«Σε μια χρήσιμη ιστορική αναδρομή του Σχεδίου Πόλης του Πλαταμώνα προχωρά ο πρώην δημοτικός σύμβουλος «Δίου Ολύμπου» Αστέριος Γαλάνης, δίνοντας πληροφορίες για την υπόθεση, τονίζοντας ταυτόχρονα με νόημα ότι πρέπει να τελειώσει η γεωλογική μελέτη για να μπορέσει να συνεχιστεί η μελέτη της επέκτασης, ο δε Δήμος να δει πιο σοβαρά το θέμα και να αναλάβει τις ευθύνες του».
ΣΧΕΔΙΟ ΠΛΑΤΑΜΩΝΑ
Όπως σημειώνει ο κ. Γαλάνης «το τελευταίο διάστημα, εξαιτίας και των εκλογών της τοπικής αυτοδιοίκησης, πολλά λέγονται για το περίφημο «Σχέδιο Πλαταμώνα». Επειδή το θέμα είναι πολύπλοκο και είναι δύσκολο για κάποιον απλό πολίτη να το κατανοήσει, θα προσπαθήσω να το αναλύσω. Θα δώσω λοιπόν απαντήσεις σε βασικές ερωτήσεις .
Α. Πόσα σχέδια υπάρχουν στον Πλαταμώνα;
1. Καταρχάς σε ισχύ είναι το εγκεκριμένο πολεοδομικό σχέδιο του 1965 βάσει του οποίου εκδίδονται οι άδειες στον Πλαταμώνα. (ΦΕΚ 22 Δ /12-02-1966)
2. Το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο Πλαταμώνα (ΓΠΣ) του νόμου 1337/83 που εγκρίθηκε το 1996 (ΚΥΑ 89892/5280/17.09.1996)
3. Μελέτη Σχεδίου Παραθεριστικής κατοικίας Πλαταμώνα (87149/4924/23-08-1996).Αυτή η μελέτη προχώρησε, όπως και όλες οι αντίστοιχες μελέτες, μέχρι ενός σημείου και έχει σταματήσει λόγω έλλειψης χρηματοδότησης εδώ και πολλά χρόνια.
4. Ενημέρωση Διαγραμμάτων ΕΠΑ του 2002. Αυτή η μελέτη ουσιαστικά ψηφιοποίησε το σχέδιο του 1965 και έχει ολοκληρωθεί.
5. Κτηματογράφηση-Πολεοδόμηση-Πράξη Εφαρμογής επέκτασης σχεδίου Πλαταμώνα. Αυτή η μελέτη είναι η επέκταση του Πλαταμώνα και είναι υπό εξέλιξη.
6. Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΓΠΣ) Δήμου Ανατολικού Ολύμπου του νόμου 2508/97.Η μελέτη αυτή του 2005 προχώρησε μέχρι το Β1 στάδιο. Η μελετήτρια- μηχανικός δεν εφάρμοσε τις εντολές της επιβλέπουσας υπηρεσίας και με τη σύμφωνη γνώμη του Δήμου κηρύχθηκε έκπτωτη το 2009-10.
Υπάρχουν βέβαια και άλλα 3 σχέδια που κρίθηκαν άκυρα το διάστημα 1985-1992.
Β. Τι απαιτείται για την επέκταση ενός σχεδίου;
Για να γίνει μία επέκταση σχεδίου, εκτός βέβαια από χρήματα, υπάρχουν και κάποιες άλλες βασικές προϋποθέσεις:
1. Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο. Η περιοχή πρέπει να έχει εγκεκριμένο ΓΠΣ που ουσιαστικά προβλέπει την περιοχή επέκτασης, συντελεστές δόμησης, χρήσεις γης, χωροθέτηση χώρων εκπαίδευσης, άθλησης, στάθμευσης κλπ.
2. Οριοθετήσεις ρεμάτων της περιοχής (τοπογραφική-υδραυλική-περιβαλλοντική μελέτη)
3. Οριοθετήσεις αιγιαλού και παραλίας.
4. Έγκριση από Δασαρχείο δηλαδή εξαίρεση δασικών εκτάσεων ή χαρακτηρισμός τους σε χώρο πρασίνου (εξαιρετικά χρονοβόρος διαδικασία).
5. Έγκριση από την Αρχαιολογική Υπηρεσία
6. Γεωλογική μελέτη που ουσιαστικά θα δείξει ποιες περιοχές είναι κατάλληλες για δόμηση.
