Ένα ακόμη επεισόδιο στο «θέατρο» του πολιτικού παραλόγου έγραψε χθες η κυβέρνηση η οποία φαίνεται πως επιλέγει μια ιδιότυπη και ανεξήγητη τακτική με τους φορολογουμένους. Μετά την θύελλα αντιδράσεων που προκάλεσε η εσπευσμένη κατάθεση της επίμαχης τροπολογίας, των αλλαγών στη φορολογία γονικών παροχών και την αύξηση της φορολογίας στα τσιγάρα, σε άσχετο νομοσχέδιο (για τα δάση) και το νέο κύμα αντιδράσεων που εισέπραξε (και ενδοκυβερνητικά), ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, ανακοίνωσε χθες την απόσυρση της τροπολογίας και την κατάθεση αυτόνομου νομοσχεδίου στη Βουλή.
Το νομοσχέδιο θα κατατεθεί με τον χαρακτηρισμό "κατεπείγοντος" έως την ερχόμενη Δευτέρα και θα ψηφιστεί από την Βουλή μέσα στην επόμενη εβδομάδα, μετά από μία συνεδρίαση στην Επιτροπή και μια συνεδρίαση στην Ολομέλεια, δηλαδή νωρίτερα ίσως και από την ερχόμενη Πέμπτη που θα ψηφιζόταν ως τροπολογία.
Το νέο αλαλούμ με τις γονικές παροχές και τα τσιγάρα, έρχεται να προστεθεί σε μια σειρά λανθασμένων χειρισμών, τόσο ουσιαστικών όσο και επικοινωνιακών, αφού το τελευταίο διάστημα είχε προηγηθεί τόσο η αναδίπλωση στα τέλη κυκλοφορίας όσο και με το «μπάχαλο» του ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ.
Επί της ουσίας, όπως ανακοίνωσε το Υπουργείο Οικονομικών, εντός των ημερών θα κατατεθεί νομοσχέδιο θα αποτυπώνεται επακριβώς το νέο φορολογικό καθεστώς που θα ισχύσει για τις γονικές παροχές, κληρονομιές και δωρεές αλλά και «διορθώσεις» στις αυξήσεις φόρων στα τσιγάρα.
Και αυτό γιατί η αύξηση κατά 20% των ΕΦΚ στα τσιγάρα και του αναλογικού φόρου από το 56% στο 70%, οδηγούσε την τιμή του πακέτου από τα 3,20 ευρώ στα 5,40 ευρώ αντί για τα 3,61 ευρώ που υπολόγιζε λανθασμένα το υπουργείο Οικονομικών ενώ χωρίς να ανακοινώσει την κλίμακα συντελεστών και το αφορολόγητο όριο των γονικών παροχών, οδηγούσε στα «τυφλά» τους φορολογουμένους να μεταβιβάσουν ακίνητη περιουσία.
Να σημειώσουμε πάντως πως, ως προς τη ρύθμιση για τις γονικές παροχές η κυβέρνηση επιχείρησε να αντιμετωπίσει το φαινόμενο μαζικής μεταβίβασης μεγάλης ακίνητης περιουσίας που παρατηρήθηκε το τελευταίο διάστημα. Οι προγραμματικές θέσεις του ΠΑΣΟΚ στο θέμα αυτό ήταν ξεκάθαρες, κατάργηση της ισχύουσας ρύθμισης της ΝΔ και αντικατάσταση από ένα σύστημα προοδευτικής φορολόγησης με υψηλότερο αφορολόγητο όριο. Η αποκατάσταση όμως της «τάξης» με τον τρόπο που έγινε, επέβαλε την αναδίπλωση…
Είναι προφανές πλέον ότι στη ρύθμιση για τις γονικές παροχές, στο νέο νομοσχέδιο θα περιγράφεται επακριβώς το καθεστώς που θα ισχύσει με αφορολόγητα όρια, κλιμάκια φόρου και συντελεστές. Όπως έχει αποκαλύψει ήδη ο κ. Παπακωνσταντίνου, και εφόσον στην πορεία δεν αλλάξει και πάλι κάτι, οι συντελεστές αναμένεται να κινούνται από το 1% έως και το 10% ενώ το αφορολόγητο θα είναι λίγο χαμηλότερα από τις 200.000 ευρώ από 95.000 ευρώ σήμερα.
ΠΟΤΕ ΘΑ ΙΣΧΥΣΟΥΝ ΟΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ
Το ζήτημα είναι όμως πότε θα ισχύσουν οι νέες ρυθμίσεις; Δεδομένου ότι πρόκειται για φορολογικό νομοσχέδιο, υπάρχει η δυνατότητα ισχύος από την ημερομηνία κατάθεσής του στη Βουλή. Ως τότε το καθεστώς για τις γονικές παροχές παραμένει ως έχει και ισχύουν οι διατάξεις που είχαν θεσπιστεί επί υπουργίας Αλογοσκούφη. Σύμφωνα με αυτές το αφορολόγητο όριο έχει οριστεί στα 95.000 ευρώ, ενώ για το επιπλέον ποσό ορίζεται φορολογικός συντελεστής 1%.
