Οι επισημάνσεις αφορούν κυρίως την ακαδημαϊκή και κοινωνική υπόσταση των Τ.Ε.Ι., την ακαδημαϊκή συγκρότηση των ιδρυμάτων, τη διοικητική οργάνωση των ιδρυμάτων, το προσωπικό, τους φοιτητές και την παράταση της θητείας των σημερινών πρυτανικών αρχών.
Ο Πρύτανης του ΤΕΙ Θεσσαλίας κ. Ξενοφών Σπηλιώτης σχολιάζοντας στην «Ε» τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Σύνοδος των Πρυτάνεων σημείωσε ότι πρόκειται για ένα σύνθετο ζήτημα, ένα τεράστιο εγχείρημα που πρέπει να προχωρήσει με όρους αξιοπρέπειας. Χαρακτηριστικά σημείωσε: «Η Σύνοδος τοποθετήθηκε κυρίως επί του θεσμικού πλαισίου που θα πρέπει να προχωρήσουν οι συνενώσεις. Σαφώς και οι αποφάσεις μας δεν έχουν δεσμευτικό ρόλο για την ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας. Ο ρόλος μας είναι καθαρά γνωμοδοτικός και συμβουλευτικός προς το Υπουργείο Παιδείας. Τις τελικές αποφάσεις παίρνει ο υπουργός. Παρ’ όλα αυτά είναι αναγκαίο να επισημάνουμε ότι πρόκειται για μια τεράστια μεταρρύθμιση, ένα εγχείρημα που σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να γίνει στο γόνατο. Όμως εφόσον γίνει αυτό πρέπει να είναι με όρους αξιοπρέπειας προς όλους».
Οσον αφορά στο πότε θα είναι έτοιμο το τελικό σχέδιο για τη συγχώνευση του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας με το ΤΕΙ, ο ίδιος εκτιμά ότι πριν τις 23 Μαΐου, οπότε έχουν οριστεί οι Πρυτανικές Εκλογές στα Πανεπιστήμια,δεν μπορεί να υπάρξει Σχέδιο Νόμου. «Κανονικά εφόσον είμαστε κοντά θα έπρεπε να είχε δοθεί έστω μια εξάμηνη παράταση στις πρυτανικές εκλογές ώστε να ξέρουμε με ποια πρυτανική αρχή συζητάμε».
Μεταφέροντας και το κλίμα της Συνόδου, ο κ. Σπηλιώτης παραδέχτηκε ότι υπάρχει μια καχυποψία για τον χρόνο στον οποίο επιχειρείται η συγκεκριμένη εκπαιδευτική μεταρρύθμιση, καθώς θεωρείται προεκλογική χρονιά. «Τέτοιες μεταρρυθμίσεις συνήθως γίνονται στην αρχή της τετραετίας και όχι προς το τέλος της. Πρέπει να γίνει σαφές ότι αυτά τα πράγματα δεν γίνονται από τη μια μέρα στην άλλη, γιατί όταν «σβήσουν τα φώτα» εμείς θα τσαλαβουτάμε στις λάσπες για τα επόμενα 15 με 20 χρόνια. Δεν μπορώ καν να φανταστώ ότι θα δω το αγρόκτημα του ΤΕΙ Λάρισας να μετατρέπεται σε ζούγκλα».
ΟΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΟΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ
Αναλυτικότερα, οι όροι και προϋποθέσεις που θέτει η Σύνοδος είναι:
1. ΑΚΑΔΗΜΙΑΚΗ ΥΠΟΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΤΕΙ: Σε όσες περιπτώσεις προτείνεται ως ακαδημαϊκά συμβατή και βιώσιμη λύση η μετεξέλιξη τμημάτων Τ.Ε.Ι. δια της ενσωμάτωσης τους στο Περιφερειακό Πανεπιστημιακό Ίδρυμα, θα πρέπει να διασφαλιστούν, πέρα από ακαδημαϊκές παραμέτρους, τα παρακάτω:
α) η ακαδημαϊκή και κοινωνική υπόσταση των Τ.Ε.Ι. που έχει κατακτηθεί με τις προσπάθειες του προσωπικού τους και παρά τη διαχρονική επιλογή της πολιτείας για την ελλιπή επιχορήγηση και την υποστελέχωσή τους,
β) η διασφάλιση ακαδημαϊκού περιβάλλοντος ανάπτυξης και εργασιακής ειρήνης στα Ιδρύματα που θα προκύψουν, και
γ) η ίση και αξιοπρεπή αντιμετώπιση σε ίδιες κατηγορίες ακαδημαϊκού προσωπικού (Δ.Ε.Π., Ε.Ε.Π., Ε.ΔΙ.Π., Ε.ΤΕ.Π.), και εργαζομένων στα Τ.Ε.Ι.
2. ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΗ ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ: Η ακαδημαϊκή συγκρότηση των ιδρυμάτων να γίνει με ακαδημαϊκά κριτήρια λαμβάνοντας υπόψη την εσωτερική και εξωτερική αξιολόγηση των ήδη λειτουργούντων τμημάτων, τον αριθμό μελών Δ.Ε.Π., την ερευνητική προϊστορία των τμημάτων, τον εθνικό και αναπτυξιακό σχεδιασμό και ανάγκες. Τα πορίσματα των επιτροπών θα πρέπει να συνοδεύονται από τεκμηρίωση σκοπιμότητας και βιωσιμότητας των προτάσεων.
3. ΠΟΡΙΣΜΑ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ: Οι προτάσεις του Υπουργείου που θα βασισθούν στο πόρισμα των επιτροπών θα πρέπει να τύχουν επεξεργασίας και έγκρισης από τις Συγκλήτους των Ιδρυμάτων.
4. ΟΡΟΙ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗΣ: Ακολουθώντας τις διεθνείς πρακτικές για όσα Τμήματα Τ.Ε.Ι. προτείνεται να ενσωματωθούν στα Πανεπιστήμια, κατά τη στιγμή της ακαδημαϊκής τους ενσωμάτωσης στο αντίστοιχο Πανεπιστήμιο (σημείο μηδέν), θα πρέπει να επισυμβούν ταυτόχρονα τα εξής:
i) Ιδρύεται το νέο πανεπιστημιακό Τμήμα,
ii) καταργείται το παλαιό Τμήμα Τ.Ε.Ι., και
iii) το σύνολο του ακαδημαϊκού προσωπικού και της υλικοτεχνικής υποδομής του παλαιού Τμήματος περνά απευθείας στο νέο Τμήμα.
5. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ: Η διοικητική οργάνωση και τα συλλογικά όργανα των νέων Ιδρυμάτων θα πρέπει να αποτελούν την αντανάκλαση της βούλησης του συνόλου του ακαδημαϊκού και διοικητικού προσωπικού που θα στελεχώσουν τα νέα ιδρύματα με τη θεσμοθετημένη και συντεταγμένη ενσωμάτωση σε αυτό των αντίστοιχων κατηγοριών προσωπικού των Τ.Ε.Ι.
6. ΑΝΑΣΥΣΤΑΣΗ ΣΧΟΛΩΝ: Στις περιπτώσεις που προβλέπεται η ένταξη των Τμημάτων αυτών σε υφιστάμενη Σχολή του Πανεπιστημίου, θα πρέπει να ανασυσταθεί η Σχολή και αναλόγως να ανασυγκροτηθεί η Κοσμητεία της.
7. ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ: Για την ένταξη του ακαδημαϊκού προσωπικού στα νέα ιδρύματα εφαρμόζονται, με τις ανάλογες διοικητικής φύσεως προσαρμογές, οι διατάξεις του άρθρου 4 του Ν. 4521/2018, οι οποίες προβλέπουν τους όρους και τη διαδικασία ένταξης του ακαδημαϊκού προσωπικού Τ.Ε.Ι. (μέλη ΔΕΠ, ΕΔΙΠ και ΕΤΕΠ) σε πανεπιστημιακά Τμήματα που προκύπτουν από μετεξέλιξη καταργούμενων αντίστοιχων Τμημάτων Τ.Ε.Ι.
