Μικρή θα είναι χρονικά η αναβολή του προγράμματος επιδότησης της ενεργειακής αναβάθμισης κτιρίων κατοικιών. Αμέσως μόλις διοριστούν οι νέοι γενικοί γραμματείς στις Περιφέρειες θα διασφαλιστούν και θα δεσμευτούν οι αναγκαίοι πόροι στα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα οι οποίοι θα ξεπεράσουν όπως αφήνεται να διαρρεύσει από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, τα 400 εκ. ευρώ που αρχικά προβλεπόταν!Και αυτό όχι μόνο γιατί αντέδρασαν στο ενδεχόμενο αναστολής επί μακρόν του προγράμματος οι επιχειρηματίες που εμπλέκονται στο πρόγραμμα εξοικονόμησης ενέργειας των κτιρίων ( οι επιχειρήσεις έχουν προχωρήσει σε παραγγελίες και αποθεματοποίηση εμπορευμάτων, ενώ όλο το προηγούμενο διάστημα οι συγκεκριμένες αγορές δεν κινούνταν εν όψει εφαρμογής του προγράμματος) αλλά και κυρίως γιατί οι Βρυξέλλες πιέζουν προς αυτή την κατεύθυνση.
Να σημειώσουμε πως από τον Ιανουάριο 2009, άρχισε σε όλη την Ευρωπαϊκοί Ένωση η εφαρμογή της κοινοτικής οδηγίας 2001/91/ΕΚ που προβλέπει μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας στα νέα κτίρια και έκδοση πιστοποιητικού ενεργειακής συμπεριφοράς κάθε κτιρίου που θα πωλείται ή ενοικιάζεται! Οι νέες ρυθμίσεις στην Ελλάδα αναμένεται να ισχύσουν ουσιαστικά από το 2010 και θα φέρουν σημαντικές αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας της αγοράς και των μισθώσεων των υπαρχόντων κτιρίων.
Σε κάθε περίπτωση η νέα κυβέρνηση διακηρύσσει πως η υλοποίηση του προγράμματος είναι στις πρώτες προτεραιότητες της και συνεπώς η αναβολή θα είναι μικρή. Να θυμίσουμε πως το πρόγραμμα ήταν να τρέξει από την 1η Νοεμβρίου και προβλέπει την επιδότηση 30-50% ή ισοδύναμη φορολογική απαλλαγή για την ενεργειακή αναβάθμιση ιδιωτικών κτιρίων κατοικιών κατασκευής προ του 1980 και με τιμή ζώνης το πολύ έως 1.500 ευρώ / τ.μ. για μόνωση, αλλαγή κουφωμάτων, τοποθέτηση υαλοπινάκων, αλλαγές καυστήρων και ηλιακών θερμοσιφώνων.
Στο μεταξύ χθες η Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων επανήλθε στο θέμα ζητώντας τη θέσπιση ουσιαστικών οικονομικών και φορολογικών κινήτρων προκειμένου να επωφεληθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι ιδιοκτήτες.
Ενδεικτικά ζητά:
* Θέσπιση απαλλαγής από την τυχόν υποχρέωση έκδοσης οικοδομικής άδειας για την εκτέλεση όλων των πιο πάνω εργασιών ενεργειακής αναβάθμισης κτιρίου.
* Θέσπιση απαλλαγής από την τυχόν υποχρέωση έκδοσης άδειας ή καταβολής δημοτικών τελών κατάληψης πεζοδρομίου ή κοινόχρηστου χώρου για την εγκατάσταση σκαλωσιάς για εξωτερικές εργασίες.
* Θέσπιση απαλλαγής από την τυχόν υποχρέωση προσκόμισης εγγυητικής επιστολής για την ανακατασκευή του πεζοδρομίου, αρκεί υπεύθυνη δήλωσή τους για την αποκατάσταση κατά το πέρας των εργασιών.
