Δέσμη προτάσεων-μέτρων προς την κυβέρνηση για τη χάραξη και άσκηση βιομηχανικής πολιτικής ως το 2020 στους κλάδους των δομικών υλικών και της κλωστοϋφαντουργίας-ένδυσης, με στόχο την ενίσχυση των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται σε αυτούς τους κλάδους κατέθεσαν οι βιομήχανοι της Βόρειας Ελλάδας. Στις προτάσεις του ΣΒΒΕ και για τους δύο κλάδους, κυριαρχεί, μεταξύ άλλων, η ανάγκη για αυστηρότερους ελέγχους στην αγορά, ώστε να μην κυκλοφορούν ανεξέλεγκτα προϊόντα αμφιβόλου ποιότητας και γνησιότητας. Ειδικά για το θέμα της παραγωγής βάμβακος στην Ελλάδα, η διοίκηση του Συνδέσμου ζητά τη χάραξη συγκεκριμένης στρατηγικής σε επίπεδο καλλιέργειας, αλλά και το σχεδιασμό δράσεων άσκησης πίεσης, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ώστε οι αποφάσεις που θα ληφθούν μέχρι τον Ιούνιο του 2010 στα όργανα της Ε.Ε. για το νέο τρόπο επιδότησης προς τους βαμβακοπαραγωγούς, να είναι ευνοϊκές για τους Έλληνες παραγωγούς. Τέλος, ειδικά για τον κλάδο κλωστοϋφαντουργίας-ένδυσης, προτείνει τη μείωση των εργοδοτικών εισφορών για δύο έτη, όσο δηλαδή θα διαρκέσει η κρίση.
Να σημειωθεί ότι οι προτάσεις αυτές προέκυψαν από τα συμπεράσματα των συναντήσεων εργασίας για τους δύο κλάδους, που διοργάνωσε ο Σύνδεσμος Βιομηχανιών Βορείου Ελλάδος (ΣΒΒΕ) σε συνεργασία με τη Eurobank, τον Οκτώβριο και στις αρχές του Νοεμβρίου. Οι συναντήσεις εργασίας αφορούσαν στη μελέτη των κλάδων των δομικών υλικών, της κλωστοϋφαντουργίας και της ένδυσης. Στις συναντήσεις αυτές έλαβαν μέρος περισσότερα από 180 ανώτερα και ανώτατα στελέχη επιχειρήσεων της Βορείου Ελλάδος, εκπρόσωποι της ακαδημαϊκής κοινότητας και φορέων στήριξης της επιχειρηματικότητας.
Το σύνολο των προτάσεων βιομηχανικής πολιτικής για τους παραπάνω κλάδους, το οποίο επισυνάπτεται, θα κατατεθεί άμεσα στην Κυβέρνηση, στο πλαίσιο της δημιουργίας ενός νέου, εξωστρεφούς μοντέλου της ελληνικής οικονομίας, το οποίο θα επικεντρώνεται και θα στηρίζει τη μεταποιητική βάση της χώρας και ειδικά της ελληνικής περιφέρειας.
ΔΟΜΙΚΑ ΥΛΙΚΑ
«Να ληφθούν άμεσα τολμηρές αποφάσεις, ακόμη και αν έχουν ένα πρόσκαιρο δημοσιονομικό κόστος», ζητά για τον κλάδο των δομικών υλικών ο ΣΒΒΕ, υπενθυμίζοντας ότι φέτος, σε σχέση με πέρυσι, διαπιστώνεται πτώση 16% στον αριθμό των οικοδομικών αδειών, 26% στην επιφάνεια και 27% στον όγκο των νέων οικοδομών. Ο ΣΒΒΕ σημειώνει ότι, για την έξοδο από την κρίση, «η αρχή θα πρέπει να γίνει με την άμεση υλοποίηση ειδικού προγράμματος για την ενίσχυση των επιχειρήσεων του κλάδου της οικοδομικής δραστηριότητας».
Παράλληλα, θα αποτελούσαν ενέργειες προς τη σωστή κατεύθυνση η άμεση υλοποίηση του προγράμματος που εξαγγέλθηκε για την εξοικονόμηση ενέργειας στα κτίρια και η περιστολή του κόστους δανεισμού για την απόκτηση κατοικίας. Έτσι, θα δοθεί ώθηση στην οικοδομική δραστηριότητα, η οποία τους τελευταίους μήνες παρουσιάζει πτώση μέχρι και 40% σε σχέση με πέρυσι.
