Αγαπητή Ελευθερία,
Τις τελευταίες δέκα ημέρες έχουν δει το φως της δημοσιότητας στα έντυπα και ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης ορισμένες ανακοινώσεις της ΕΛΜΕ Λάρισας, αναφορικά με τις τοποθετήσεις και τον υπολογισμό των κενών. Με αφορμή την πρώτη ανακοίνωση, στις 29 Ιουνίου, δεκαεφτά εκπαιδευτικοί των ειδικοτήτων Νοσηλευτικής και Βρεφονηπιοκομίας, προβήκαμε την Τρίτη 3 Ιουλίου σε παράσταση διαμαρτυρίας στα γραφεία της ΕΛΜΕ για το περιεχόμενο της εν λόγω ανακοίνωσης και συγκεκριμένα για τα σημεία που αναφέρουν ότι: α) αυθαίρετα υπολογιζόταν από τους ασκούντες διοίκηση η 2η ανάθεση, β) η 2η ανάθεση λαμβάνεται υπόψη στα λειτουργικά κενά του Σεπτεμβρίου και γ) τα οργανικά κενά υπολογίζονται μόνο με τα μαθήματα 1ης ανάθεσης. Σύμφωνα με αυτή την άποψη για να βγει ένα οργανικό κενό δεν λαμβάνεται υπόψη εάν ένας εκπαιδευτικός συμπληρώνει το διδακτικό του ωράριο και με μαθήματα 2ης ανάθεσης. Αυτό που μας θορύβησε περισσότερο ήταν ότι ισχυρίζονταν πως οι απόψεις αυτές ήταν αποτέλεσμα εφαρμογής των νόμων. Στην παράσταση διαμαρτυρίας προσκομίσαμε τους νόμους και τις εγκυκλίους που αφορούν στον προσδιορισμό των κενών, θεωρώντας ότι είχε γίνει κάποιο λάθος. Από την πλευρά τους τα μέλη της ΕΛΜΕ μας προσκόμισαν μια απόφαση της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δυτικής Ελλάδας, με θέμα τις τοποθετήσεις εκπαιδευτικών στην Αχαΐα. Σε αυτή μνημονεύονται ορισμένοι νόμοι. Τους ίδιους νόμους επικαλούνται σε ανακοίνωση τους έξι μέλη της ΕΛΜΕ, μεταξύ των οποίων ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος (εφ. «Ελευθερία», 4-7-2012).
Έκτοτε, έκανα μία έρευνα στο διαδίκτυο, εντόπισα όλους τους νόμους που επικαλείται η «ανακοίνωση των έξι» και τους διάβασα. Για τον λόγο αυτό και η απάντηση δεν ήταν άμεση. Στο σημείο αυτό και πριν περάσω στην ουσία της απάντησης, κάνω έκκληση σε όλους τους εκπαιδευτικούς που δεν ανέχονται ούτε διοικητικούς, αλλά ούτε και συνδικαλιστικούς πατροναρισμούς, να λειτουργήσουν ως ενεργοί πολίτες και να διαβάσουν οι ίδιοι τους νόμους (τους έχω όλους συγκεντρωμένους και είναι στη διάθεση του καθένα μέσα από το προσωπικό μου e-mail που αναγράφεται στο τέλος του άρθρου). Κατ’ αυτό τον τρόπο θα βγάλουν οι ίδιοι τα συμπεράσματά τους και δεν θα περιμένουν τον οποιονδήποτε «εμπειρογνώμονα», που στην παρούσα φάση μπορεί να είμαι και εγώ, να τους πει την αλήθεια.
Αναφορικά με την «ανακοίνωση των έξι» (εφ. «Ελευθερία», 4-7-2012):
α) Οι νόμοι για τις τοποθετήσεις που «με πλήρη ευθύνη λόγων και πράξεων» επικαλούνται, δεν αναφέρουν πουθενά με ποιο τρόπο υπολογίζεται το κενό στο οποίο μετά θα τοποθετηθεί ο εκπαιδευτικός (τους διάβασα όλους, άρθρα, παραγράφους, εδάφια, δεν αναφέρουν τίποτα). Για τον λόγο αυτό παρακαλώ τους «έξι» της ΕΛΜΕ, να κοινοποιήσουν το συγκεκριμένο κείμενο των εν λόγω νόμων που λέει με ποιο τρόπο υπολογίζονται τα κενά. Μετρούνται οι πρώτες ώρες ανάθεσης μόνο ή και οι δεύτερες;
β) Μετά από «μια απλή ανάγνωση στις αναρτήσεις τοποθετήσεων των Περιφερειακών Διευθύνσεων όλης της χώρας στο διαδίκτυο (Διαύγεια)» όπως προτείνουν, διαπίστωσα ότι όλες μα όλες, έγιναν μετά τη διαδικασία προσδιορισμού των κενών και την ανάρτηση των πινάκων από τις Διευθύνσεις. Δηλαδή, κανένας εκπαιδευτικός δεν τοποθετήθηκε, σε καμία σχολική μονάδα, εάν πρώτα σε αυτή δεν είχε καταγραφεί κενό.
γ) Πώς λοιπόν προσδιορίζονται τα κενά; Με το «εντελώς άσχετο άρθρο 7 του Ν. 3848»; Δυστυχώς για τους υπογράψαντες την «ανακοίνωση των έξι», η απάντηση είναι θετική. Σε κανέναν άλλο νόμο δεν αναφέρεται ότι ο «προσδιορισμός κενών θέσεων, των λειτουργικών αναγκών και των τυχόν υπεραριθμιών με σκοπό τον διορισμό μόνιμων ή την πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών και ωρομίσθιων […] καθώς και τις μεταθέσεις, τις μετατάξεις και τις αποστάσεις μόνιμων εκπαιδευτικών γίνεται μέσω της διαδικασίας που ορίζεται στις επόμενες παραγράφους» (παρ. 1). Εάν κάποιος από τους «έξι» έχει βρει κάτι διαφορετικό, ας το κοινοποιήσει.
