Σενάρια εκτάκτου ανάγκης, ακόμα και με αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ κατά 2 μονάδες, άρχισαν να δημοσιοποιούνται εφόσον και αν υπάρξει απόκλιση του πρώτου κρίσιμου τριμήνου του 2010 από το στόχο μείωσης του ελλείμματος ενώ την ίδια στιγμή επικρατεί πλήρη σύγχυση όχι μόνο ποιες αποδείξεις
πρέπει να ζητούν από σήμερα οι φορολογούμενοι αλλά και πως θα καταγραφούν στη φορολογική δήλωση αυτές. Σε κάθε περίπτωση η νέα χρονιά κάνει ποδαρικό με φόρους, κάποιοι άλλοι δρομολογούνται ενώ οι φοροελεγκτικές υπηρεσίες του Υπουργείου οικονομικών εντείνουν τους ελέγχους.
Ειδικότερα η πιθανότητα αύξησης του ΦΠΑ δεν μπορεί να αποκλειστεί, τη στιγμή μάλιστα που δεν την απέκλεισε ούτε και ο ίδιος ο πρωθυπουργός, όταν την περασμένη Τρίτη διευκρίνισε απλά ότι δεν έχει δεχτεί σχετική εισήγηση από το οικονομικό επιτελείο. Αν τη δεχτεί και εφόσον υπάρξει ανάγκη λείναι λογικό να την αποδεχτεί.
Ωστόσο έχει «κλειδώσει» η αύξηση των ειδικών φόρων σε τσιγάρα και ποτά κατά 10% εντός του μήνα, η αύξηση των αντικειμενικών αξιών ακινήτων ενώ απομένουν να ξεκαθαρίσουν μόνο οι λεπτομέρειες για τη σύνδεση του αφορολόγητου ορίου με αποδείξεις. Εντός του μήνα θα κατατεθεί στη Βουλή ένα μίνι νομοσχέδιο που θα προβλέπει την η αύξηση των ΕΦΚ σε τσιγάρα και ποτά κατά 10%. Πρόκειται για αυξήσεις που έχουν προβλεφθεί στον προϋπολογισμό και οδηγούν σε αυξήσεις 40 λεπτών ανά πακέτο τσιγάρων και 1 - 2 ευρώ ανά φιάλη ποτών.
Για το πετρέλαιο και τη βενζίνη η κυβέρνηση αυτήν τη στιγμή διαμηνύει ότι δεν έχει ληφθεί καμία απόφαση, ενώ ο υπουργός Οικονομικών έχει δηλώσει πως δεν πρόκειται να υπάρξουν αυξήσεις εντός του πρώτου εξαμήνου. «Προοπτικά θα υπάρξει μια αύξηση στη βενζίνη, καθώς στην Eλλάδα οι φόροι στη βενζίνη είναι όχι απλώς χαμηλότεροι αλλά υπάρχει η υποχρέωση να αυξηθούν ως το 2012», είχε δηλώσει πρόσφατα ο κ. Παπακωνσταντίνου.
Δεδομένες θα πρέπει να θεωρούνται από την άλλη πλευρά οι αυξήσεις στις αντικειμενικές αξίες ακινήτων, εξέλιξη η οποία, σε συνδυασμό με την επαναφορά των φόρων σε γονικές παροχές και σε κληρονομιές, σπρώχνει διαρκώς φορολογουμένους σε μεταβιβάσεις ακινήτων ώστε να προλάβουν τις επιβαρύνσεις. Ο υπουργός Οικονομικών, αν και επισημαίνει ότι επί του παρόντος δεν έχουν ληφθεί σχετικές αποφάσεις, σχολίασε τις αποκλίσεις με τις αγοραίες τιμές και το γεγονός ότι οι αντικειμενικές αξίες αυξάνονται σε τακτά χρονικά διαστήματα (τελευταία φορά αυξήθηκαν το 2007). Οι ίδιες πηγές κάνουν λόγο για λελογισμένη αύξηση προκειμένου να μην «βαπτισθούν» αυτομάτως μεγαλοιδιοκτήτες φορολογούμενοι με μικρή περιουσία. Σε κάθε περίπτωση όμως, οποιαδήποτε αύξηση αντικειμενικών τιμών στη Λάρισα θα προκαλέσει μεγάλους τριγμούς αφού στην πλειοψηφία των ζωνών της Λάρισας αντικειμενικές και εμπορικές έχουν ισοσκελιστεί…
Στο μεταξύ πρόθεση της κυβέρνησης είναι να πάει σε ένα γενικευμένο «πόθεν έσχες» σ' ένα πιο έξυπνο σύστημα, το οποίο θα ζητά από το φορολογούμενο να δηλώσουν μια σειρά από πράγματα, για να έχει καλύτερη εικόνα των πραγματικών εισοδημάτων η φορολογική Αρχή. Το μέτρο αυτό θα αφορά κυρίως στους φορολογούμενους που δεν έχουν την άμεση υποχρέωση από τη δουλειά τους -όπως είναι οι μισθωτοί ή οι συνταξιούχοι- και θα καλύπτει αδυναμίες των παλαιών τεκμηρίων. Ένα σύστημα, στο οποίο θα στηρίζεται στη δήλωση μιας σειράς από περιουσιακά στοιχεία που θα καθιστούν σαφές που πρέπει να κινείται και η φορολογική δήλωση. Εάν εμφανίζονται χαμηλότερα εισοδήματα θα πρέπει να εξηγεί ο φορολογούμενος πως μπορεί να συντηρεί την περιουσία αυτή. Είναι δυνατόν, σύμφωνα με το οικονομικό επιτελείο, να δηλώνει κάποιος 20.000 ευρώ το χρόνο και να έχει ένα ακίνητο εκατομμυρίων; Ελάχιστο όριο εισοδήματος για τους αυτοαπασχολούμενους. Αν δηλώνουν πάνω από αυτό δεν θα υπάρχει πρόβλημα. Αν δηλώνουν μικρότερο από το ελάχιστο εισόδημα θα πρέπει να δικαιολογήσουν γιατί εμφανίζουν μικρότερο ποσό.
