Την αποτύπωση των προθέσεων για την ανάταση της ελληνικής οικονομίας, αναμένει να δει η αγορά από το νέο οικονομικό επιτελείο, με την επίσημη πλέον ανάληψη των καθηκόντων του.
Έχοντας προεκλογικά υποσχεθεί σημαντικές δημοσιονομικές τομές για την εξοικονόμηση πόρων, που σχετίζονται όχι μόνο με τη μεγάλη αλλαγή της φορολόγησης όλων των εισοδημάτων αλλά και με την αναδιοργάνωση των ελεγκτικών και φοροεισπρακτικών μηχανισμών περιμένει να δει το στίγμα της οικονομικής πολιτικής του γραμμής.
Περιμένει, όπως ακριβώς έχει δεσμευτεί, «την υιοθέτηση ενός σύγχρονου πρότυπου μοντέλου οργάνωσης και λειτουργίας της φορολογικής διοίκησης, βάσει διεθνών προδιαγραφών, που θα λειτουργεί με σταθερούς κανόνες, μηχανογραφική στήριξη, αποκεντρωμένη οργάνωση, απλή και ενιαία ελεγκτική διαδικασία και διοίκηση βάσει συμφωνημένων στόχων».
Πάντως από χθες, ο ειδικός γραμματέας της Υπηρεσιών Ειδικών Ελέγχων κ. Πασχάλης Μπουχώρης αποτελεί παρελθόν, καθώς υπέβαλε την παραίτησή του, σηματοδώντας την έναρξη των αλλαγών που επέρχονται. Αλλαγών που δε θα σχετίζονται μόνο με πρόσωπα αλλά και με ριζικές τομές στις φορολογικές υπηρεσίες.
Συγκεκριμένα μεταξύ των μέτρων που ετοιμάζονται είναι: point system για τους ελέγχους των εταιριών και των φυσικών προσώπων, αφαίρεση από τις Εφορίες κάθε οικονομικής συναλλαγής με τους φορολογουμένους και μεταφορά της αρμοδιότητας στα νεοσύστατα Διαπεριφερειακά Ελεγκτικά Κέντρα
(τα οποία θα μετονομαστούν σε περιφερειακά Φορολογικά Κέντρα), διάλυση της σημερινής ΥΠΕΕ και επανίδρυση ουσιαστικά του ΣΔΟΕ. Πρόκειται για μια ευρεία αναμόρφωση των κρατικών οικονομικών υπηρεσιών με στοιχεία από το αμερικανικό ελεγκτικό σύστημα. Σύμφωνα με πληροφορίες το σχέδιο που έχει καταρτισθεί, προβλέπει αλλαγή του ρόλου των ΔΟΥ, οι οποίες πλέον δεν θα έχουν καμία εισπρακτική αρμοδιότητα και θα περιοριστούν στο να εξυπηρετούν τους πολίτες με την παροχή βεβαιώσεων και άλλων εγγράφων. Για να αποτραπεί η πολλαπλή και διάσπαρτη μεθοδολογία της συναλλαγής, που οδηγεί συχνά σε διαφθορά, οι πολίτες θα έχουν επαφή με τα Περιφερειακά Φορολογικά Κέντρα, τα οποία αναλαμβάνουν την αρμοδιότητα των οικονομικών διευθετήσεων των φορολογουμένων με το κράτος, μέσω πιστοποιημένων λογιστικών γραφείων. Ο δε έλεγχος των φορολογουμένων, φυσικών και νομικών προσώπων, θα είναι δειγματοληπτικός και επί τη βάσει αυτή θα δημιουργηθεί ένα σύστημα βαθμών ποινής (point system) ανάλογα με την παραβατική συμπεριφορά και τα στοιχεία που υπάρχουν κάθε φορά που θα ελεγχθεί.
Η σημερινή Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων, το πρώην ΣΔΟΕ, θα επανασυσταθεί ουσιαστικά με στόχο να αποκτήσει νομική θωράκιση για την αντιμετώπιση των νέων και περίπλοκων μορφών οικονομικού εγκλήματος.
