Π. Μουτσινάς: «Ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα για τους αδύναμους ή μέγιστο εγγυημένο εισόδημα για τα γκόλντεν μπόις;»

 

Οι ανεξάρτητοι βουλευτές Πάρις Μουτσινάς, Μίμης Ανδρουλάκης, Χρυσούλα Γιαταγάνα, Κωνσταντίνος Γιοβανόπουλος, Βασίλειος Καπερνάρος και Θεόδωρος Παραστατίδης κατέθεσαν την παρακάτω ερώτηση προς τον Πρωθυπουργό και τον Υπουργό Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας:

Κύριε Πρωθυπουργέ,

Η κυβέρνηση φάνηκε ανίκανη να εφαρμόσει εγκαίρως (από 1/1/2014) τον νόμο που η ίδια ψήφισε, ώστε να ισχύσει η ελάχιστη και στοιχειώδης υποχρέωση της Πολιτείας προς την διαρρηγμένη κοινωνία μας, και τα ασήμαντα που προβλέπονταν για το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα συνθλίφτηκαν στα γρανάζια της κυβερνητικής αδυναμίας.

Στην πορεία όμως εμφανίσθηκαν τα παρακάτω:

Στις 9/9/2013 η Γεν. Γραμ. του Υπουργείου Εργασίας υπέγραψε με Έλληνα οικονομολόγο, σύμβαση εκπόνησης εμπειρογνωμοσύνης με θέμα: «Η έννοια και τα συστήματα εφαρμογής του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος στα κράτη μέλη της ΕΕ, των Ηνωμένων Πολιτειών και της Λατινικής Αμερικής, Συγκριτική ανάλυση και καλύτερες πρακτικές», παραδοτέα μέχρι 31/1/2014 έναντι αμοιβής 18.450,00 €.

Παρά λοιπόν τις διαρκείς κυβερνητικές διακηρύξεις, σχετικά με τον ευρωπαϊκό προσανατολισμό της χώρας μας, αποδεικνύεται τελικά ότι κάποιοι εντός της κυβέρνησης επεξεργάζονται άλλους προσανατολισμούς, θεωρώντας ότι πιθανώς δεν μας ταιριάζουν τα ευρωπαϊκά πρότυπα αλλά αυτά των ΗΠΑ ή της Λατινικής Αμερικής.

Στις 31/10/2013 ο Υπουργός Εργασίας  υπέγραψε με την Παγκόσμια Τράπεζα (The World Bank), σύμβαση (αναρτήθηκε στην Διαύγεια με απόφαση του Υπουργού στις 5/3/2014), η οποία διέπεται από το αγγλικό δίκαιο, για την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών για τον σχεδιασμό, την προετοιμασία και την πιλοτική εφαρμογή ενός προγράμματος εισοδηματικών ενισχύσεων (δηλ. το εγγυημένο εισόδημα) έναντι του ποσού των  2.000.000,00 €. Είναι προφανής η απορία γιατί η Ελλάδα της κρίσης, των 1,5 εκατ. ανέργων και των 2,5 εκατ. φτωχών καταβάλλει 2.000.000 € στην Παγκόσμια Τράπεζα για συμβουλευτικές υπηρεσίες σχετικά με την εισαγωγή στη χώρα μας ενός συστήματος ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, όταν  για την πιλοτική φάση του προγράμματος έχει προβλεφθεί κονδύλι 20.000.000 €, δηλαδή οι συμβουλές της Παγκόσμιας Τράπεζας κοστολογούνται στο 10% του προγράμματος.

Επίσης, στις 5/11/2013 ο Υπουργός Εργασίας υπέγραψε απόφαση για την συγκρότηση ομάδας εργασίας με αντικείμενο: «Έργο της Ομάδας Εργασίας είναι ο σχεδιασμός, η υλοποίηση, η παρακολούθηση και η αξιολόγηση των δύο πιλοτικών εφαρμογών του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, σύμφωνα με την παρ. ΙΑ.3 του Ν. 4093/2012 σε δύο περιοχές της επικράτειας με διαφορετικά κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά. Στην Ομάδα Έργου μπορούν να καλούνται και να συμμετέχουν και οι εμπειρογνώμονες σε θέματα σχετικά με την Πράσινη Βίβλο για την Εθνική Στρατηγική Κοινωνικής Ένταξης, όπως επίσης και εκπρόσωποι της Task Force Ελλάδος (TGR).»