ΑΛΑΛΟΥΜ ΜΕ ΑΠΟΔΕΙΞΕΙΣ
Εξάλλου με στόχο την πάταξη της φοροδιαφυγής στον ΦΠΑ, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης προετοιμάζεται να θέσει σε εφαρμογή νέο σύστημα εκπτώσεων φόρου με βάση τις αποδείξεις που θα συγκεντρώνει το κάθε νοικοκυριό. Από σήμερα οι πολίτες καλούνται να συγκεντρώνουν πάσης φύσεως αποδείξεις με εξαίρεση τους λογαριασμούς ΔΕΚΟ. Αντίθετα, θα συγκεντρώνονται αποδείξεις από σούπερ - μάρκετ και βενζινάδικα αλλά και από καταστήματα ένδυσης, υπόδησης, από κομμωτήρια, από μπογιατζήδες, πατωματζήδες, αλουμινάδες κ.λπ. Πάντως για το θέμα επικρατεί μεγάλη σύγχυση αφού δεν υπάρχει ξεκάθαρη εικόνα για το ποιες αποδείξεις θα είναι απαραίτητες. Το Υπουργείο με την τακτική αυτή υποχρεώνει εν μέρει, μέχρι να ξεκαθαριστεί το ζήτημα, να ζητούνται από όλους και για κάθε προϊόν και παρεχόμενη υπηρεσία, απόδειξη. Να θυμίσουμε πως ο κ. Παπακωνσταντίνου σε πρόσφατη τηλεοπτική συνέντευξη είχε δηλώσει: «Προσανατολιζόμαστε στο να μετράνε όλες οι αποδείξεις από παντού με λίγες εξαιρέσεις ( προφανώς οι λογαριασμοί ΔEKO). Aπλά θα έχουμε κλιμάκωση για τη σύνδεση των αποδείξεων με το αφορολόγητο όριο ανάλογα με το εισόδημα». Από τη λαϊκή αγορά όμως, οι αποδείξεις θα ισχύουν; Θα υπάρχουν ταμειακές μηχανές;
Πως όμως θα καταγράφονται στη δήλωση οι αποδείξεις; Τα σενάρια λένε πως τα στοιχεία από αυτές τις αποδείξεις θα τα υποβάλει ο φορολογούμενος στην Εφορία με ειδική φόρμα στην οποία θα αναγράφονται ο ΑΦΜ του πωλητή, η αξία και η ημερομηνία έκδοσης ώστε να μπορεί η Γ.Γ.Π.Σ. να διενεργεί διασταυρώσεις και να μη διπλοδιλώνονται οι ίδιες αποδείξεις.
Ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος του φορολογουμένου θα πρέπει να προσκομίσει ανάλογο ύψος αποδείξεων για να κερδίσει το αφορολόγητο των 12.000 ευρώ. Για παράδειγμα, για να το κερδίσουν οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι θα πρέπει να υποβάλουν στην εφορία αποδείξεις ύψους 5.000 - 6.000 ευρώ, όταν για τους ελεύθερους επαγγελματίες το ποσό των απαιτούμενων αποδείξεων προτείνεται να είναι όσο αυτό του σημερινού τους αφορολογήτου, των 10.500 ευρώ. Ειδικά για τους χαμηλόμισθους και τους χαμηλοσυνταξιούχους, το ποσό των αποδείξεων που θα προσκομίζουν στην εφορία προτείνεται να είναι χαμηλό, στην περιοχή των 1.000 ευρώ.
