μονάδα εργασίας στην ΑΠΔ με τις αντίστοιχες δηλωθείσες αποδοχές για την απόδοση του Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών (ΦΜΥ).
4ον Από την 1 Δεκεμβρίου 2013 εντάσσονται στο σύστημα υποβολής της μηνιαίας ΑΠΔ και οι εισφορές που αντιστοιχούν στο σύνολο των Ταμείων Επικουρικής Ασφάλισης.
Και για τις περιπτώσεις αυτές ισχύουν στο σύνολό τους οι προβλεπόμενες ελεγκτικές διαδικασίες και τα συνακόλουθα μέτρα που αφορούν τις εισφορές της κύριας ασφάλισης».
