ΑΘΗΝΑ
Υποχωρήσεις στα εργασιακά και το ασφαλιστικό σε σχέση με την προηγούμενη πρότασή της Αθήνας, αλλά και διατήρηση του ΕΝΦΙΑ για δύο ακόμη έτη, αλλαγές στον ΦΠΑ, περικοπή των πρόωρων συντάξεων, μείωση των αμυντικών δαπανών κ.α. περιλαμβάνει - σύμφωνα με πληροφορίες της κρατικής τηλεόρασης - η πρόταση που εγκρίθηκε στο Κυβερνητικό Συμβούλιο και απεστάλη με e-mail από το ΥΠΟΙΚ στον επικεφαλής του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ, ο οποίος και θα το κοινοποιήσει στους ομολόγους του των κρατών - μελών της Ευρωζώνης, ενώ το Σάββατο θα εξεταστεί σε επίπεδο τεχνοκρατών και υπουργών Οικονομικών.
Η ελληνική πρόταση που κατατέθηκε προς τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας [ESM] αφορά τη χρηματοδότηση των δανειακών αναγκών της χώρας από την 01/07/2015 έως τις 30/06/2018, για τρία δηλαδή χρόνια. Και περιλαμβάνει ακόμα την ρύθμιση του χρέους καθώς και εμπροσθοβαρές αναπτυξιακό πακέτο ύψους 35 δισ., αναφέρουν κυβερνητικοί κύκλοι.
Οι ίδιες πηγές επισημαίνουν ότι στην πρόταση της ελληνικής κυβέρνησης οι στόχοι πρωτογενούς πλεονάσματος [1%, 2% και 3% του ΑΕΠ] θα επανεξεταστούν, καθώς τα δεδομένα έχουν μεταβληθεί.
Σημειώνουν δε τα εξής σε ότι αφορά πιο συγκεκριμένα τους βασικούς άξονες της ελληνικής πρότασης.
-Τα βασικά τρόφιμα και ο ΦΠΑ στα ξενοδοχεία είναι στο 13%. Διατηρείται η έκπτωση του ΦΠΑ στα νησιά μέχρι το τέλος του 2016, εκτός από τα πλουσιότερα και πιο τουριστικά. Η κατάργηση της έκπτωσης στα απομακρυσμένα νησιά θα γίνει στο τέλος του 2016 και όταν θα έχει δημιουργηθεί μηχανισμός αποζημίωσης των μόνιμων κατοίκων. Οι συντελεστές ΦΠΑ θα επανεξεταστούν στο τέλος του 2016.
- Το ΕΚΑΣ θα χορηγείται μέχρι τον Ιανουάριο του 2020, οπότε και θα έχει δημιουργηθεί ένα νέο πλαίσιο κοινωνικής πρόνοιας.
- Αναστολή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος μέχρι τον Οκτώβριο του 2015, που θα έρθει προς ψήφιση νέα νομοθεσία.
-Σταδιακή κατάργηση της ειδικής φορολογικής μεταχείρισης για τους αγρότες με ομαλή αποκλιμάκωση της επιδότησης πετρελαίου που θα απορροφηθεί από την πτώση των διεθνών τιμών.
-Αύξηση του εταιρικού φόρου από 26% στο 28%.
-Νέα πρόταση για ολοκληρωμένο σχέδιο καταπολέμησης της φοροδιαφυγής με:
** έλεγχο των αδήλωτων καταθέσεων μέσω διασταύρωσης των τραπεζικών συναλλαγών στην Ελλάδα και στο εξωτερικό,
** εισαγωγή προγράμματος εθελοντικής δήλωσης με τις κατάλληλες ποινές, κίνητρα και διαδικασίες βεβαίωσης σύμφωνα με τις καλύτερες διεθνείς πρακτικές,
** αίτηση στις χώρες μέλη της ΕΕ για παροχή δεδομένων σχετικά με την ιδιοκτησία ελλήνων και την προέλευσή της
-Θέσπιση περιουσιολογίου.
