Ειδικότερα:
Για την τρέχουσα και μόνο δημοτική περίοδο (από 1η Σεπτεμβρίου 2019 έως και 31η Δεκεμβρίου 2023), ο αριθμός των έμμισθων Αντιδημάρχων που μπορεί να ορίζονται από τον οικείο Δήμαρχο, προσδιορίζεται εκ νέου ως ακολούθως:
(α) δεν μπορεί να είναι μικρότερος από τον ανώτατο αριθμό των Αντιδημάρχων που αντιστοιχούσε στον Δήμο κατά την προηγούμενη δημοτική περίοδο και
(β) δεν μπορεί να είναι μικρότερος από 3.
Επιπλέον της κατηγορίας των έμμισθων Αντιδημάρχων, προστέθηκε παράγραφος με την οποία δίνεται η δυνατότητα στο Δήμαρχο ορισμού και άμισθων Αντιδημάρχων.
Πρόκειται για μια νέα κατηγορία Αντιδημάρχων, των οποίων το αξίωμα είναι τιμητικό και άμισθο, και η οποία θεσπίστηκε για λόγους ενδυνάμωσης της εύρυθμης λειτουργίας των Δήμων και της αποτελεσματικότερης άσκησης των αρμοδιοτήτων του Δημάρχου. Οι Αντιδήμαρχοι αυτής της κατηγορίας δεν δικαιούνται αντιμισθίας ή οποιασδήποτε άλλης οικονομικής απολαβής (όπως π.χ. εξόδων κίνησης κ.ά.), και δεν εμπίπτουν στις διατάξεις περί υποχρεωτικής χορήγησης ειδικής άδειας άνευ αποδοχών για όλο το διάστημα της θητείας τους. Επομένως, οι Δημοτικοί Σύμβουλοι που ορίζονται στη θέση των άμισθων Αντιδημάρχων ούτε δικαιούνται ούτε υποχρεούνται να λαμβάνουν ειδική άδεια άνευ αποδοχών από την Υπηρεσία τους και, επομένως, μπορεί να λαμβάνουν τον μισθό της Υπηρεσίας τους.
Εύλογο είναι ότι για τον ορισμό τους, αφενός θα πρέπει να τηρούνται οι εξής προϋποθέσεις:
-Αντιδήμαρχος δεν μπορεί να οριστεί Σύμβουλος που ανήκει σε διαφορετική Δημοτική Παράταξη από αυτήν του Δημάρχου, εάν ο ορισμός δεν εγκριθεί από την πλειοψηφία των Συμβούλων της Παράταξης, στην οποία ανήκει ο Σύμβουλος αυτός και
-Η θητεία των Αντιδημάρχων δεν μπορεί να είναι μικρότερη του 1 έτους. Κατά τη διάρκεια της θητείας τους, οι Αντιδήμαρχοι δεν μπορούν να εκλεγούν ή να είναι μέλη του Προεδρείου του Δημοτικού Συμβουλίου. Η ανάκληση του Αντιδημάρχου είναι δυνατή μετά την πάροδο 6 μηνών από τον ορισμό του, με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Δημάρχου.
Επισημαίνεται, τέλος, ότι ο αριθμός των άμισθων Αντιδημάρχων σε κάθε Δήμο δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1/3 του ανώτατου αριθμού των έμμισθων Αντιδημάρχων που μπορεί να οριστούν σε κάθε Δήμο.
ΟΡΙΣΜΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΩΝ
Σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, οι Αντιδήμαρχοι επικουρούν τον Δήμαρχο. Επομένως, ο Δήμαρχος δεν υποχρεούται να ορίσει άμισθους και έμμισθους Αντιδημάρχους ίσους με τον ανώτατο αριθμό που αναλογεί στον Δήμο, καθόσον ο ορισμός τους αποτελεί θέμα κυριαρχικής του επιλογής, με τον νομοθέτη να καθορίζει τον ανώτατο δυνάμενο αριθμό Αντιδημάρχων του Δήμου από κάθε κατηγορία, είτε έμμισθων είτε άμισθων.
Συνεπώς, ο Δήμαρχος δεν είναι υποχρεωμένος:
(i) να εξαντλήσει τον ανώτατο αριθμό έμμισθων Αντιδημάρχων, προκειμένου στη συνέχεια να ορίσει άμισθους Αντιδημάρχους, (ii) να εξαντλήσει τον ανώτατο αριθμό έμμισθων Αντιδημάρχων που δικαιούται, (iii) να εξαντλήσει τον ανώτατο αριθμό άμισθων Αντιδημάρχων που δικαιούται.
Επισημαίνεται, ωστόσο, ότι αυτή η ευχέρεια του Δημάρχου κάμπτεται στις κάτωθι περιπτώσεις:
- στην περίπτωση του υποχρεωτικού ορισμού Αντιδημάρχων για τη νόμιμη συγκρότηση και λειτουργία της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, και
- στην περίπτωση των νησιωτικών Δήμων, όπου υφίστανται Κοινότητες, οι οποίες εκτείνονται στην εδαφική περιφέρεια ενός νησιού.
ΟΙ ΑΝΤΙΜΙΣΘΙΕΣ
Σύμφωνα με την υπουργική απόφαση, η οποία δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ. Β’ 5726/19.12.2018), οι αντιμισθίες των Δήμαρχων, προσδιορίζονται ως εξής (μεικτές αποδοχές):
– των Δήμων με πληθυσμό άνω των 100.000 κατοίκων σε 4.275 €,
– των Δήμων με πληθυσμό από 20.000 έως 100.000 κατοίκους σε 3.420 €
– των Δήμων με πληθυσμό κάτω των 20.000 κατοίκων σε 2.565 €
Για τις αποδοχές των Αντιδημάρχων, των Προέδρων Δημοτικών Συμβουλίων και των Γενικών Γραμματέων Δήμων εξακολουθεί να ισχύει προηγουμένη υπουργική απόφαση που ορίζει ότι:
«Οι Αντιδήμαρχοι λαμβάνουν το 50% της αντιμισθίας που αναλογεί στον Δήμαρχο, ενώ οι Πρόεδροι των Δημοτικών Συμβουλίων λαμβάνουν το 21% αυτής.
Οι αποδοχές που δικαιούνται να εισπράττουν οι Γενικοί Γραμματείς των Δήμων, καθορίζονται ως ποσοστό 65% επί της αντιμισθίας του οικείου Δημάρχου. Οι μηνιαίες αποδοχές των προαναφερόμενων Γενικών Γραμματέων, σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να είναι κατώτερες των αντίστοιχων αποδοχών των υπαλλήλων ειδικών θέσεων 1ου βαθμού».
ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΙ ΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ ΤΗΣ Π.Ε. ΛΑΡΙΣΑΣ
Σύμφωνα με τα παραπάνω, στους δήμους της Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας, οι δήμαρχοι μπορούν να ορίσουν έμμισθους και άμισθους αντιδημάρχους, ως ακολούθως:
ΔΗΜΟΙ | ΜΟΝΙΜΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ | ΑΝΩΤΑΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΩΝ | ΑΜΙΣΘΟΙ | ΕΜΜΙΣΘΟΙ |
Λαρισαίων | 162.591 | 11 | 3 | 8 |
Αγιάς | 11.470 | 5 | 1 | 4 |
Ελασσόνας | 32.121 | 9 | 2 | 7 |
Κιλελέρ | 20.854 | 8 | 2 | 6 |
Τεμπών | 13.712 | 7 | 2 | 5 |
Τυρνάβου | 25.032 | 7 | 2 | 5 |
Φαρσάλων | 18.545 | 5 | 1 | 4 |