ΑΘΗΝΑ
Την ανάγκη εξορθολογισμού της δομής του Δημοσίου και του σεβασμού του χρήματος των φορολογουμένων, προέταξε ο Κυριάκος Μητσοτάκης, παρουσιάζοντας στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής, το νομοσχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, με το οποίο καταργούνται 23 φορείς και υπηρεσίες του Δημοσίου, εισάγεται νέο σύστημα αξιολόγησης στο Δημόσιο με προκαθορισμένα ποσοστά ανά κλίμακα, και επανελέγχονται σε βάθος χρόνου, όλες οι διαδικασίες του ΑΣΕΠ που μετέτρεψαν συμβάσεις ορισμένου χρόνου σε αορίστου.
Με την αντιπολίτευση να διακρίνει προθέσεις περαιτέρω συρρίκνωσης ενός δημοσίου τομέα ασφυκτικά συρρικνωμένου, ενίοτε και προς όφελος ιδιωτικών εταιρειών, και χωρίς καμία συγκεκριμένη μελέτη χρησιμότητας, ο κος Μητσοτάκης τόνισε πως στόχος του νομοσχεδίου είναι η κατάργηση άχρηστων ή πολυκαιρισμένων δομών, κατόπιν πρότασης ή συναίνεσης των εκάστοτε υπουργείων - και με οικονομικό όφελος από τις απολύσεις, το οποίο ωστόσο, δεν αποτελεί για την κυβέρνηση αυτοσκοπό.
Αίσθηση προκάλεσε στην Επιτροπή, η ανάγνωση εκ μέρους του ειδικού αγορητή του ΠΑΣΟΚ, Γ. Ντόλιου, επιστολής διαμαρτυρίας για το κλείσιμο του Εθνικού Ινστιτούτου Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού, φερόμενη ως συνταχθείσα, όπως είπε, από τον υπουργό Εργασίας, Γ. Βρούτση. Την πατρότητα της επιστολής διέψευσε ο Κ. Μητσοτάκης, ενώ ο κ. Ντόλιος διευκρίνισε αργότερα ότι η επιστολή του δόθηκε ως τέτοια από τους εργαζόμενους στο Ινστιτούτο.
ΑΠΟΛΥΣΕΙΣ
Με την αναδιοργάνωση των κρατικών δομών, διαμορφώνεται το θεσμικό πλαίσιο που οδηγεί σε 11.000 απολύσεις το 2014 και βάζει σε διαθεσιμότητα 12.500 υπαλλήλους ώς τον Μάρτιο -κυρίως από τον χώρο της Υγείας, τα ασφαλιστικά ταμεία και τους ΟΤΑ.
Στην έξοδο οδηγούνται περίπου 200 υπάλληλοι Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ) των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου (ΝΠΙΔ) στα οποία μπαίνει λουκέτο.
Επίσης περίπου 100 υπάλληλοι των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) που καταργούνται εντάσσονται στο πρόγραμμα της κινητικότητας (σε καθεστώς διαθεσιμότητας για μετάταξη - τοποθέτηση σε νέα θέση). Οι διαδικασίες θα κινηθούν μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου και αφότου ο νόμος δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.
Οι 11.000 απολύσεις ως το τέλος του 2014 θα προκύψουν κατά ένα μέρος από τη διαθεσιμότητα, από την επιτάχυνση απονομής πειθαρχικής δικαιοσύνης και από τον περιορισμό σε μέγεθος νομικών προσώπων του δημόσιου τομέα.
Σε αυτή τη φάση δίνεται έμφαση στους ελέγχους για την εγκυρότητα των πιστοποιητικών γλωσσομάθειας που αποτέλεσαν προϋπόθεση διορισμού 9.873 επιτυχόντων σε 49 προκηρύξεις του ΑΣΕΠ την περίοδο 2003-2009 και σε ελέγχους πιστοποιητικών που είχαν παρουσιάσει για την πρόσληψή τους επιτυχόντες σε διαγωνισμό του 2011 για την πρόσληψη 3.400 θέσεων πυροσβεστών πενταετούς υποχρέωσης και 400 θέσεων για πολιτικό προσωπικό. Στο προσκήνιο για μία ακόμη φορά είναι όσοι μονιμοποιήθηκαν με το προεδρικό διάταγμα Παυλόπουλου, για τους οποίους ξεκινά διαδικασία επανελέγχου της μετατροπής των συμβάσεών τους σε αορίστου χρόνου.