Γ. Υπάρχει λόγος από κάποιον ιδιοκτήτη της περιοχής να μην θέλει την επέκταση;
Δεν υπάρχει κανένας λόγος γιατί το μεγαλύτερο μέρος της ιδιοκτησίας του θα γίνει οικόπεδο άρα θα έχει πολύ μεγαλύτερη αξία. Ακόμα και αν χάσει όλη την έκταση του για να γίνει κοινόχρηστος χώρος, ο νόμος προβλέπει στην πράξη τακτοποίησης αντικατάστασή του με ίσης αξίας οικόπεδο.
Δ. Τι έχει γίνει μέχρι τώρα και πού βρισκόμαστε;
Το 1966 εγκρίνεται το σχέδιο του Πλαταμώνα. Το 1983-5 το ΥΠΕΧΩΔΕ αναθέτει ταυτόχρονα Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο και Αναθεώρηση - Επέκταση Σχεδίου με βάση το νόμο 1337/1983. Το 1985 αναρτάται το σχέδιο αναθεώρησης-επέκτασης. Οι κάτοικοι καταθέτουν τις ενστάσεις τους. Το τότε κοινοτικό συμβούλιο απορρίπτει την πρόταση επέκτασης με ψήφους 4 κατά 3 υπέρ. Μάλιστα δύο σύμβουλοι της συμπολίτευσης καταψηφίζουν την πρόταση επέκτασης. Ο βασικός λόγος ήταν ότι θεωρήθηκαν μεγάλα τα ποσοστά εισφοράς σε γη και χρήμα των ιδιοκτητών της περιοχής. Ζητείται από το υπουργείο να γίνει η επέκταση με μικρότερα ποσοστά εισφοράς σε γη και χρήμα. Το ίδιο χρονικό διάστημα υπάλληλος του υπουργείου απορρίπτει το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο ως απαράδεκτο (πρόκειται για την ίδια που σαν μελετήτρια-μηχανικός κρίθηκε έκπτωτη για το ΓΠΣ του Δήμου Αν. Ολύμπου το 2009-10). Το επόμενο διάστημα κατόπιν πιέσεων της Κοινότητας Πλαταμώνα το υπουργείο αναθέτει νέα μελέτη αναθεώρησης-επέκτασης με τον ίδιο νόμο και χωρίς να μειωθούν τα ποσοστά εισφοράς σε γη και χρήμα. Το 1992 αναρτάται το νέο σχέδιο. Οι ιδιοκτήτες καταθέτουν ενστάσεις. Το υπουργείο ανακαλύπτει ότι δεν υπάρχει Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο (το απέρριψε η υπάλληλος). Επομένως κρίνεται άκυρη η επέκταση. Το επόμενο χρονικό διάστημα το υπουργείο προχωρά το ΓΠΣ το οποίο επιτέλους εγκρίνεται το 1996.
Την ίδια χρονιά ξεκινά η μελέτη παραθεριστικής κατοικίας σε έκταση 2.300 στρέμματα. Ουσιαστικά αυτή περιλαμβάνει όλη την περιοχή του Πλαταμώνα εκτός της επέκτασης, μέχρι την Εθνική Οδό. Την πρώτη τετραετία του νέου Δήμου Αν. Ολύμπου (1999-2002) επί θητείας του κ.Βράνου ανατίθεται η μελέτη Ενημέρωση Διαγραμμάτων ΕΠΑ κόστους αρχικά δέκα εκατομμυρίων δραχμών (30.000 ευρώ) και τελικά 60.000 ευρώ. Το 2004 επί θητείας δημάρχου κ. Τσαρούχα και προέδρου του ΔΣ εμού του ιδίου (και εισηγητή σχεδόν όλων των θεμάτων) ψηφίζεται η επέκταση σχεδίου του Πλαταμώνα σε εφαρμογή του ΓΠΣ του 1996. Ταυτόχρονα ο Δήμος για να εξασφαλίσει την χρηματοδότηση του έργου συνάπτει δάνειο με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ύψους 324.000 ευρώ. Τα μελετητικά γραφεία, που δεν πήραν τη μελέτη, στρέφονται κατά της ανάθεσης που έγινε με διαγωνισμό. Μετά την απόρριψη από το Συμβούλιο της Επικρατείας των προσφυγών των μελετητών υπογράφεται επιτέλους η σύμβαση με τον ανάδοχο. Αναθέτει επίσης ο Δήμος τρεις οριοθετήσεις ρεμάτων περίπου 20.000 ευρώ. Το ίδιο χρονικό διάστημα 21-12-2005 αναθέτει ο Δήμος και τη γεωλογική μελέτη που εγκρίνεται με απόφαση περιφερειάρχη (α.