Ο δικηγόρος της Ελένης Τουλουπάκη, Γιάννης Μαντζουράνης, είχε προαναγγείλει την προσφυγή της στην Αρχή, καθώς και ενός δεύτερου προσώπου, που κινείται στον χώρο της πολιτικής και της δημοσιογραφίας.
Η Ελένη Τουλουπάκη προέβη σε αυτή την κίνηση καθώς, με την εκλογή της Νέας Δημοκρατίας στην κυβέρνηση, τέθηκε στο στόχαστρο με αφορμή την έρευνά της για το σκάνδαλο Novartis. Η πρώην εισαγγελέας Διαφθοράς παραπέμφθηκε στο Ειδικό Δικαστήριο με οριακή πλειοψηφία (3-2) όχι για τους χειρισμούς της στο σκάνδαλο Novartis, αλλά για υποτιθέμενη μη άμεση διαβίβαση 3 έγγραφων αναφορών – καταθέσεων εγγράφων, όπως τιτλοφορούνται από 3 αναφέροντες-καταθέσαντες, στη Βουλή, εναντίον δύο μελών της τότε κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛΛ., που είχαν καταθέσει ο Ανδρέας Λοβέρδος, η Εύη Χριστοφιλοπούλου και ο Βασίλης Κεγκέρογλου.