Η πρόθεση του κ. Παπακωνσταντίνου πάντως είναι το νομοσχέδιο να έχει αναδρομική ισχύ. Όμως υπάρχει θέμα για την αντισυνταγματικότητα της αναδρομικότητα σε φόρο κεφαλαίου. Μιλώντας χθες με τον πρόεδρο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων κ. Σταύρο Παραδιά, τόνισε πως δεν μπορεί το νομοσχέδιο να έχει αναδρομική ισχύ αφήνοντας να εννοηθεί ότι όσοι θέλουν να μεταβιβάσουν ακίνητα στα παιδιά τους και εφόσον κρίνουν ότι οι επικείμενες ρυθμίσεις θα τους επιβαρύνουν φορολογικά να το κάνουν τώρα, πριν από την κατάθεση της νέας τροπολογίας. «Οι συστάσεις μας στους ιδιοκτήτες ακινήτων. επισήμανε ο κ. Παραδιάς. είναι ότι δεν έχουν να φοβηθούν τίποτε και ότι δε θα χάσουν...»
Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΣΥΡΣΗ
Αναλυτικά, η ανακοίνωση σχετικά με τη φορολόγηση στα ποτά και τα τσιγάρα και τις γονικές παροχές:
"Το Υπουργείο Οικονομικών κατέθεσε πριν μερικές ημέρες μια προσθήκη –τροπολογία στο Νομοσχέδιο «Προστασία δασών και δασικών εκτάσεων του Νομού Αττικής, σύσταση Ειδικής Γραμματείας Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας και λοιπές διατάξεις» σχετικά με την αύξηση του φόρου στα ποτά και τα τσιγάρα και τη ρύθμιση της φορολόγησης των γονικών παροχών.
Στο Υπουργείο Οικονομικών ασκήθηκε κριτική ότι η τροπολογία κατατέθηκε «νύχτα». Σε αντίθεση όμως με πρακτικές κυβέρνησης Νέας Δημοκρατίας κατάθεσης πραγματικών νυχτερινών τροπολογιών κατά τη διάρκεια ψήφισης νομοσχεδίων στην ολομέλεια της Βουλής ώστε να ψηφιστούν χωρίς συζήτηση, το Υπουργείο Οικονομικών κατέθεσε την τροπολογία αυτή εμπρόθεσμα ώστε να ενταχθεί στο Νομοσχέδιο πριν καν ξεκινήσει συζήτηση στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής.
Η τροπολογία κατατέθηκε σε Νομοσχέδιο άσχετο με το ρυθμιζόμενο αντικείμενο. Αυτό έγινε διότι όσον αφορά την αύξηση του φόρου στα ποτά και στα τσιγάρα, η εξαιρετικά δυσμενής δημοσιονομική κατάσταση της χώρας επέβαλε την όσο το δυνατόν ταχύτερη ενεργοποίηση του μέτρου αυτού από την αρχή του 2010. Επελέγη συνεπώς να ενταχθεί στο πρώτο νομοσχέδιο προς ψήφιση και συζήτηση. Κάθε εβδομάδα καθυστέρησης κοστίζει στα δημόσια έσοδα 13 περίπου εκ. ευρώ.
Ως προς τη ρύθμιση για τις γονικές παροχές η κυβέρνηση επιχείρησε να αντιμετωπίσει το φαινόμενο μαζικής μεταβίβασης μεγάλης ακίνητης περιουσίας που παρατηρήθηκε από τον Δεκέμβριο σε επιλεγμένες περιοχές κυρίως της Αθήνας. Ως γνωστόν η Νέα Δημοκρατία με την κατάργηση της προοδευτικής φορολόγησης στη μεγάλη ακίνητη περιουσία στη πράξη ζήτησε από τους κατόχους μικρής ακίνητης περιούσιας να επιδοτήσουν τους κατόχους μεγάλης ακίνητης περιουσίας.
Οι προγραμματικές θέσεις του ΠΑΣΟΚ στο θέμα αυτό είναι απολύτως ξεκάθαρες: κατάργηση της σημερινής ρύθμισης της Νέας Δημοκρατίας και αντικατάσταση από ένα σύστημα προοδευτικής φορολόγησης με υψηλό αφορολόγητο όριο. Η δεδομένη αυτή πρόθεση της κυβέρνησης αποτέλεσε αντικείμενο εκμετάλλευσης από μεγαλοϊδιοκτήτες οι οποίοι έσπευσαν να μεταβιβάσουν περιουσίες προλαβαίνοντας τον σε εξέλιξη διάλογο για την φορολογία. Στόχος της ρύθμισης συνεπώς ήταν να αποκαταστήσει μια αδικία σε εξέλιξη. Με προφανή την ανάγκη να υπάρξει άμεση ρύθμιση των ζητημάτων αυτών αλλά και με δεδομένη τη βούληση της κυβέρνησης συνολικά για την τήρηση των διαδικασιών που προάγουν τη διαφάνεια στη νομοθετική λειτουργία, το Υπουργείο Οικονομικών, προτίθεται να αντικαταστήσει την πιο πάνω τροπολογία με την άμεση κατάθεση για συζήτηση κατά προτεραιότητα σχεδίου νόμου για την αύξηση του φόρου στα ποτά και στα τσιγάρα και τη ρύθμιση της φορολόγησης των γονικών παροχών".
