Του Γιώργου Νούλη
To νομοσχέδιο με τα μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων πρόκειται να παρουσιάσει σήμερα το Υπουργείο Ανάπτυξης δίνοντας ένα τέλος στην αγωνία πολλών επαγγελματιών που περιμένουν μέσω αυτού την αναθέρμανση της αγοράς.
Το πρόγραμμα επιδότησης επεμβάσεων εξοικονόμησης ενέργειας στον οικιακό κτιριακό τομέα αναμένεται να προκηρυχθεί εντός του καλοκαιριού και μεταξύ άλλων θα επιδοτεί επενδύσεις για αλλαγή λεβητοστασίων, αντικατάσταση κουφωμάτων και ψυχρά ενεργειακά επιχρίσματα.
Το σύνθημα εκκίνηση του προγράμματος αναμένουν εναγωνίως οι επαγγελματίες στον κλάδο του αλουμινίου και στη Λάρισας που έχουν δει τις πωλήσεις τους να μειώνονται μέχρι και 30% τους τελευταίους μήνες εν αναμονή του προγράμματος αυτού. Σύμφωνα με επαγγελματίες της αγοράς, έχουν σταματήσει συμφωνίες για ανάληψη έργων αντικατάστασης κουφωμάτων και δουλειές που είχαν συμφωνηθεί αναβάλλονται, αναμένοντας την ανακοίνωση των σχετικών μέτρων.
Σύμφωνα με τις πρώτες πληροφορίες πρόγραμμα θα απευθύνεται σε κατόχους παλαιών κτιρίων (άδεια πριν το 1980), με πιθανότητα στόχευσης σε οικίες κυρίως χαμηλών εισοδημάτων (με κριτήριο εισοδήματος), είτε σε μονοκατοικίες είτε σε πολυκατοικίες (με πιθανότητα ύπαρξης διαφορετικών ποσοστών επιδότησης), οι οποίοι επιθυμούν να αναβαθμίσουν τις κατοικίες τους και να βελτιώσουν την ενεργειακή συμπεριφορά τους.
Οι βασικές επεμβάσεις θα αφορούν στην αλλαγή καυστήρων με νέας τεχνολογίας, στη τοποθέτηση διπλών θερμομονωτικών κουφωμάτων και στις παρεμβάσεις για βελτίωση θερμομόνωσης και χρήση ψυχρών/ενεργειακών επιχρισμάτων.
Το ζητούμενο βέβαια είναι το πρακτικό μέρος εφαρμογής του προγράμματος και η όλη διαδικασία. Το πώς δηλαδή το Υπουργείο θα καταφέρει να «περπατήσει» στην πράξη χωρίς να εμπλακεί στα γρανάζια της γραφειοκρατίας. Και αυτό γιατί το πρόγραμμα αυτό δεν έχει καμιά σχέση με το πρόγραμμα αντικατάστασης κλιματιστικών που βρίσκεται σε ισχύ.
Αναφορικά με τον κίνδυνο η φιλόδοξη αυτή προσπάθεια να εμπλακεί στα γρανάζια της ελληνικής γραφειοκρατίας, οι πληροφορίες αναφέρουν ότι η πρόσβαση στην επιδότηση θα επιχειρηθεί να είναι όσο το δυνατόν πιο απλή. Έχοντας μαζί του ένα αντίγραφο του Ε9 και μια προσφορά από τον αντίστοιχο επαγγελματία που αφορά την παρέμβαση την οποία θέλει να κάνει, ο ενδιαφερόμενος θα απευθύνεται στο Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) της περιοχής του ζητώντας να ενταχθεί στο πρόγραμμα.
Αν το ενεργειακό «λίφτινγκ» αφορά ολόκληρη την πολυκατοικία, στο ΚΕΠ θα πρέπει να έρθει ο διαχειριστής έχοντας μαζί του απόφαση της γενικής συνέλευσης των ιδιοκτητών που να αναφέρει το είδος των παρεμβάσεων, μαζί με την αντίστοιχη προσφορά για το ύψος των εργασιών. Εννοείται πως αν η «ανακαίνιση» αφορά ολόκληρη την πολυκατοικία, μειώνεται το κόστος και αυξάνεται το όφελος, αφού θα έχει στεγανοποιηθεί όλη η εξωτερική επιφάνεια του κτιρίου. Για να αποφευχθούν παρατράγουδα από ιδιοκτήτες που θα προσκομίσουν φουσκωμένες προσφορές στα ΚΕΠ, η επιδότηση για κάθε κατηγορίας εργασία θα έχει ένα ανώτατο πλαφόν ύψους 50.000 ευρώ (απαιτείται άλλωστε από την Ε.Ε.) που δεν θα μπορεί να ξεπεραστεί. Αν για παράδειγμα η αντικατάσταση των κουφωμάτων μιας 6ώροφης πολυκατοικίας στοιχίζει συνολικά 80.000 ευρώ, το πρόγραμμα δεν θα μπορεί να επιδοτήσει πάνω από 50.000 ευρώ, επομένως τα υπόλοιπα 30.000 ευρώ πρέπει να καλυφθούν από τους ιδιοκτήτες.