ΤΑ ΠΡΌΣΩΠΑ ΠΟΥ «ΠΑΙΖΟΥΝ»
Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες οι αλλαγές, αναμένεται να ανακοινωθούν συντόμως, από τους κ. Παπακωνσταντίνου και Σαχινίδη, ενώ οι αλλαγές προσώπων θα γίνουν μέχρι το τέλος του χρόνου. Όσα για τα πρόσωπα που «παίζουν» για να αναλάβουν τις καίριες θέσεις στο αναδομημένο ελεγκτικό μηχανισμό της Λάρισας μπορούμε να αναφέρουμε τα εξής:
* Στην ΥΠΕΕ, αμέσως μόλις αναλάβει ο νέος γραμματέας θα ανακοινωθεί και ο νέος του ρόλος και ο χώρος ευθύνης του. Τα πρόσωπα που είναι επικεφαλείς σήμερα στις Περιφερειακές Διευθύνσεις είναι προφανές ότι θα αλλάξουν ακόμη και αν χρειαστεί να υπερκεραστεί ο υπαλληλικός κώδικας. Σήμερα η θητεία των προϊσταμένων των Περιφερειακών Διευθύνσεων είναι τριετής και λήγει στο τέλος του 2010. Αλλά, ποιος πιστεύει ότι θα αλλάξει πολιτική η ΥΠΕΕ με τους ίδιους προϊστάμενους. Συνεπώς από την Περιφερειακή Διεύθυνση Θεσσαλίας ο. κ. Περικλής Πολύζος λογικά θα αποσπαστεί σε άλλη θέση και το όνομα του κ. Γιώργου Γκούφα, άλλοτε προϊσταμένου της Α΄ΔΟΥ και του ΣΔΟΕ και σήμερα ελεγκτή του ΠΕΚ, έρχεται και πάλι στο προσκήνιο…
* Για τα εξι Περιφερειακά Ελεγκτικά Κέντρα (ΠΕΚ), ο σχεδιασμός είναι μετεξελιχθούν σε 13 Διαπεριφεριακά Κέντρα (ΔΕΚ), όσες και οι διοικητικές περιφέρειες της χώρας. Το οργανόγραμμά τους θα αλλάξει ριζικά, θα γίνουν πιο ευέλικτα και ο αριθμός των επιχειρήσεων, που θα ελέγχουν (ως προς το τζίρο) θα διευρυνθεί. Σήμερα στο ΠΕΚ Λάρισας, προϊστάμενος είναι ο κ. Απόστολος Λάϊος και υπό αναβάθμιση είναι πλέον στελέχη όπως του Βασίλη Σταγιάννη (νυν ελεγκτή του ΠΕΚ) και Δημήτρη Χρυσοχόου (νυν ελεγκτή της Β΄ Εφορίας Λάρισας). Επίσης για τη ζηλευτή θέση του προϊστάμενου του νέου Φορολογικού Κέντρου ακούγονται και τα ονόματα των Γιάννη Παπασπύρου, που ήταν παλιότερα επόπτης στο ΤΕΚ και σήμερα είναι ελεγκτής στη Γ΄ Εφορία, του κ. Γ. Αγοραστού, παλιότερα προϊστάμενου της Γ΄ Εφορίας και σήμερα τμηματάρχη Δικαστικού στη Β΄ Εφορία, του Παναγιώτη Μίγα, πρώην επόπτη του ΤΕΚ και σήμερα ελεγκτή στη Γ΄ Εφορία και του Αλέκου Νιωτάκη, πρώην προϊσταμένου σε Εφορίες και ΤΕΚ και σήμερα υπαλλήλου στην Α΄ Εφορία.
* Για τις θέσεις των προϊστάμενων των Εφοριών του νομού Λάρισας τα ονόματα που «παίζουν» για να ηγηθούν της νέας προσπάθειας είναι των Πανοζώη Μαρκεζίνη, πρώην προισταμένου του ΣΔΟΕ και της Α΄Εφορίας και σήμερα ελεγκτή της Β΄Εφορίας, Παναγιώτη Χατζηλιάδη, πρωην διευθυντή της Β΄ Εφορίας και σήμερα ελεγκτή της Α΄ΔΟΥ, των Γιάννη Γκαραβέλη και Απ. Τάνα ελεγκτών του ΠΕΚ, του Θωμά Αλφα, ελεγκτή της Β΄Εφορίας, του Γιάννη Παπανικολάου, πρώην επόπτη στην Α΄ Εφορία και νυν ελεγκτή στην Α΄ καθώς και του σημερινού προέδρου του Συλλόγου Εφοριακών κ. Ανδρέα Ντάνη. Επίσης «υποψήφιοι» για την θέση προϊσταμένων σε Εφορίες φέρονται και οι Γιάννης Μπεριτζάς, πρώην ελεγκτής στα ΠΕΚ και σήμερα ελεγκτής στη Β΄ Εφορία και του Αθανάσιου Καραγκιόζη, πρώην επόπτη του ΣΔΟΕ και νυν τμηματάρχης στον Κώδικα της Β΄ Εφορίας.
Πάντως επειδή ένα δείγμα γραφής για την επιλογή προσώπων έχει δοθεί με τον ορισμό των νέων υπουργών πιθανόν να υπάρξουν και εκπλήξεις. Τα υπηρεσιακά συμβούλια όταν έρθει η ώρα της επιλογής ως είθισται, θα αξιολογήσουν και το κομματικό παρελθόν οπότε όταν έρθει η ώρα της αλλαγής θα έχουμε και τις ανάλογες αντιδράσεις. Κοντός ψαλμός…