-Ο νέος νόμος για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις θα είναι έτοιμος το τελευταίο τρίμηνο του 2015.
-Στις αγορές προϊόντων, η κυβέρνηση:
** Θα διατηρήσει το σημερινό καθεστώς για τα ΜΗΣΥΦΑ [Μη Συνταγογραφούμενα Φάρμακα], ψωμί, γάλα, Κυριακές.
** Θα μειώσει τη γραφειοκρατία με τη δημιουργία «one stop shop» για τις επιχειρήσεις.
-Μείωση συντελεστή σε φάρμακα, βιβλία, εισιτήρια θεάτρου σε 6% από 6,5%.
-Βελτίωση του ποινικού δικαίου για τη φοροδιαφυγή.
-Αύξηση φόρου ναυτιλιακών επιχειρήσεων και κατάργηση προνομίων εφοπλιστών.
-Αύξηση φόρου πολυτελείας και εφαρμογή του και στα σκάφη αναψυχής.
-Άμεση εφαρμογή του φόρου τηλεοπτικών διαφημίσεων.
-Εισαγωγή σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ νέων μεταρρυθμίσεων για το σπάσιμο των καρτέλ σε χονδρικό εμπόριο, κατασκευές, ηλεκτρονικό εμπόριο, μέσα ενημέρωσης.
Όσον αφορά το ασφαλιστικό προβλέπεται κατάργηση των πρόωρων συντάξεων από φέτος τον Ιούλιο ή τον Οκτώβριο και αύξηση του "πέναλτι" για όσους βγαίνουν στη σύνταξη πριν τα 67 έτη (16% για κάθε έτος). Προβλέπεται η αύξηση εισφορών υπέρ υγείας για τους συνταξιούχους στο 5% ή 6% από 4% που είναι σήμερα.
Σημειώνεται ότι τον Οκτώβριο θα υπάρξει συνολική παρέμβαση στο ασφαλιστικό και ως τότε αναστέλλεται η εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος για τα επικουρικά Ταμεία μόνο. Όσον αφορά το ΕΚΑΣ, θα καταργηθεί σταδιακά ως το τέλος του 2019 με την προϋπόθεση της εφαρμογής του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.
Όσον αφορά τον ΕΝΦΙΑ, θα πληρωθεί και φέτος και του χρόνου με στόχο την είσπραξη 2,65 δισ. ευρώ. Πιθανόν να υπάρχει αφορολόγητο ως τις 50.000 ευρώ, ενώ σημειώνεται πως ακόμη και αν αλλάξουν οι αντικειμενικές αξίες θα υπάρξει αναπροσαρμογή των συντελεστών για να επιτευχθεί ο εισπρακτικός στόχος.
Στο φορολογικό προβλέπεται ακόμη κατάργηση αρκετών φόρων υπέρ τρίτων και αύξηση της έκτακτης εισφοράς για όσους έχουν εισόδημα από 30.000 ευρώ και πάνω.
Επίσης η πρόταση περιλαμβάνει μείωση των στρατιωτικών δαπανών κατά 200 εκατομμύρια ευρώ το 2016 και 400 εκ. ευρώ το 2017.
Όσον αφορά τα εργασιακά, υπάρχει δέσμευση για πάγωμα οποιασδήποτε αλλαγής στις συλλογικές συμβάσεις, ενώ το φθινόπωρο θα υπάρξει νέο πλαίσιο για το θέμα, με βάση τις καλές πρακτικές από χώρες της ΕΕ.
Σημειώνεται πως οι παραπάνω προτάσεις έχουν ως στόχο την έγκριση του τριετούς δανείου, ενώ - σε περίπτωση που δεν εγκριθεί, υπάρχει επίσης πρόταση για εναλλακτικό πρόγραμμα - γέφυρα για τη χρηματοδότηση των δανειακών υποχρεώσεων της χώρας ως τον Σεπτέμβριο.
