Την ώρα που το Υπουργείο Περιβάλλοντος προσπαθεί να πείσει τους πολίτες ότι οι πόροι από το ειδικό πρόστιμο διατήρησης των ημιυπαίθριων χώρων θα αποδοθούν στο Πράσινο Ταμείο και δεν θα καταλήξουν στην κάλυψη του δημοσίου ελλείμματος, παρά του ότι ο κ. Παπακωνσταντίνου στη δέσμη μέτρων ενέταξε και έσοδα από... πράσινα τέλη, την ώρα που η κ. Μπιρμπίλη μιλά για συνολική ρύθμιση 40 ετών και το ΥΠΟΙΚ προϋπολογίζει... τέλος διατήρησης ημιυπαιθρίων χώρων (άρα κάθε χρόνο φόρο), υπεγράφη χθες η ερμηνευτική και διευκρινιστική εγκύκλιος για την εφαρμογή του Νόμου.
Μαζί με την εγκύκλιο, για την εξειδίκευση και κατανόησή της, απεστάλησαν και στις Πολεοδομικές υπηρεσίες του νομού Λάρισας και όλα τα απαιτούμενα συνοδευτικά έντυπα, ανοίγοντας ουσιαστικά το δρόμο για την υποβολή των δηλώσεων και την έναρξη της διαδικασίας.
Αν δεν προκύψουν ζητήματα συνταγματικότητας του νόμου, τότε ιδιοκτήτες ακινήτων με αυθαίρετους χώρους και με οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί μέχρι τις 2 Ιουλίου 2009, θα πρέπει να σπεύσουν στις Πολεοδομίες για να υποβάλουν δηλώσεις και να πληρώσουν το «χαράτσι» της «νομιμοποίησης» για 40 χρόνια. Οκτώ μήνες είναι η διορία που έχει βάλει η κυβέρνηση και μετά απειλεί με εντατικούς ελέγχους και βαριά πρόστιμα.
Ωστόσο, η αίσθηση που επικρατεί στην αγορά είναι ότι οι ιδιοκτήτες εμφανίζονται απρόθυμοι να ενταχθούν στη ρύθμιση, αφενός επειδή με οικονομικό περιβάλλον είναι ζοφερό και αφετέρου διότι πολλοί φοβούνται πως θα μείνουν και πάλι ξεκρέμαστοι αν το ΣτΕ ακυρώσει τον νόμο. Επομένως, οι εκτιμήσεις είναι ότι κινητικότητα στις πολεοδομίες θα υπάρξει μετά το καλοκαίρι, από τον Σεπτέμβριο και έπειτα, δηλαδή όταν θα ξεκαθαρίσει το τοπίο. Αν μάλιστα συνυπολογιστούν όχι μόνο οι γκρίζες ζώνες και τα θολά σημεία που αφήνουν κερκόπορτες για έξτρα φορολόγηση και πολύ περισσότερο τι τελικά θα ισχύσει, θα είναι εφάπαξ φόρος ή ετήσιο τέλος, η ρύθμιση θα βρίσκεται στον αέρα.
Σε κάθε περίπτωση προς ενημέρωση των ενδιαφερομένων, ο νόμος δημοσιεύτηκε στις 28 Απριλίου 2010, στο ΦΕΚ Αρ. Φύλλου 62, Τεύχος Α, και έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΚΑ, στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.ypeka.gr. Στην ίδια ιστοσελίδα βρίσκονται αναρτημένα και η Εγκύκλιος, καθώς και τα συνοδευτικά έντυπα.
Για κάθε πληροφορία και για την διεκπεραίωση της διαδικασίας, αρμόδιες είναι οι τοπικές πολεοδομικές υπηρεσίες, στις οποίες θα πρέπει να απευθύνονται οι πολίτες. Επιπλέον, για την εξυπηρέτηση των πολιτών λειτουργούν επίσης οι γραμμές τηλεφωνικών πληροφοριών: 2106451698 και 2106453961.
Τα έγγραφα και υποδείγματα που έστειλε στις Πολεοδομίες χθες το ΥΠΕΚΑ είναι
1. Η περιγραφή της διαδικασίας. Περιγράφεται αναλυτικά βήμα προς βήμα η διαδικασία η οποία ακολουθείται.
2. Η αίτηση και το φύλλο καταγραφής ελλείψεων. Είναι το βασικό έγγραφο που κατατίθεται στις πολεοδομίες, στο οποίο αποτυπώνεται η εξέλιξη της όλης διαδικασίας.
3. Η υπεύθυνη δήλωση (άρθρο 8 του ν. 1599/86) του ιδιοκτήτη που περιγράφει το ακίνητο καθώς και τους δηλούμενους χώρους εφαρμογής του Νόμου.