Κατά τον ΣΒΒΕ, βασικό πρόβλημα του κλάδου είναι η ανυπαρξία συγκεκριμένων προδιαγραφών για τα εγχωρίως παραγόμενα προϊόντα. Το γεγονός αυτό, σε συνδυασμό με την ανυπαρξία ελέγχου της αγοράς, έχει ως αποτέλεσμα την κυκλοφορία προϊόντων του κλάδου αμφίβολης ποιότητας και αμφίβολης ασφάλειας για τον καταναλωτή. Για να βελτιωθεί η κατάσταση, προτείνεται αφενός η δημιουργία πλατφόρμας προδιαγραφών για τα δομικά προϊόντα και αφετέρου η βελτίωση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου ελέγχου αγοράς.
Η δε απουσία εργαστηρίων πιστοποίησης των παραγόμενων προϊόντων, επιβαρύνει με επιπλέον κόστος λειτουργίας τις επιχειρήσεις του κλάδου, που αναγκάζονται να καταφεύγουν σε εργαστήρια του εξωτερικού. Η πρόταση των συνέδρων ήταν να καλυφθεί το σχετικό κενό από την πολιτεία, ή/και από τον ιδιωτικό τομέα με την ενίσχυση της πολιτείας.
ΚΛΩΣΤΟΫΦΑΝΤΟΥΡΓΙΑ-ΕΝΔΥΣΗ
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν, ο κλάδος της κλωστοϋφαντουργίας-ένδυσης στην Ελλάδα αριθμεί 9.000 μεταποιητικές επιχειρήσεις (22.000 αν προστεθούν οι εμπορικές), προσφέροντας περίπου 43.000 θέσεις εργασίας (75.000 αν συμπεριληφθεί και το εμπόριο). Ο κλάδος αντιμετωπίζει τα τελευταία χρόνια ισχυρές πιέσεις, από παράγοντες όπως ο «κατακλυσμός» της αγοράς από φθηνά κινεζικά προϊόντα και η στασιμότητα κατανάλωσης στις αγορές της Δύσης.
Οι σύνεδροι πρότειναν τη θεσμοθέτηση και εφαρμογή πλαισίου ελέγχου της αγοράς, που θα προστατεύει ουσιαστικά τις εγχώριες επιχειρήσεις από το παρεμπόριο και τις παράνομες εισαγωγές από τρίτες χώρες. Επίσης, την εφαρμογή επικαιροποιημένων τεχνικών προδιαγραφών στις προμήθειες ελληνικού δημοσίου, ΟΤΑ και ΔΕΚΟ και τη στήριξη των επιχειρήσεων του κλάδου κατά το πρότυπο άλλων χωρών της Ε.Ε. (πχ, Ισπανία, Πορτογαλία, Ιταλία).
Οι φορείς του κλάδου και ο ΣΒΒΕ ζητούν ακόμη επαναπροκήρυξη του προγράμματος «Κλωστοϋφαντουργία-Ένδυση-Υπόδηση-Δέρμα» και επισημαίνουν την ανάγκη παροχής κινήτρων για τη δημιουργία συγχωνεύσεων επιχειρήσεων και clusters, αλλά και μείωσης των εργοδοτικών εισφορών για δυο έτη (όσο δηλαδή διαρκεί η οικονομική κρίση) για την προσέλκυση στελεχών υψηλού επιπέδου τα οποία θα συμβάλλουν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου.
Παράλληλα, επιβάλλεται να σχεδιαστούν δράσεις άσκησης πίεσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ώστε οι αποφάσεις που θα ληφθούν μέχρι τον Ιούνιο του 2010 στα όργανα της ΕΕ για το νέο τρόπο επιδότησης προς τους βαμβακοπαραγωγούς, να είναι ευνοϊκές για τους Έλληνες παραγωγούς.
ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ
Αναλυτικά, οι προτάσεις για την ενίσχυση των επιχειρήσεων του κλάδου κλωστοϋφαντουργίας-ένδυσης έχουν ως εξής:
-Θεσμοθέτηση και εφαρμογή πλαισίου ελέγχου της αγοράς που θα προστατεύει ουσιαστικά τις εγχώριες επιχειρήσεις από το παρεμπόριο, τις παράνομες εισαγωγές από τρίτες χώρες και την απουσία προδιαγραφών για τα προϊόντα
-Εφαρμογή επικαιροποιημένων τεχνικών προδιαγραφών στις προμήθειες του ελληνικού δημοσίου, των ΟΤΑ, των ΔΕΚΟ κ.λπ.
-Εφαρμογή της υφιστάμενης νομοθεσίας για τον έλεγχο της σύνθεσης των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, καθώς επίσης και για τον έλεγχο των απαγορευμένων ουσιών (αμίνες, βαρέα μέταλλα)
-Υποστήριξη των επιχειρήσεων του κλάδου κατά το πρότυπο άλλων χωρών της Ε.Ε. όπως η Ισπανία, η Πορτογαλία και η Ιταλία – μελέτη των σχετικών πολιτικών και προσαρμογή τους στα δεδομένα της Ελλάδας
-Λήψη αποφάσεων και χάραξη συγκεκριμένης στρατηγικής για την παραγωγή του βαμβακιού στην Ελλάδα, αφού ληφθούν υπόψη οι επιταγές της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) της Ε.Ε.
-Σχεδιασμός δράσεων άσκησης πίεσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ούτως ώστε οι αποφάσεις που θα ληφθούν μέχρι τον Ιούνιο του 2010 στα όργανα της Ε.Ε. για το νέο τρόπο επιδότησης προς τους βαμβακοπαραγωγούς, να είναι ευνοϊκές για τους Έλληνες παραγωγούς
-Θεσμοθέτηση προγραμμάτων και κινήτρων προς τις επιχειρήσεις για την παραγωγή προϊόντων εντάσεως τεχνολογίας, όπως: technical textiles, functional and multifunctional textiles, smart clothes κ.λπ.
-Θεσμοθέτηση προγραμμάτων και κινήτρων προς τις επιχειρήσεις για την υιοθέτηση «μη τεχνολογικών» καινοτομιών, όπως: σχεδιασμός προϊόντων, μόδα, marketing, customer – service, fast fashion και lean retailing
-Επαναπροκήρυξη του προγράμματος «Κλωστοϋφαντουργία – Ένδυση – Υπόδηση – Δέρμα» (ΚΕΥΔ), στο οποίο θα πρέπει να δοθεί έμφαση στην τεχνολογική αναβάθμιση του κλάδου και στην εισαγωγή τεχνολογιών πληροφορικής στην εφοδιαστική αλυσίδα
-Δημιουργία ειδικού προγράμματος υποστήριξης της διεθνοποίησης των επιχειρήσεων του κλάδου από τον Ελληνικό Οργανισμό Εξωτερικού Εμπορίου (ΟΠΕ) που θα αφορά όχι μόνον στις χώρες της Ε.Ε. αλλά και τρίτες χώρες – αγοραστές προϊόντων και προσανατολισμός των εξαγωγών προϊόντων ένδυσης σε προϊόντα private label
-Επαναπροσδιορισμός των προγραμμάτων σπουδών των δυο ΑΤΕΙ της χώρας, με τη συμμετοχή εκπροσώπων των κλάδων ούτως ώστε να επιτευχθεί η σύνδεση της εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας
-Σχεδιασμός και προκήρυξη επιδοτούμενων προγραμμάτων ανάπτυξης ικανοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού στις εξαγωγικές διαδικασίες και τον εμπορικό τομέα
-Ενίσχυση των υποστηρικτικών δομών του κλάδου (ΕΛΚΕΔΕ – ΕΤΑΚΕΙ)
-Παροχή κινήτρων για τη δημιουργία συγχωνεύσεων επιχειρήσεων, δημιουργίας clusters, υλοποίησης κοινών δράσεων πολλών ομοειδών επιχειρήσεων κ.λπ.
-Μείωση των εργοδοτικών εισφορών για δυο έτη (όσο δηλαδή διαρκεί η οικονομική κρίση) για την προσέλκυση στελεχών υψηλού επιπέδου τα οποία θα συμβάλλουν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου.