Τι γίνεται όμως στην περίπτωση που κάποιοι ένοικοι της πολυκατοικίας δε συναινέσουν στην ανακαίνιση; Το υπουργείο λέγεται ότι βρήκε τη λύση…
ΓΙΑ ΤΑ ΚΟΥΦΩΜΑΤΑ
Πάντως, αν και οι όποιες απορίες που υπάρχουν θα λυθούν σήμερα, είναι ενδιαφέρουσες οι προτάσεις που κατέθεσαν στο Υπουργείο Ανάπτυξης οι κατασκευαστές κουφωμάτων αλουμινίου, σχετικά με το πρόγραμμα.
Στις απαιτήσεις του προγράμματος, λένε, πρέπει να γίνει σαφές ότι όταν αναφέρεται η αντικατάσταση κουφωμάτων, δεν εννοείται η αντικατάσταση μόνο υαλοπινάκων με διπλούς κάτι που δεν είναι τεχνικά εφικτό, αλλά η πλήρης αντικατάσταση του κουφώματος με θερμομονωτικό. Μόνο σε κτίρια της τελευταίας δεκαετίας υπάρχουν διπλοί υαλοπίνακες που μπορούν να αλλαχθούν με ενεργειακά καλύτερους. Για τα κτίρια που αναφέρεται η πρωτοβουλία τα κουφώματα (ξύλινα ή αλουμινίου) είναι παλαιάς τεχνολογίας δημιουργώντας μεγάλη ενεργειακή κατανάλωση και επίσης τεχνικώς αδύνατο να τοποθετηθούν διπλά τζάμια για αύξηση της θερμομόνωσης. Εξ’άλλου οι γνώμες των ειδικών συγκλίνουν στο ότι κατ’ουδένα τρόπο η αντικατάσταση των μονών υαλοπινάκων με διπλούς δεν συνεπάγεται αυτονόητα εξοικονόμηση ενέργειας αν δεν συντρέχουν και άλλες προϋποθέσεις οι οποίες σχετίζονται με το κούφωμα αυτό καθ’αυτό, την κατασκευή του και την τοποθέτησή του.
* Ιδιαίτερα σημαντικό σημείο είναι η αναφορά σε παλαιά κτίρια (άδεια πριν το 1980), κάτι το οποίο θεωρούμε ότι περιορίζει πολύ την προσπάθεια για μια ουσιαστική και σε βάθος εφαρμογή του έργου. Είναι γεγονός ότι οι παλιές κατοικίες χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής αλλά οι κατοικίες αυτές στην πλειονότητα τους δεν αποτελούν κύρια κατοικία αλλά είναι ενοικιασμένες σε μεγάλα αστικά κέντρα ή μονοκατοικίες (αρκετές φορές ακατοίκητες) σε αγροτικές περιοχές με συνέπεια την απροθυμία των ιδιοκτητών να προχωρήσουν σε ουσιαστικές παρεμβάσεις. Επίσης για τις κατοικίες μετά το 1980, παρά την ύπαρξη του κανονισμού θερμομόνωσης, είναι γεγονός ότι χρειάζονται ενεργειακές παρεμβάσεις. Η πρόταση μας είναι το μέτρο να επεκταθεί και σε κτίρια μέχρι το 1990.
* Το πρόγραμμα επίσης θα πρέπει να έχει ουσιαστική εφαρμογή στις μονοκατοικίες, δίνοντας έτσι έμφαση στην επαρχία και όχι μόνο στα μεγάλα αστικά κέντρα λόγω των πολυκατοικιών. Η μονοκατοικία στην επαρχία είναι κυρίως ενός ή δυο ορόφων και λόγω της παλαιότητας είναι ιδιαίτερα ενεργοβόρος. Οι ενεργειακές παρεμβάσεις στην περίπτωση αυτή σχετίζονται κυρίως με τα κουφώματα.
* Επιπλέον θεωρούμε ότι στην περίπτωση που ιδιοκτήτης διαμερίσματος επιθυμεί την αντικατάσταση κουφωμάτων για το διαμέρισμά του να μην απαιτείται η συναίνεση των υπολοίπων ιδιοκτητών της πολυκατοικίας με την προϋπόθεση να μην αλλοιώνεται η αισθητική του κτιρίου. Η αντικατάσταση κουφωμάτων είναι η μόνη παρέμβαση που μπορεί να πραγματοποιηθεί αυτόνομα σε διαμέρισμα πολυκατοικίας.