ΦΠA ΚΑΙ ΤΑΜΕΙΑΚΕΣ ΜΗΧΑΝΕΣ
H κυβέρνηση σχεδιάζει να επιβάλει ΦΠA σε όλους τους επιτηδευματίες επαγγελματιών για τις οποίες σήμερα ισχύει απαλλαγή από τον φόρο αυτό (γιατροί, δικηγόροι, συμβολαιογράφοι κ.λπ). Στον διάλογο για το φορολογικό θα ξεκαθαρίσει το θέμα της επέκτασης του ΦΠΑ σε όλες τις κατηγορίες των επαγγελματιών που σήμερα εξαιρούνται,
Στο μεταξύ ειλλημμένη απόφαση είναι η καθιέρωση ταμειακών μηχανών σε όλα τα επαγγέλματα και στο σύνολο της αγοράς, σε όλους δηλαδή τους επιτηδευματίες που πωλούν προϊόντα ή παρέχουν υπηρεσίες. Όπως τόνισε χαρακτηριστικά ο υπουργός, στόχος μας είναι να ισχύσουν «ίδιοι κανόνες για όλους. Σκεφτόμαστε ενιαίους κανόνες για όλους, δηλαδή ταμειακές μηχανές παντού και ΦΠA παντού».
ΣΑΡΩΤΙΚΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ
Στο μεταξύ σε σαρωτικούς ελέγχους ξεκινούν με την έλευση του νέου χρόνου τα ελεγκτικά συνεργεία της Λάρισας στην αγορά προκειμένου να παταχθεί η φοροδιαφυγή και η φοροκλοπή του ΦΠΑ. Η εγκύκλιος που παρελήφθη από τις Εφορίες Λάρισας είναι ενδεικτική των προθέσεων του υπ. Οικονομικών «ειδικά στην υφιστάμενη οικονομική συγκυρία η εντατικοποίηση και αποτελεσματικότητα των ελέγχων είναι ακόμη πιο επιτακτική για την αντιμετώπιση των τρεχόντων δημοσιονομικών προβλημάτων και την ομαλή εκτέλεση του προϋπολογισμού"…
Στην εγκύκλιο περιλαμβάνονται σαφείς οδηγίες για τις κατηγορίες στις οποίες πρέπει να επικεντρωθούν οι φορολογικοί έλεγχοι. Αυτές είναι οι εξής:
- Οι ανέλεγκτες χρήσεις του παρελθόντος που παραγράφονται μέχρι 30/6/2010. Πρόκειται για χρήσεις που είτε η προθεσμία παραγραφής τους λήγει κανονικά την ημερομηνία αυτή, είτε έληγαν σε προγενέστερες περιόδους και έχει παραταθεί μέχρι το τέλος του πρώτου εξαμήνου του 2010. Οι υποθέσεις αυτές αφορούν ανέλεγκτες χρήσεις του 2000, του 2001, του 2002 καθώς και του 2003.
- Χρήσεις που η προθεσμία παραγραφής τους έχει παραταθεί λόγω εντοπισμού εικονικών τιμολογίων κατά τον έλεγχο.
- Εκκρεμείς υποθέσεις φόρου μεγάλης ακίνητης περιουσίας των ετών 1997, 1998 και 1999 που η προθεσμία παραγραφής τους έχει παραταθεί μέχρι 30/6/2010.
- Επιχειρήσεις και ελεύθεροι επαγγελματίες που δεν υπήχθησαν στην ρύθμιση για την περαίωση των ανέλεγκτων χρήσεών τους που έληξε στις 30/6/2009.
- Σε επιχειρήσεις για τις οποίες από διασταυρώσεις των στοιχείων προκύπτει ότι δεν υποβάλουν δηλώσεις ΦΠΑ και άλλες περιοδικές ή εκκαθαριστικές δηλώσεις φόρου μισθωτών υπηρεσιών και άλλων παρακρατούμενων φόρων. Οι επιχειρήσεις αυτές θα καλούνται εντός πέντε ημερών να υποβάλουν τις δηλώσεις και να καταβάλουν το φόρο που τους αναλογεί σε διαφορετική περίπτωση θα ξεκινά τακτικός φορολογικός έλεγχος.
- Οι προσωρινοί έλεγχοι στην αγορά από συνεργεία δύο ελεγκτών που θα συντάσσονται ανά ΔΟΥ και θα ελέγχουν αν κόβονται αποδείξεις από επιχειρήσεις και επαγγελματίες στην παροχή υπηρεσιών.
Με άλλη εγκύκλιό του το υπουργείο Οικονομικών καλεί τις Εφορίες να ενημερώνουν αναλυτικά την Κεντρική Διεύθυνση Φορολογικών Ελέγχων για όλους τους ελέγχους που πραγματοποιούν αλλά και για το στάδιο στο οποίο βρίσκεται ο κάθε έλεγχος όπως και για τα αποτελέσματα που προκύπτουν από αυτόν.