Η πρόταση θα εξεταστεί από τους Θεσμούς μέχρι το πρωί του Σαββάτου.
Την ίδια ημέρα, στις 10 το πρωί, θα συνεδριάσει το EuroWorking Group και θα ακολουθήσει στις 15.00 η κρίσιμη συνεδρίαση του Eurogroup που θα δώσει ή όχι το πράσινο φως. Την Κυριακή η Σύνοδος των 19 της ευρωζώνης θα συνεδριάσει στις 17.00, ενώ στις 19.00 θα πραγματοποιηθεί η Σύνοδος των 28 της ΕΕ.
Η ελληνική πλευρά προχωρά σε αλλαγές στο ασφαλιστικό -το μεγάλο αγκάθι-, ενώ σύμφωνα με πληροφορίες επιχειρείται να αθροιστεί ως πρόταση η συμφωνία για το αναπτυξιακό πακέτο με την αναφορά στην απομείωση του χρέους.
Ο κυβερνητικός εκπρόσωπος εμφανίστηκε αισιόδοξος για την επίτευξη συμφωνίας στο Eurogoup του Σαββάτου, εκτιμώντας ότι ενδεχομένως να μην χρειαστεί να διεξαχθεί η Σύνοδος Κορυφής την Κυριακή.
Η κυβέρνηση ευελπιστεί ότι σε περίπτωση συμφωνίας, το πρόγραμμα θα περάσει από τη Βουλή χωρίς απώλειες, ενώ από το Μαξίμου δεν απέκλειαν ορισμένες μεταρρυθμίσεις να σταλούν στο Κοινοβούλιο ακόμη και το Σάββατο σε περίπτωση συμφωνίας.
ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ
Το κείμενο της ελληνικής πρότασης επρόκειτο να κατατεθεί αργά χθες το βράδυ στη Βουλή και με βάση αυτό θα ζητηθεί η εξουσιοδότηση του ελληνικού κοινοβουλίου προς τον πρωθυπουργό, τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης, τον υπουργό Οικονομικών, να διαπραγματευτούν επί τη βάση αυτού του κειμένου στις Βρυξέλλες.
Αυτό σημαίνει ότι σήμερα η Βουλή καλείται με βάση τις πρόνοιες του κανονισμού για τις κατεπείγουσες διαδικασίες να τοποθετηθεί και να δώσει έως το βράδυ την εξουσιοδότηση στην κυβέρνηση μέσα από ψηφοφορία. Οι κυβερνητικές πηγές σημειώνουν πως όταν ολοκληρωθεί η διαπραγμάτευση το τελικό κείμενο θα κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή, προκειμένου να αποτελέσει νόμο του κράτους. Όπως διευκρίνιζαν οι ίδιες πηγές, στόχος είναι να σταλεί ένα μήνυμα προς το εξωτερικό ότι η κυβέρνηση μεταβαίνει με αυτή την πρόταση που έχει εγκριθεί ως βάση, για να τη συζητήσει στο Eurogroup. Με αυτόν τον τρόπο, επισημαίνουν οι ίδιες πηγές, θα απαντηθούν αύριο αιτιάσεις που εγείρονται από το εξωτερικό σχετικά με την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης να προχωρήσει.
Σε σχετικό ερώτημα, οι ίδιες πηγές τόνιζαν ότι πεποίθηση της κυβέρνησης και του κυβερνητικού συμβουλίου είναι ότι η ελληνική πρόταση ανταποκρίνεται στο μήνυμα του δημοψηφίσματος, το οποίο ήταν για μια βιώσιμη συμφωνία που δημιουργεί προοπτική στην ελληνική οικονομία, καθώς μπαίνει το ζήτημα της απομείωσης του δημόσιου χρέους προκειμένου να καταστεί βιώσιμο.