Με τόσο ισχυρή υποστήριξη του αρμόδιου Υπουργείου, η οποία βεβαίως «χρυσοπληρώνεται» από το υστέρημα του Ελληνικού λαού, θα αναμέναμε να έχει εκδοθεί σύντομα η απαιτούμενη Κοινή Υπουργική Απόφαση (Ν4093/ Υποπαράγραφος ΙΑ.3.) με την οποία θα καθορίζονται οι όροι και προϋποθέσεις εφαρμογής του προγράμματος, με όρους μάλιστα διαφανείς και τεκμηριωμένους, που θα συμβάλουν και ψυχολογικά στην διατήρηση της κοινωνικής συνοχής.

Αντ’ αυτού, και ενώ δεν έχει δημοσιοποιηθεί καμία Κ.Υ.Α., δημοσιεύματα φέρουν την πιλοτική εφαρμογή του προγράμματος σε 13 Δήμους (συμπεριλαμβάνονται Δήμοι των εκλογικών περιφερειών του υπουργού και του αρμόδιου υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας), και εδώ και δύο μήνες κοινοποιούνται δηλώσεις κυβερνητικών στελεχών που προαναγγέλλουν την «επιτυχία» συμμετοχής Δήμων των εκλογικών περιφερειών τους στο πιλοτικό πρόγραμμα. Ενδεικτικά μπορείτε να ενημερωθείτε στις παρακάτω διευθύνσεις:

http://www.neakriti.gr/?page=newsdetail&DocID=1157511

http://www.creteplus.gr/news/apo-to-malebizi-xekinaei-to-programma-anasa-upsous-1-dis-euro-gia-hiliades-noikokuria-102080.html

http://www.kalimera-arkadia.gr/arcadia/item/24735-poly-simantiki-anakoinosi-apo-ton-odyssea-elaxisto-eggyimeno-eisodima-gia-tous-dimotes-tripolis.html

Κατόπιν των ανωτέρω,

ερωτάται ο κ. Υπουργός,

1. Με δεδομένο ότι η σύμβαση με την Παγκόσμια Τράπεζα δεν μπορεί να υπογράφτηκε με στιγμιαία απόφαση του Υπουργού, γιατί προηγήθηκε η Εμπειρογνωμοσύνη για θέματα τα οποία είναι πασίγνωστα στην Παγκόσμια Τράπεζα;
2. Υπάρχουν άλλες συμβάσεις για την υποστήριξη της εφαρμογής του προγράμματος, και αν ναι ποιές;
3. Με το εμφανές αποτέλεσμα της «επικοινωνιακής» αντιμετώπισης του προγράμματος, που θυμίζει το παλαιοκομματικό «… κατόπιν ενεργειών μου...» και παραπέμπει σε αδιαφανή και ατεκμηρίωτη διαδικασία, γιατί ήταν απαραίτητη η «λήψη» τέτοιων πανάκριβων υπηρεσιών;

Επίσης ζητούμε να κατατεθούν τα παρακάτω έγγραφα:

1. Τα παραδοτέα της παραπάνω αναφερόμενης Εμπειρογνωμοσύνης.
2. Τα πρακτικά της επιτροπής που συστάθηκε με την από 5/11/2013 απόφαση του Υπουργού, καθώς και τα έγγραφα που παρήγαγε.
3. Οι μέχρι σήμερα εκθέσεις προόδου της Παγκόσμιας Τράπεζας (όπως περιγράφονται στη σύμβαση)
4. Τα έγγραφα του φακέλου σχετικά με τις πιλοτικές περιοχές (2.1-1(α) όπως περιγράφονται στη σύμβαση).
5. Το έγγραφο με στοιχεία για τα κριτήρια επιλεξιμότητας και τη στόχευση (2.1-2 όπως περιγράφεται στη σύμβαση)
6. Την ανάλυση των κοινωνικών επιπτώσεων (2.2 όπως περιγράφεται στη σύμβαση)