8. ΕΝΤΑΞΗ ΤΩΝ ΦΟΙΤΗΤΩΝ: Εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 4521/2018, οι οποίες προβλέπουν τους όρους και τη διαδικασία ολοκλήρωσης των σπουδών των υφιστάμενων προπτυχιακών φοιτητών.
9. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ: Τα νέα ιδρύματα θα πρέπει να προχωρήσουν σε διοικητική αναδιοργάνωση των υπηρεσιών τους. Για τα υφιστάμενα μέλη του διοικητικού προσωπικού, εφόσον κριθούν ότι πλεονάζουν στην πόλη που υπηρετούν και δεν επιθυμούν τη μετακίνησή τους σε δομή του Ιδρύματος σε άλλη πόλη, θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα οικειοθελούς μετάταξής τους σε δημόσια υπηρεσία (ευρύτερος δημόσιος τομέας, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ) της επιλογής τους στον τόπο διαμονής τους, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης περί κινητικότητας στο Δημόσιο.
10 . ΚΥΚΛΟΣ ΣΠΟΥΔΩΝ: Τα υπάρχοντα προγράμματα Π.Μ.Σ. των τμημάτων Τ.Ε.Ι. εξακολουθούν να λειτουργούν και εντάσσονται στα νέα τμήματα. Το ίδιο ισχύει και για τα προγράμματα 3ου κύκλου σπουδών.
11. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ:Για τα νέα ιδρύματα θα πρέπει να διασφαλισθεί για τα πρώτα χρόνια λειτουργίας επαρκής χρηματοδότηση και για τα νέα τμήματα να διασφαλισθούν οι αναγκαίες υποδομές και το προσωπικό. Για νεοϊδρυόμενα τμήματα να προβλεφθεί κατά προτεραιότητα κατανομή θέσεων ακαδημαϊκού προσωπικού.
12.ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ: Τα νέα ιδρύματα οφείλουν εντός ενός έτους από την έναρξη λειτουργίας τους να προχωρήσουν στην κατάρτιση νέων οργανισμών διοικητικών υπηρεσιών και κανονισμού σπουδών που να αντανακλούν τη νέα πραγματικότητα.
ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΘΗΤΕΙΑΣ ΠΡΥΤΑΝΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ:Για τα ιδρύματα που η θητεία των σημερινών Πρυτανικών Αρχών ολοκληρώνεται την 31η-08-2018, η Σύνοδος Πρυτάνεων ΤΕΙ προτείνει στον υπουργό Παιδείας:
i) Να παραταθεί η θητεία των σημερινών Πρυτανικών Αρχών.
ii) Οι εκλογές για την ανάδειξη των νέων Πρυτανικών Αρχών των νέων ιδρυμάτων να προκηρυχθούν και να ολοκληρωθούν, αφού προηγουμένως έχει λάβει χώρα η ενσωμάτωση του προσωπικού των Τ.Ε.Ι., ώστε όλα τα μέλη τους, αναλόγως της βαθμίδας και της κατηγορίας στην οποία ανήκουν, να έχουν τα ίδια δικαιώματα του εκλέγειν και εκλέγεσθαι, αντίστοιχα με τους συναδέλφους τους που υπηρετούν σήμερα στα Πανεπιστήμια.
iii) Οι Πρυτανικές Αρχές των Τ.Ε.Ι. παραμένουν για όσο διάστημα απαιτείται, με αρμοδιότητα τη διαχειριστική διευκόλυνση της ακαδημαϊκής ενσωμάτωσης και της ενοποίησης των διοικητικών και οικονομικών υπηρεσιών των δύο Ιδρυμάτων. Η Σύγκλητος του Τ.Ε.Ι. καταργείται κατά τον χρόνο ενσωμάτωσης των Τμημάτων του.
iv) Από την 1η-01-2019, τη διοίκηση των νέων ιδρυμάτων αναλαμβάνουν αποκλειστικά οι νέες Πρυτανικές Αρχές.
Της Νατάσας Πολυγένη
