Η κυβέρνηση, συνεπής στις προεκλογικές της εξαγγελίες, προχώρησε με αποφασιστικότητα και θάρρος στη διοικητική μεταρρύθμιση των δύο πρώτων βαθμών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Το σχετικό νομοσχέδιο κατατίθεται σε λίγες μέρες για ψήφιση στη Βουλή, οπότε οι εκλογές του Νοεμβρίου για την ανάδειξη νέων τοπικών αρχών στους Δήμους και στις Περιφέρειες θα διεξαχθούν με το νέο αυτοδιοικητικό χάρτη της χώρας. Τη σκυτάλη των πρωτοβουλιών θα πάρουν τώρα στα χέρια τους οι τοπικές κοινωνίες, οι οποίες θα πρέπει να επιλέξουν τα κατάλληλα πρόσωπα που θα διεκδικήσουν την εκλογή τους στα αξιώματα των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων. Ήδη ακούγονται ονόματα που προαλείφονται ως επικεφαλής συνδυασμών για Δήμαρχοι και Περιφερειάρχες, ενώ θα αρχίσουν οσονούπω να βολιδοσκοπούνται και τα άτομα που θα προταθούν να συγκροτήσουν τα ψηφοδέλτια. Οι διεργασίες έχουν ήδη αρχίσει σιωπηρά από καιρό και θα εντείνονται καθώς θα οδεύουμε προς το καλοκαίρι.
Με το νέο αυτοδιοικητικό σχήμα που εισάγει ο «Καλλικράτης» αναμένεται να περιοριστούν οι λειτουργικές δαπάνες των Ο.Τ.Α. και το κράτος να μειώσει τα έξοδά του. Η κεντρική εξουσία αυτή τη φορά δείχνει αποφασισμένη να πραγματοποιήσει την πολυπόθητη διοικητική αποκέντρωση εκχωρώντας τις απαραίτητες αρμοδιότητες στην περιφέρεια και μεταβιβάζοντας τους αναγκαίους πόρους στους νέους Ο.Τ.Α. για να λειτουργήσουν ανεξάρτητα και αυτόνομα. Αν και στη χωροθέτησή τους υπάρχουν ακόμα κάποιες εκκρεμότητες, όλα δείχνουν πως οι νέοι Δήμοι θα πληρούν τα εδαφικά και τα πληθυσμιακά κριτήρια, που θα τους επιτρέπουν να ανταποκριθούν στον αναπτυξιακό τους ρόλο. Θεωρείται επίσης βέβαιο ότι οι νέοι Ο.Τ.Α. θα εφοδιαστούν με τον αναγκαίο υλικοτεχνικό εξοπλισμόι και θα στελεχωθούν με το απαραίτητο διοικητικό και επιστημονικό προσωπικό, ώστε να μπορούν να λειτουργήσουν χωρίς προβλήματα. Με άλλα λόγια, φαίνεται να διασφαλίζονται όλες οι προβλεπόμενες από το νόμο προυποθέσεις-χωροθετικές, πληθυσμιακές, οικονομικές κ.λπ. –για να μπορέσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση να λειτουργήσει απρόσκοπτα και αποτελεσματικά.
Ωστόσο, όλες αυτές οι προυποθέσεις θα αποδειχθούν ανεπαρκείς και ατελέσφορες, αν δεν ληφθεί υπόψη ο ανθρώπινος παράγοντας. Καμία μεταρρύθμιση δεν μπορεί να επιτύχει, αν δεν την εφαρμόσουν άξια πρόσωπα. Και οι πιο τέλειοι στη σύλληψή τους θεσμοί είναι καταδικασμένοι σε αποτυχία, όταν δεν υπηρετούνται από ικανά, έμπειρα και έντιμα άτομα. Κατά συνέπεια, χρέος των τοπικών κοινωνιών είναι να επιλέξουν υποψήφιους με κύρος, ήθος και προσόντα και οι ψηφοφόροι να επικυρώσουν εν συνεχεία με την ψήφο τους αυτές τις αξιοκρατικές επιλογές. Αν και σε τούτες τις εκλογές πρυτανεύσουν οι σκοπιμότητες, οι συναλλαγές και οι ίντριγκες, τότε για άλλη μια φορά οι τοπικές κοινωνίες θα δουν τα όνειρά τους να γκρεμίζονται και τις ελπίδες τους να αποδεικνύονται φρούδες. Δεν υπάρχουν θεσμοί-πανάκειες που φέρνουν από μόνοι τους αλλαγή και πρόοδο σε έναν τόπο. Όλα εξαρτώνται από τη θέληση, την ικανότητα και την αγωνιστικότητα των ανθρώπων που τους υπηρετούν. Αν και κι αυτή τη φορά πάμε στις εκλογές με παρωπίδες, προκαταλήψεις και καιροσκοπισμούς, ο τόπος θα καταδικαστεί σε στασιμότητα, μαρασμό και μιζέρια. Η ψήφος είναι βόλι, έλεγε ο Γερμανός καγκελάριος Βίσμαρκ, γι’ αυτό πρέπει να στοχεύουμε καλά πριν τη ρίξουμε στην κάλπη.
Οι δύσκολες μέρες που περνάει τελευταία η χώρα μας δεν επιτρέπουν άλλα λάθη. Για να βγούμε από τη βαθιά οικονομική, κοινωνική και ηθική κρίση που περνούμε, πρέπει όλοι να αρθούμε στο ύψος των περιστάσεων και να αναλάβουμε τις ευθύνες μας. Και ο «Καλλικράτης» μας προσφέρει μια καλή ευκαιρία.
Απ. Γερόπουλος