Σχολίαζαν επιπλέον ότι η πρόταση της κυβέρνησης (χωρίς να σημαίνει ότι δεν είναι μια πρόταση που δεν έχει δυσκολίες) είναι μια πρόταση με την οποία μπορεί η κυβέρνηση να επιτύχει έναν έντιμο συμβιβασμό με τους Ευρωπαίους εταίρους, γιατί εμπεριέχει χαρακτηριστικά που δίνουν τη δυνατότητα επίλυσης σειράς κομβικών ζητημάτων της ελληνικής οικονομίας.
Με αυτά τα δεδομένα συνεδριάζουν στις 8 σήμερα το πρωί από κοινού η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΣΥΡΙΖΑ και η Πολιτική Γραμματεία.
Ενισχυμένο πακέτο μέτρων ύψους 10-12 δισ. ευρώ, με ριζικότερες μεταρρυθμίσεις, με στόχο την άμεση απόδοση εσόδων στα κρατικά ταμεία και την ενίσχυση της αναπτυξιακής δυναμικής της οικονομίας αναμένεται, σύμφωνα με τη «Ναυτεμπορική» αλλά και το Reuters, περιλαμβάνει η ελληνική πρόταση.
Περίοπτη θέση στο πακέτο των μεταρρυθμίσεων και των προαπαιτούμενων ενεργειών θα έχουν η αποκρατικοποίηση των περιφερειακών αεροδρομίων, η αποκρατικοποίηση του ΟΛΠ, το πλήρες άνοιγμα των επαγγελμάτων με έμφαση σε δικηγόρους, συμβολαιογράφους, δικαστικούς επιμελητές.
Στο σκέλος των ιδιωτικοποιήσεων μένει να φανεί εάν θα υπάρξει μια συμβιβαστική λύση στον τομέα της ενέργειας, με διαχωρισμό ΑΔΜΗΕ από ΔΕΗ και διατήρηση του πλειοψηφικού πακέτου των μετοχών από το Δημόσιο, όπως έλεγαν οι τελευταίες πληροφορίες.
Tα μέτρα και οι μεταρρυθμίσεις έχουν στόχο ένα νέο χρηματοδοτικό πακέτο που μπορεί να ξεπεράσει τα 62 δισ. ευρώ. Οι δανειακές υποχρεώσεις της Ελλάδας στο διάστημα Οκτωβρίου- Δεκεμβρίου του 2018 ανέρχονται στα 51,9 δισ. ευρώ, χωρίς να υπολογιστούν οι αρνητικές επιπτώσεις της τραπεζικής αργίας. Σε αυτά θα πρέπει να προστεθούν οι άμεσες πληρωμές στην ΕΚΤ (Ιούλιος- Αύγουστος), που αγγίζουν τα 6,7 δισ. ευρώ, καθώς και οι πληρωμές στο ΔΝΤ για τον Ιούνιο, Ιούλιο και Σεπτέμβριο, που ξεπερνούν τα 3,5 δισ. ευρώ.
Ο ΝΤ. ΤΟΥΣΚ
Σε αξιόπιστες και ρεαλιστικές προτάσεις εκ μέρους της Αθήνας ελπίζει ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ, σημειώνοντας ότι στην περίπτωση αυτή οι ελληνικές προτάσεις θα πρέπει να συνοδεύονται από εξίσου ρεαλιστικές προτάσεις των δανειστών για τη βιωσιμότητα του χρέους.
Μόνο έτσι θα έχουμε μία κατάσταση «win-win», τονίζει ο Τουσκ -ο οποίος επικοινώνησε τηλεφωνικά με τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα, ζητώντας του, όπως δήλωσε, την υποβολή ρεαλιστικών προτάσεων.
Ο πρωθυπουργός είχε επίσης τηλεφωνική επικοινωνία και με τον πρόεδρο της Γαλλίας, Φρανσουά Ολάντ.