4. Η τεχνική έκθεση του Μηχανικού στην οποία περιγράφονται οι χώροι που διατηρούνται.
5. Το Φύλλο Ειδικού Βιβλίου Καταχώρησης που συμπληρώνεται από τις Πολεοδομίες και περιγράφει συνολικά την εκάστοτε αίτηση.
6. Υπόδειγμα για τη δημιουργία του Βιβλίου Ηλεκτρονικής Καταχώρησης των αιτήσεων ανά Πολεοδομικό γραφείο. Τα συγκεντρωτικά στοιχεία που καταχωρούνται στα βιβλία αυτά αποστέλλονται στο ΥΠΕΚΑ, κατ’ εφαρμογή του Ν. 3843/2010.
7. Το έντυπο Υπολογισμού Εισφοράς. Συμπληρώνεται από την Πολεοδομία και αναλύει την μέθοδο υπολογισμού του ειδικού προστίμου ανάλογα με την περίπτωση.
Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Η διαδικασία που ακολουθείται είναι η εξής:
1. Υποβολή αίτησης στην πολεοδομική υπηρεσία από τον ιδιοκτήτη ή τον εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του με συνημμένα:
- Υπεύθυνη δήλωση Ιδιοκτήτη εις διπλούν
- Παράβολο 250 € (ένα για το σύνολο των ημιυπαίθριων αυτοτελούς ιδιοκτησίας ) ή 350 € (ένα για το σύνολο των λοιπών χώρων πλην η/υ αυτοτελούς ιδιοκτησίας )από Δημόσιο Ταμείο
- Τεχνική Έκθεση Μηχανικού και παραστατικό αμοιβής μηχανικού όπως αυτή προκύπτει σύμφωνα με τον κώδικα ελάχιστων αμοιβών του ΤΕΕ με συνημμένα, Στέλεχος Οικοδομικής Άδειας, Τοπογραφικό, Κάτοψη ορόφου με επισήμανση της επιφάνειας που άλλαξε χρήση
Σημ. σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής, θα πρέπει τα παραπάνω να βεβαιώνονται για το γνήσιο της υπογραφής (από Κ.Ε.Π. ή Α.Τ.) και για τους ευρισκόμενους εκτός της Επικράτειας από την Προξενική Αρχή
2. Στην αίτηση του Ιδιοκτήτη (αντίγραφο της οποίας επιστρέφεται στον ενδιαφερόμενο και καταγράφονται και καταγράφονται τυχόν ελλείψεις στον πίνακα που εικονίζεται στο πίσω μέρος της αίτησης.) τίθεται η σφραγίδα καταχώρισης
3. Αφού διαπιστωθεί η πληρότητα, τίθεται στο έντυπο της αίτησης (που προσκομίζει ο ενδιαφερόμενος) η σφραγίδα πληρότητας
Σημ. Οι δύο σφραγίδες μπορούν να τίθενται ταυτόχρονα κατά την υποβολή της αίτησης κλπ. εάν διαπιστώνεται ότι ο φάκελος είναι πλήρης
4. Η Πολεοδομία με οίκοθεν αλληλογραφία ενημερώνει τις συναρμόδιες υπηρεσίες (Δ.Ο.Υ., Ι.Κ.Α., Τμήμα έκδοσης αδειών, Τμήμα ελέγχου κατασκευών κλπ.) ώστε να ανασταλούν τυχόν κυρώσεις και ήδη επιβληθέντα πρόστιμα, όπως προβλέπεται από την παράγραφο 6, του Άρθρου 6 του ν.3843/2010.
5. Μετά την διαπίστωση της πληρότητας και σε διάστημα το πολύ 60 ημερών, αποστέλλεται στον ενδιαφερόμενο το έντυπο Υπολογισμού Εισφοράς όπου θα φαίνεται τόσο το ποσό του ειδικού προστίμου που καταβάλλεται εφάπαξ με την έκπτωση του 10%, όσο και το ποσό της πρώτης δόσης.
6. Ο ενδιαφερόμενος αφού καταβάλλει τα οφειλόμενα ποσά, προσκομίζει τα διπλότυπα στην πολεοδομική υπηρεσία. Αυτά καταγράφονται στο «Ειδικό Βιβλίο Καταχώρισης» και στο έντυπο της Αίτησης του Ιδιοκτήτη και τίθεται η σφραγίδα περαίωσης της διαδικασίας.
7. Με την Κ.Υ.Α. που προβλέπεται στην παράγραφο 10 του Άρθρου 6 του ν.3843/2010, θα ρυθμιστούν οι λεπτομέρειες για τον τρόπο καταβολής του εδικού προστίμου.
8. Η πολεοδομία αποστέλλει συγκεντρωτικά στοιχεία ανά Ο.Τ.Α. του ειδικού προστίμου στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.ypeka.gr του ΥΠΕΚΑ.