* Θέσπιση απαλλαγής από την τυχόν υποχρέωση του ιδιοκτήτη ή διαχειριστή για δήλωση έναρξης εργασιών στο ΙΚΑ και λήψη αριθμού μητρώου έργου. Τα τυχόν απαιτούμενα ένσημα των εργαζομένων "μη εστεγασμένων επαγγελμάτων" θα καταβάλλονται αποκλειστικά από την εργολήπτρια εταιρία.
* Θέσπιση μειωμένου ΦΠΑ 9% αντί 19% τόσο για τα υλικά όσο και για το εργατικό κόστος στην επιχείρηση η οποία θα εκτελέσει το έργο. Η Ε.Ε. επιτρέπει μειωμένο ΦΠΑ για τις επισκευές κτιρίων γενικά, και ήδη το αρθρ. 23 του ν. 3522/2006 το προβλέπει για το εργατικό κόστος.
* Θέσπιση απαλλαγής κατά ποσοστό 100% των δαπανών για την εκτέλεση των έργων, από το φορολογητέο εισόδημα κάθε (συν)ιδιοκτήτη, κατανεμόμενο σε πέντε οικονομικά έτη. Η απαλλαγή αυτή μπορεί να αποδειχθεί ως η σημαντικότερη κινητήρια δύναμη για την ενεργειακή αναβάθμιση.
ΤΗΝ ΠΕΜΠΤΗ ΤΑ ΝΕΟΤΕΡΑ
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΗΜΙΥΠΑΙΘΡΙΟΥΣ
Στο μεταξύ μεθαύριο την Πέμπτη η υπουργός Περιβάλλοντος κ. Τίνα Μπιρμπίλη πρόκειται να προχωρήσει σε ανακοινώσεις για τους ημιυπαίθριους χώρους, είτε καταθέτοντας το τελικό σχέδιο είτε ξεδιαλύνοντας από τη Βουλή τις κατευθυντήριες γραμμές του κυβερνητικού σχεδιασμού στο ζήτημα.
Πάντως οι πληροφορίες που διοχετεύονται στον Τύπο θέλουν το υπουργείο να προχωρά στη νομιμοποίηση των ημιυπαίθριων μέσω διαδικασίας που θα μοιάζει με εκείνη της μεταφοράς συντελεστή δόμησης από ελεύθερους χώρους - παλαιά κτίρια και εντός συγκεκριμένων περιοχών.
Με τον τρόπο αυτό θα αποφευχθεί η αύξηση των συντελεστών δόμησης, ζήτημα που έθετε νομικά εμπόδια, ενώ τα ακίνητα από τα οποία θα αφαιρείται η δυνατότητα δόμησης λόγω μεταφοράς του συντελεστή τους θα μπορούν να μετατραπούν σε κοινόχρηστους χώρους πρασίνου - πάρκα.
Μάλιστα, η χρηματοδότηση της αγοράς αυτών των ακινήτων θα γίνει με τα κεφάλαια που θα εισρεύσουν στα κρατικά ταμεία από το ειδικό τέλος που θα κληθούν να καταβάλουν οι ιδιοκτήτες για τη νομιμοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων που έχουν στην κατοχή τους.
Να σημειώσουμε πως η αρχική σκέψη της νέας κυβέρνησης ήταν το θέμα να λυθεί με την αυθαίρετη δόμηση αλλά η συνολική διευθέτηση θα προκαλούσε καθυστερήσεις. Σε κάθε περίπτωση πάντως βρίσκονται σε εξέλιξη συζητήσεις και για τη συνολική αναμόρφωση της πολεοδομικής νομοθεσίας (τρόπος έκδοσης οικοδομικών αδειών, έλεγχοι από πολεοδομίες, κατεδαφίσεις νέων αυθαιρέτων κτλ), ώστε ο τομέας της δόμησης να τεθεί σε νέες βάσεις. Στην προσπάθεια αυτή το υπουργείο Περιβάλλοντος φαίνεται πως έχει σύμμαχο το ΤΕΕ, το οποίο ζητά εδώ και καιρό ριζικές αλλαγές σε πολεοδομικά θέματα.
