Από τον Μιχαήλ Γκρίλλα
Με αφορμή τη σύσταση εκ μέρους του πρωθυπουργού έξι νέων θέσεων αναπληρωτών υπουργών, εκ των οποίων μια στο νεκρό και άνευ ουσιαστικών αρμοδιοτήτων υπουργείο Μακεδονίας Θράκης (ΥΜΑΘ), θα προσπαθήσω μέσα σε λίγες γραμμές, που ακολουθούν να φωτίσω και να ακτινογραφήσω τον ρόλο αυτής της ελληνικής πατέντας.
Όλοι ανεξαιρέτως οι πρωθυπουργοί, αλλά και ο σημερινός, σε όλες τους τις προεκλογικές συγκεντρώσεις, αλλά και στις ομιλίες τους, από του βήματος της Βουλής, τόνιζαν και μάλιστα με έμφαση, την ανάγκη θέσπισης και στη χώρα μας, για την εύρυθμη λειτουργία των Κυβερνήσεων, ενός μικρού και ευέλικτου Υπουργικού Συμβουλίου, ο δε πρώην πρωθυπουργός Κώστας Καραμανλής, προχωρώντας και ένα βήμα, πιο πέρα μιλούσε για την ανάγκη επανίδρυσης του κράτους.
Η σημερινή Κυβέρνηση ζωή να έχει, αποτελείται από 42 μέλη και υπάρχουν εάν δεν κάνω λάθος, σε αυτή πέντε αναπληρωτές υπουργοί. Ο αναπληρωτής υπουργός ως γνωστόν έχει αποκλειστικά δικές του αρμοδιότητες, που εκχωρούνται σε αυτόν, εκ μέρους του εκάστοτε πρωθυπουργού, υπάγεται απ’ ευθείας σε αυτόν, σε αυτόν λογοδοτεί, συμμετέχει στο Υπουργικό Συμβούλιο και είναι δηλαδή ένα ξεχωριστό υπουργείο, μέσα στο ίδιο υπουργείο. Τουτέστιν «κράτος εν κράτει». Είναι επομένως ποτέ δυνατόν, δύο άνθρωποι όσοι καλόπιστοι, καλοπροαίρετοι και συνεργάσιμοι και αν είναι, να συγκατοικούν και να συνυπάρχουν ομαλά με αυτές τις προϋποθέσεις στον ίδιο χώρο; Σίγουρα όχι. Τότε γιατί επιμένουμε συνέχεια, σε αυτή την πεπατημένη οδό, όταν είναι τοις πάσι γνωστό ότι, σπάνια Υπουργός ανταλλάσσει καλημέρα με τον αναπληρωτή του;
Το κύριο λοιπόν και πρώτο ζητούμενο σε αυτόν τον τόπο, δεν είναι η με τόση ευκολία, αθρόα δημιουργία νέων θέσεων αναπληρωτών υπουργών, αλλά ο εκσυγχρονισμός της χώρας. Και αυτό μπορεί να γίνει εάν ο τόπος αποκτήσει πράγματι μικρό και ευέλικτο Υπουργικό Συμβούλιο, με 12 το πολύ υπουργεία, επανδρωμένα μόνο με υπουργούς, χωρίς αναπληρωτές, με δύο το μέγιστον υφυπουργούς το καθένα και ο υπουργός να είναι ο μόνος και αποκλειστικά υπεύθυνος του υπουργείου, το οποίον και θα το διαφεντεύει, σε όλους τους τομείς, χωρίς να υπάρχουν σε αυτό στεγανά διαμερίσματα και τοποτηρητές.
Για την εύρυθμη και ομαλή λειτουργία, της δημόσιας διοίκησης και για τη συνέχεια του κράτους, θα πρέπει επιτέλους και στην πατρίδα μας, να θεσπισθεί θέση μονίμου υφυπουργού ή γενικού γραμματέα σε όλα τα υπουργεία, που θα είναι δημόσιος υπάλληλος, με τριετή κλειστή θητεία και θα είναι εκείνος στο πρόσωπο του οποίου, θα εξακολουθεί να λειτουργεί το κράτος ακόμα και σε παρατεταμένες πολιτικές κρίσεις. Τρανό παράδειγμα είναι η Ιταλία, όπου είναι χωρίς Κυβέρνηση εδώ και τέσσερις μήνες, παλαιότερα το Βέλγιο, παρέμεινε επίσης χωρίς Κυβέρνηση, για ένα χρόνο και όμως και οι δύο αυτές χώρες λειτούργησαν ομαλά χωρίς σοβαρά προβλήματα και χωρίς η δημόσια διοίκηση να κατεβάσει τα ρολά όπως συμβαίνει, σε παρόμοιες περιπτώσεις στην πατρίδα μας. Προς αυτήν την κατεύθυνση, θα πρέπει να κινηθείτε κύριε πρωθυπουργέ και όχι με τη δημιουργία νέων θέσεων αναπληρωτών υπουργών, που είναι οι μόνοι, που δεν χρειάζεται καθόλου η χώρα μας.
Ως δείγμα ότι επιτέλους κάτι αλλάζει, σε αυτή τη χώρα κύριε πρωθυπουργέ θα πρέπει αμέσως το ΥΜΑΘ, το οποίον πέρα της συμβολικής του σημασίας τίποτε απολύτως δεν προσφέρει, να καταργηθεί. Να συγχωνεύσετε το υπουργείο Εσωτερικών με αυτό της Προστασίας του Πολίτη. Να καταργήσετε επίσης τις επτά αποκεντρωμένες περιφερειακές διοικήσεις, τις αρμοδιότητες των οποίων θα απορροφήσουν οι αιρετές Περιφέρειες και θα δεσμευθείτε ότι από τις επόμενες εκλογές οψέποτε γίνουν θα εκλεγούν 200 αντί 300 βουλευτές και ότι επάνδρωση της Δημόσιας Διοίκησης, θα γίνεται αποκλειστικά και μόνο με αξιοκρατία και με κατάλληλους ανθρώπους και όχι από ημέτερα κομματόσκυλα και δικούς μας ανθρώπους, σε αναλογία 4-2-1 (ΝΔ – ΠΑΣΟΚ – ΔΗΜΑΡ) όπως δυστυχώς γίνεται σήμερα.
Ένα υπουργείο όσο μεγάλο και σύνθετο και αν είναι, εφ’ όσον διαρθρωθεί σωστά, με μόνιμο υπηρεσιακό υφυπουργό ή γενικό γραμματέα με κατάλληλους γενικούς διευθυντές με αποκεντρωμένες αρμοδιότητες και δικαίωμα υπογραφής σε αυτούς και όχι να τα έχει στα χέρια του όλα ο Υπουργός, τότε και μόνον, η χώρα μας θα αποκτήσει καλή Δημόσια – Διοίκηση χωρίς να κτίζουμε στην άμμο παλάτια, όπως συμβαίνει σήμερα.
Σημείωση: Θέση αναπληρωτή υπουργού θεσπίσθηκε για πρώτη φορά το 1964 και ήταν αυτή του αναπληρωτή υπουργού Συντονισμού την οποία κατέλαβε τότε ο Ανδρέας Παπανδρέου και έκτοτε γίνεται κατά κόρο κατάχρησης αυτού του θεσμού για καθαρά ικανοποίηση κομματικών σκοπών και μόνον.