π. 7848/28-09-2007). Ταυτόχρονα ο Δήμος συλλέγει με ενέργειες προσωπικές δικές μου και όλα τα υπόλοιπα απαραίτητα στοιχεία (οριοθετήσεις αιγιαλού, εγκρίσεις δασαρχείου κλπ). Το αμέσως επόμενο διάστημα τελειώνει η κτηματογράφηση και το πρώτο στάδιο της πολεοδόμησης. Σαν να μην έφθαναν όλες αυτές οι καθυστερήσεις, ακολουθούν και νέες: Απαιτούμενο για το δεύτερο στάδιο της πολεοδόμησης, εκτός όλων των άλλων, είναι η ύπαρξη γεωλογικής μελέτης. Ξαφνικά η ΔΙΠΕΧΩ, δηλαδή η επιβλέπουσα υπηρεσία της μελέτης, αποφαίνεται ότι η γεωλογική μελέτη πρέπει να εγκριθεί από το ΥΠΕΧΩΔΕ. Αποστέλλει λοιπόν ο Δήμος την ήδη εγκεκριμένη μελέτη στο υπουργείο για να την ξαναεγκρίνουν. Αφού περνά κοντά ένα εξάμηνο με τη μελέτη στα συρτάρια του ΥΠΕΧΩΔΕ με τον τότε βουλευτή κ.Καρπούζα επισκεπτόμαστε το υπουργείο. Πράγματι το θέμα κινήθηκε. Το υπουργείο απάντησε ότι η εγκεκριμένη μελέτη έχει ελλείψεις και την απορρίπτει. Ο μελετητής όμως διορίσθηκε στο δημόσιο (καθηγητής ΤΕΙ) και για αναλάβει τη διόρθωση έπρεπε να γίνει προγραμματική συμφωνία ανάμεσα στο Δήμο και το ΤΕΙ.
Ο Δήμος για να κερδίσει χρόνο με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και εισηγητή εμένα, αναθέτει απευθείας τη μελέτη αντί 5.000 ευρώ. Ο αρμόδιος υπάλληλος στην Κατερίνη απορρίπτει την απευθείας ανάθεση και αποφαίνεται ότι επειδή η έκταση είναι μεγάλη (περίπου 900 στρέμματα) το κόστος είναι 26.254,96 ευρώ, άρα θα πρέπει να γίνει με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης ή με διαγωνισμό. Ο Δήμος παίρνει νέα απόφαση τις 30-09-2010 (απόφαση 215/2010) και επιλέγει τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης. Η έγκριση έρχεται στον Δήμο τις 23-12-2010 δηλαδή 8 μέρες πριν αναλάβει η σημερινή ηγεσία. Ο ασκών χρέη δημάρχου κ. Φαρμάκης με την 52-12/5/2011 απόφασή του εγκρίνει πίστωση 6.150 ευρώ και το επόμενο διάστημα ανατίθεται η γεωλογική μελέτη. Αποστέλλεται λοιπόν η μελέτη στο υπουργείο, το οποίο το 2011 ζητά διορθώσεις. «Χάνεται» όμως το 2011 ο φάκελος της μελέτης και δεν ολοκληρώνεται, ούτε δίνεται απάντηση στο υπουργείο. Σύμφωνα όμως με δηλώσεις της σημερινής ηγεσίας (στην κοπή πίτας του ΚΑΠΗ Πλαταμώνα το 2014) ο φάκελος «βρέθηκε» (το 2014) και η μελέτη θα ολοκληρωθεί (αν βέβαια δεν «ξαναχαθεί» ο φάκελος).
Ε. Τι πρέπει να γίνει από εδώ και πέρα;
Πρέπει να τελειώσει η γεωλογική μελέτη για να μπορέσει να συνεχιστεί η μελέτη της επέκτασης. Ο δε Δήμος να δει πιο σοβαρά το θέμα και να αναλάβει τις ευθύνες του. Να το παρακολουθεί-παρεμβαίνει διαρκώς ώστε να ολοκληρωθεί η μελέτη της επέκτασης σε όσο πιο σύντομο χρονικό διάστημα.