Παράλληλα στη δεξαμενή των απολύσεων θα μπουν όσοι δεν επανατοποθετηθούν από τους 12.500 «διαθέσιμους» τον Σεπτέμβριο του 2013: εκπαιδευτικοί δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, δημοτικοί αστυνομικοί και σχολικοί φύλακες με κατάργηση των κλάδων τους, «πλεονάζον» προσωπικό υπουργείων και φορέων τους. Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης έχει στην πρώτη γραμμή σχολικούς φύλακες και «πλεονάζον» προσωπικό από δημόσιους φορείς και υπουργεία - κυρίως, αν και όχι μόνο, κατηγορίες υπαλλήλων που έχουν χαμηλά προσόντα στο πλαίσιο των προϋποθέσεων που ορίζονται για τη μετάταξή τους. Για τους δημοτικούς αστυνομικούς που ο κλάδος τους καταργήθηκε στις 23 Σεπτεμβρίου 2013 το όριο για την τοποθέτησή τους σε άλλη θέση είναι ο Μάιος.
ΚΩΛΥΜΑ ΛΟΓΩ ΕΚΛΟΓΩΝ;
Να σημειωθεί πάντως ότι πληροφορίες αναφέρουν ότι λόγω ευρωεκλογών και δημοτικών εκλογών μπορεί να μην κινηθεί άμεσα η διαδικασία για απόλυση όσων λήξει το όριο διαθεσιμότητας. Και αυτό προβάλλοντας ότι η νομοθεσία προβλέπει ότι δύο μήνες πριν και δύο μήνες μετά τις εκλογές δεν επιτρέπεται η μεταβολή υπηρεσιακής κατάστασης υπαλλήλων στο Δημόσιο.
Επίσης, η κυβέρνηση ενδέχεται να «παγώσει» για λίγο το θέμα της κινητικότητας στους ΟΤΑ, γνωρίζοντας ότι οι σφοδρές αντιδράσεις και οι συνεχείς κινητοποιήσεις των εργαζομένων στους δήμους και στις περιφέρειες για τη διαθεσιμότητα και τις απολύσεις θα γίνουν ακόμη πιο έντονες στην επόμενη κίνησή της.
ΤΟ ΚΚΕ
Το ΚΚΕ με ανακοίνωσή του για το σχέδιο νόμου σχετικά με τις «καταργήσεις- συγχωνεύσεις ΝΠΔΔ- ΝΠΙΔ και τη λεγόμενη αξιολόγηση στο Δημόσιο» επισημαίνει ότι «το σχέδιο νόμου και η αξιολόγηση που προωθεί η κυβέρνηση τόσο στις δομές, στις υπηρεσίες του Δημοσίου, όσο και στους δημοσίους υπαλλήλους, δεν έχει στόχο την παροχή ποιοτικών κοινωνικών υπηρεσιών ή την εξάλειψη των αιτιών που οδηγούν στην υποβάθμιση αυτών των υπηρεσιών, ούτε την ικανοποίηση των διευρυμένων λαϊκών αναγκών», όπως επίσης «δεν έχει στόχο να γίνουν καλύτεροι οι εργαζόμενοι ούτε να αναβαθμιστούν οι δημόσιες κοινωνικές υπηρεσίες, τα νοσοκομεία και τα σχολεία ή να υπάρχει αποκλειστικά δημόσια και δωρεάν Υγεία- Παιδεία για όλους, όπως είναι η λαϊκή απαίτηση».
Το ΚΚΕ αναφέρει ότι «ο αντιδραστικός κρατικός έλεγχος που η κυβέρνηση έχει βαφτίσει αξιολόγηση, ο στόχος των 15.000 απολύσεων για το 2014 που συνδέεται με αυτήν και οι καταργήσεις συγχωνεύσεις οργανισμών, υπηρετούν την αντιδραστική αναδιοργάνωση του αστικού κράτους ώστε αυτό να γίνει πιο αποτελεσματικό στην υπηρεσία της καπιταλιστικής ανάπτυξης, πιο ταξικό, πιο αυταρχικό απέναντι στο εργατικό κίνημα και τους λαϊκούς αγώνες».
