Φρενάρουν ιδιωτικές επενδύσεις στη Θεσσαλία

ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΕΓΚΡΙΤΙΚΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ

Τις καθυστερήσεις σε θέματα εφαρμογής του Αναπτυξιακού Νόμου αναδεικνύει με υπόμνημα που απέστειλε στον Αναπληρωτή Υπουργό Ανάπτυξης & Επενδύσεων κ. Νικ. Παπαθανάση ο Σύνδεσμος Βιομηχανιών Θεσσαλίας & Στερεάς Ελλάδος.

Όπως επισημαίνεται μετά την πάροδο ικανού χρονικού διαστήματος από την πρώτη εφαρμογή του Αναπτυξιακού Νόμου 4399/2016, έχουν παρατηρηθεί αρκετά προβλήματα και δυσλειτουργίες αυτού, με κυριότερη τη μεγάλη καθυστέρηση στην αξιολόγηση και στην έκδοση εγκριτικών αποφάσεων, με αποτέλεσμα ο μέσος χρόνος έγκρισης των έργων, από την υποβολή έως και την έκδοση της εγκριτικής απόφασης να κυμαίνεται στους 20 και άνω μήνες. Αυτές οι καθυστερήσεις καθιστούν ανεπίκαιρες τις προτάσεις χρηματοδότησης και τα επενδυτικά σχέδια, αποστερούν από την αγορά πολύτιμους πόρους, λειτουργούν αποτρεπτικά στους επενδυτές, ενώ συμβάλλουν στην αναποτελεσματικότητα του ίδιου του Νόμου και ανατρέπουν τη στόχευσή του, που είναι η προσέλκυση και ενίσχυση των ιδιωτικών επενδύσεων.
Πάντως ο αναπλ. υπουργός Ν. Παπαθανάσης στη συνέλευση του ΣΘΕΒ, την περασμένη εβδομάδα, επισήμανε πως στόχος της Κυβέρνησης είναι η μείωση χρόνου των γραφειοκρατικών διαδικασιών και αξιολογήσεων στον αναπτυξιακό νόμο.
Παράλληλα ο ΣΒΘΣΕ εισηγείται και μια σειρά κανονιστικών βελτιώσεων του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου προτείνοντας ενδεικτικά:
* Οι περίοδοι που θα γίνονται οι προκηρύξεις να είναι σταθερές, τρείς φορές τον χρόνο τους μήνες Ιανουάριο, Απρίλιο και Σεπτέμβριο.
2. Η διάρκεια των προκηρύξεων να είναι σταθερή, με περιθώριο υποβολής προτάσεων 45 ημερών, χωρίς παρατάσεις.
3. Η Υπουργική Απόφαση για την κατανομή των πιστώσεων ανά Φορέα Διαχείρισης να εκδίδεται ταυτόχρονα με την έκδοση των Προκηρύξεων, και σε κάθε περίπτωση να μην απέχει χρονικά της ημερομηνίας ανάρτησης του οριστικού πίνακα.
4. Να υπάρξει θεσμοθέτηση δεσμευτικών προθεσμιών ολοκλήρωσης για το σύνολο των διαδικασιών του Αναπτυξιακού Νόμου, έτσι ώστε να διασφαλίζεται ότι η διαδικασία αξιολόγησης θα ολοκληρώνεται σε χρονικό διάστημα 2 μηνών.
Ενδεικτικά προτείνεται ένα σχηματικό χρονοδιάγραμμα απαιτούμενων σταδίων διαδικασιών όπως α) 7 ημέρες για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης του εξωτερικού αξιολογητή, β) 15 ημέρες για την ολοκλήρωση του έργου της επιτροπής αξιολόγησης, γ) 3 ημέρες για τη σύνταξη και ανάρτηση του προσωρινού πίνακα, δ) 10 ημέρες για την υποβολή ενστάσεων επί του προσωρινού πίνακα, ε) 15 ημέρες για την ολοκλήρωση του έργου της επιτροπής ενστάσεων, στ) 3 ημέρες για την σύνταξη και ανάρτηση του οριστικού πίνακα, ζ) 7 ημέρες για την έκδοση των αποφάσεων υπαγωγής.
Ο ΣΒΘΣΕ, επίσης υποβάλει αίτημα για την εξέταση της δυνατότητας καταβολής του 50% της εγκεκριμένης επιχορήγησης, αντί για το 25% της εγκεκριμένης επιχορήγησης που ισχύει σήμερα, χωρίς τη διενέργεια ελέγχου από το αρμόδιο όργανο πιστοποίησης, αλλά με την καταχώριση και υποβολή των απαιτούμενων παραστατικών στοιχείων στο ΠΣΚΕ και εκφράζει τη βεβαιότητα ότι θα υπάρξει η βούληση εκ μέρους του Υπουργείου για την εξέταση των προτάσεων των επιχειρήσεων και την ανάληψη πρωτοβουλιών επίλυσης των θεμάτων που οι επιχειρήσεις έχουν αναδείξει.