δ) «Η δε εγκύκλιος 32413/Δ2/23-3-2012 ορίζει με σαφήνεια ότι η αρμόδια στήλη 1 (προβλεπόμενο ωράριο με βάση την πρώτη ανάθεση) είναι δεσμευτική για τις μεταθέσεις». Δεν μπορείτε να φανταστείτε πόσες φορές διάβασα αυτή την εγκύκλιο. Παρακαλώ, ίσως επειδή δεν καταλαβαίνω, να κοινοποιήσετε το αντίστοιχο εδάφιο που στοιχειοθετεί τους ισχυρισμούς σας.
ε) Σε αντίθεση με σας αναφέρω ότι η εν λόγω εγκύκλιος μνημονεύει το άρθρο 4 του Π.Δ. 50/96 (διαδικασία) και το «εντελώς άσχετο άρθρο 7 του Ν. 3848» (με ποιο τρόπο υπολογίζονται τα κενά). Για να δούμε επιτέλους τι λέει αυτό το άρθρο: παρ 5: «Ο προσδιορισμός των κενών θέσεων και των λειτουργικών αναγκών γίνεται από τον διευθυντή Εκπαίδευσης, ύστερα από γνώμη του περιφερειακού υπηρεσιακού συμβουλίου αφού ληφθούν υπόψη τα στοιχεία των παραγράφων 2 και 3». Ενώ αναφορικά με την παρ 2: «Σε κάθε σχολική μονάδα με ευθύνη του διευθυντή της καταγράφονται [...] η τυχόν δεύτερη ειδικότητα των εκπαιδευτικών, η δυνατότητα διδασκαλίας μαθημάτων με δεύτερη ανάθεση [...]». Επομένως δεν μπορεί να βγει κενό εάν δεν υπολογιστεί η «δυνατότητα διδασκαλίας μαθημάτων με δεύτερη ανάθεση». Για τη συγκεκριμένη περίπτωση (β΄ ανάθεση) έχουν βγει και δύο διευκρινιστικές εγκύκλιοι από το υπουργείο. Πολύς κόπος δεν νομίζετε για να μην λαμβάνεται καθόλου υπόψη, ή για μια απλή «εκτίμηση», όπως εννοιολογικά αποσαφηνίζετε για τους «γνωρίζοντες στοιχειώδη ανάγνωση»;
Συνοψίζοντας, δεν υπάρχει κανένας άλλος νόμος που να ορίζει πώς υπολογίζονται τα κενά! Τα κενά υπολογίζονται με το ν.3848 από τα τέλη Μαρτίου μέχρι το πρώτο δεκαήμερο του Ιουνίου. Σχετικά με τις εν λόγω τοποθετήσεις, γίνονται μετά τον προσδιορισμό των κενών στα τέλη Ιουνίου. Άλλωστε πώς είναι δυνατόν να τοποθετήσεις κάποιον εάν δεν υπολογίσεις αν υπάρχει κενό;
Ας έρθουμε τώρα στην υποθετική περίπτωση που το υπουργείο αλλάζει τους νόμους και εναρμονίζεται με τη θέση των «έξι» συνδικαλιστών μας. Τότε όλοι οι καθηγητές που συμπληρώνουν ωράριο διδασκαλίας με μαθήματα δεύτερης ανάθεσης, θα κινδυνεύουν να χάσουν αυτές τις ώρες γιατί θα υπολογιστούν ως κενό σε κάποιο καθηγητή που τις έχει πρώτη ανάθεση. Ανάγετε παρακαλώ αυτή την υπόθεση στα Επαγγελματικά Λύκεια και στο πλήθος των ειδικοτήτων και των αλληλοεπικαλύψεων που παρατηρούνται στις αναθέσεις! Οι κρίσεις δικές σας.
Κλείνοντας θέλω να τονίσω ότι σέβομαι τις απόψεις όσων δεν συμφωνούν με το ν.3848, αυτό όμως δεν σημαίνει ότι δεν έχει διατάξεις που ξεκαθαρίζουν το μέχρι τώρα θολό τοπίο του υπολογισμού των κενών. Επιπλέον, υπενθυμίζω ότι τις ίδιες θέσεις υποστηρίξαμε σε παράσταση διαμαρτυρίας που κάναμε οι καθηγητές Νοσηλευτικής στον διευθυντή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης τον Ιούνιο του 2011, όταν και αντιληφθήκαμε ότι ενώ υπήρχαν υπεράριθμοι εκπαιδευτικοί ειδικότητας νοσηλευτικής, η διοίκηση έφερε με μετάθεση συνάδελφο ειδικότητας ΠΕ14, κατά παράβαση του ν.3848. Το παράδοξο είναι, ότι στην εν λόγω παράσταση ήταν ο τωρινός αντιπρόεδρος της ΕΛΜΕ, που υπογράφει την ανακοίνωση, και υποστήριζε την ανάγκη τήρησης του ν.3848. Τέλος θέλω να καταστεί σαφές ότι οι παραπάνω θέσεις για τις οποίες αγωνιστήκαμε για να μπουν στο ν. 3848, είναι οι πάγιες θέσεις του επιστημονικού Πανελλήνιου Συλλόγου Εκπαιδευτικών Νοσηλευτικής Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (ΠΣΕΝΔΕ), όπου δεν υπάρχουν παρατάξεις και στον οποίο έχω την τιμή να είμαι Ειδικός Γραμματέας.
Με εκτίμηση,
Δημήτρης Σακατζής
e-mail: sakatzis@sch.gr
