Την ανάγκη να αλλάξει άμεσα η διαδικασία αδειοδότησης των νέων επιχειρήσεων τονίζει ο αντιπρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος (ΚΕΕΕ) και πρώην πρόεδρος του Επιμελητηρίου Λάρισας, Δημ. Γκουντόπουλος. Ο ίδιος επισημαίνει ότι οι γραφειοκρατικές διαδικασίες είναι «τροχοπέδη» στην προσέλκυση και δημιουργία νέων επενδύσεων, ενώ αναφέρει πως στο πλαίσιο της ΚΕΕΕ έχουν κατατεθεί προτάσεις, όπως η θεσμοθέτηση ενός ενιαίου τέλους, που θα περιλαμβάνει όλα τα υπόλοιπα, κατά τη διαδικασία της αδειοδότησης. Παράλληλα, ο κ.Γκουντόπουλος υπενθυμίζει τις δυνατότητες των Επιμελητηρίων, μέσω και της λειτουργίας του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (ΓΕΜΗ), ώστε πραγματικά η αδειοδότηση να γίνεται με τρία βήματα.
Σύμφωνα με τον κ.Γκουντόπουλο, «η απλούστευση των διαδικασιών ίδρυσης μιας επιχείρησης σήμερα στη χώρα μας αποτελεί βασική προϋπόθεση όχι μόνο για την προσέλκυση νέων ξένων επενδύσεων αλλά και αναγκαιότητα για μια νέα αναπτυξιακή πορεία στη χώρα μας. Οι πολύπλοκες γραφειοκρατικές διαδικασίες, ο μεγάλος χρόνος αδειοδότησης αλλά και το κόστος αποτελούν τροχοπέδη για την ίδρυση επιχείρησης κυρίως από τους νέους. Η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος έχει επανειλημμένα τονίσει την αναγκαιότητα αλλαγής του νομικού αυτού πλαισίου. Πολιτική επιλογή της νέας κυβέρνησης είναι η αλλαγή αυτή να γίνει πράξη και σύντομα θα θέσει σε δημόσια διαβούλευση το προσχέδιο νόμου».
ΚΟΣΤΟΣ-ΧΡΟΝΟΣ
Ο αντιπρόεδρος της ΚΕΕΕ αναφέρει ότι ο μέσος κοινοτικός όρος για το διοικητικό κόστος ίδρυσης μιας επιχείρησης έχει διαμορφωθεί στα 830 ευρώ, ενώ στην Ελλάδα το κόστος ξεπερνά τα 1.366 ευρώ. Αντίστοιχα, ο μέσος όρος χρόνου ίδρυσης μιας εταιρίας σε κοινοτικό επίπεδο έχει ορισθεί στις 15 ημέρες, ενώ στην Ελλάδα είναι πάνω από 30 μέρες.
«Η προτεινόμενη ρύθμιση έχει ως κύριο στόχο την απλοποίηση της διαδικασίας για την ίδρυση μιας εταιρίας, με την αξιοποίηση του νέου Ηλεκτρονικού Γενικού Εμπορικού Μητρώου. Σκοπός είναι να μειωθεί ο χρόνος και το κόστος της διαδικασίας και άρα να ενισχυθεί η επιχειρηματικότητα στη χώρα μας. Έρχεται δε να συμπληρώσει τον ν. 3419/2005 που θεσμοθέτησε το Γενικό Εμπορικό Μητρώο, σύμφωνα και με τους βασικούς πολιτικούς στόχους που έχουν τεθεί από τη Στρατηγική της Λισσαβόνας για απλοποίηση της διαδικασίας ίδρυσης μιας εταιρίας. Δυστυχώς και από την προηγούμενη κυβέρνηση δεν ολοκληρώθηκε η διαρθρωτική αυτή αλλαγή και σήμερα επανερχόμαστε στη βάση για την επιτέλους οριοθέτηση απλουστευμένων διαδικασιών ίδρυσης μιας επιχείρησης», επισημαίνει ο κ.Γκουντόπουλος.
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Τα βασικά σημεία των διατάξεων που προτείνονται από την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων σχετικά είναι τα εξής:
Πρώτον, νομοθετείται το ηλεκτρονικό Γενικό Εμπορικό Μητρώο, μια βάση δεδομένων που διαθέτει σε ηλεκτρονική μορφή όλες τις πληροφορίες για τις εγγεγραμμένες εταιρίες (έχει ήδη υλοποιηθεί σε ορισμένα Επιμελητήρια). Ουσιαστικά, το ΓΕΜΗ θα αποτελέσει την ηλεκτρονική χαρτογράφηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Δεύτερον, αποκτούν επιπλέον αρμοδιότητες οι Υπηρεσίες ΓΕΜΗ στα Επιμελητήρια, έτσι ώστε να αναδειχθούν σε Υπηρεσίες Μίας Στάσης. Στις Υπηρεσίες ΓΕΜΗ θα υποβάλλονται τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για να συσταθεί μία εταιρία (ΑΕ, ΕΠΕ, ομόρρυθμη, ετερόρρυθμη), αλλά και κάθε άλλη πράξη και στοιχείο που υποβάλλεται σε δημοσιότητα, απλοποιώντας τη μέχρι σήμερα διαδικασία, τόσο από πλευράς ενεργειών όσο και από πλευράς χρόνου.
Τρίτον, καθιερώνεται Ενιαίο Τέλος για την ίδρυση εταιρίας, το οποίο περιλαμβάνει το σύνολο των τελών, φόρων και εισφορών που προβλέπονται μέχρι σήμερα για την ίδρυση εταιρίας. Το τέλος αυτό καταβάλλεται από τον ενδιαφερόμενο μία φορά στην αρμόδια ΔΟΥ, μειώνοντας έτσι και το κόστος αλλά και το χρόνο που χρειαζόταν μέχρι σήμερα για την καταβολή όλων των τελών, φόρων κλπ. Μετά την καταβολή του ενιαίου τέλους, ο ενδιαφερόμενος κάνει στη ΔΟΥ έναρξη δραστηριότητας και θεώρηση βιβλίων.
«Με τη διαδικασία αυτή η ίδρυση μιας νέας επιχείρησης περιορίζεται σε ουσιαστικά τρία βήματα, όπως και μειώνεται τόσο το κόστος όσο και ο χρόνος για κάθε εν δυνάμει επιχειρηματία. Παράλληλα η απλούστευση αυτή ανεβάζει στους παγκόσμιους δείκτες ανταγωνιστικότητας της χώρας μας τουλάχιστον κατά 50 θέσεις προς τα πάνω και γίνεται ελκυστική για κάθε ντόπιο ή ξένο επενδυτή. Είναι θετικό ότι η νέα κυβέρνηση τόσο σε επίπεδο εξαγγελιών όσο και δεσμεύσεων της έχει θέση σε άμεση προτεραιότητα την απλούστευση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος», καταλήγει ο αντιπρόεδρος της ΚΕΕΕ.
