«Δεν νοείται ένας νομός να έχει 4-5 Δ.Ο.Υ.», ήταν τα λόγια του κ. Παπακωνσταντίνου κατά την παρουσίαση του προϋπολογισμού την περασμένη εβδομάδα προαναγγέλλοντας τις ριζικές αλλαγές στον φοροεισπρακτικό και ελεγκτικό μηχανισμό του Υπ. Οικονομικών...
Βέβαια τα σχέδια της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου για την αναδιάρθρωση των δημόσιων οικονομικών υπηρεσιών, είχαν γίνει γνωστά εδώ και μήνες αλλά ούτε το μέγεθος και το εύρος των αλλαγών είχαν διαφανεί ούτε πολύ περισσότερο οι σθεναρές αντιδράσεις των τοπικών κοινωνιών που θίγονται από τις συγχωνεύσεις και τις καταργήσεις 100 περίπου Εφοριών και Τελωνείων της χώρας είχαν προβλεφθεί.
Σε κάθε περίπτωση το νομοσχέδιο που θα φέρει τομές στον τρόπο λειτουργίας των Εφοριών πρόκειται να παρουσιαστεί την ερχόμενη εβδομάδα, εντός του Δεκεμβρίου θα ψηφιστεί και από τον Ιανουάριο του 2011 θα αποτελεί νόμο του κράτους. Αν και επισήμως υποστηρίζεται, πως οι αποφάσεις, τουλάχιστον για τις καταργήσεις των Οικονομικών Υπηρεσιών, δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί προκειμένου να αποφευχθούν βιαστικές επιλογές που θα επιβαρύνουν τις τοπικές κοινωνίες, ωστόσο το θέμα έχει κλείσει και μόνον αν διαφοροποιηθούν δεδομένα θα υπάρξουν αλλαγές στο τελικό σχέδιο.
Άλλωστε η ηγεσία του Υπουργείου κατανοεί ότι και αντιδράσεις θα προκληθούν και η εργασιακή ειρήνη στον εφοριακό κλάδο θα θιγεί, ωστόσο είναι αποφασισμένη να μην κάνει πίσω.
Σύμφωνα λοιπόν με τις πληροφορίες που έχει η «Ε», ο «φορολογικός Καλλικράτης» βρίσκεται «προ των πυλών» της περιφέρεια Θεσσαλίας καθώς σύντομα θα ανακοινωθεί η κατάργηση 6 Εφοριών σε ισάριθμους δήμους της περιφέρειας και 2 συγχωνεύσεις μεγάλων Εφοριών. Συγκεκριμένα, όπως ήδη έγραψε η «ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ» στο νομό Λάρισας επίκειται η κατάργηση των Εφοριών Τυρνάβου και Αγιάς και η συγχώνευση της Γ΄ Εφορίας με την Α΄ και Β΄ Δ.Ο.Υ. Λάρισας. Στο νομό Μαγνησίας κυοφορείται η συγχώνευση της Εφορίας της Ν. Ιωνίας με τις Α΄ και Β΄ Βόλου. Οι Εφορίες Αλμυρού, Σκιάθου και Σκοπέλου παραμένουν. Στο νομό Τρικάλων σχεδιάζεται η κατάργηση των Εφοριών Πύλης και Φαρκαδώνας (παραμένουν μόνον των Δήμων Τρικκαίων και Καλαμπάκας) ενώ στο νομό Καρδίτσας καταργούνται οι Εφορίες Σοφάδων και Μουζακίου (παραμένουν μόνον οι Δ.Ο.Υ. της Καρδίτσας και Παλαμά).
Το σκεπτικό της απόφασης του υπουργείου Οικονομικών εστιάστηκε στην μεθοδολογία της ενίσχυση των φορολογικών εσόδων μέσω αποτελεσματικότερων φορολογικών ελέγχων. Υπό το πρίσμα αυτό και με παράλληλο στόχο την πάταξη της φοροδιαφυγής, η αναδιάρθρωση των υπηρεσιών κρίθηκε επιτακτική. Άλλωστε το οικονομικό επιτελείο δεν επιδιώκει μόνο να βελτιώσει την απόδοση των υπηρεσιών με συγχωνεύσεις διευθύνσεων και τμημάτων αλλά και να αλλάξει ουσιαστικά τον τρόπο λειτουργίας τους. Η φιλοσοφία της εκ βάθρων αναδιάρθρωσης όλου του υπουργείου είναι η εξ αποστάσεως εξυπηρέτηση των φορολογουμένων, η δημιουργία Εφοριών τύπου ΚΕΠ, που θα παράσχουν τις λοιπές υπηρεσίες, ενώ η ουσιαστική ελεγκτική δουλειά θα γίνεται από 13 περιφερειακά κέντρα που θα ασχολούνται κατ' αποκλειστικότητα με τον έλεγχο. Τα τελευταία θα εστιάζουν σε ομάδες-στόχους υπόπτων φοροδιαφυγής, έναντι των οποίων θα διενεργούν εξονυχιστικούς ελέγχους. Τομή στην αναδιάρθρωση των Εφοριών θα αποτελέσει και η κατάργηση της διεύθυνσης του ΚΒΣ και της διεύθυνσης Μητρώου. Η μεν πρώτη θα ενταχθεί, κατά πάσα πιθανότητα, ως τμήμα στην αναβαθμισμένη διεύθυνση ελέγχων και η δεύτερη στη διεύθυνση ΦΠΑ.
Οι υπάλληλοι πάντως των υπηρεσιών που θα κλείσουν ή συγχωνευθούν θα μετακινηθούν σε μεγαλύτερες Εφορίες. Ειδικά για το νομό Λάρισας από τις καταργήσεις των τριών Εφοριών, θα εξοικονομηθεί ανθρώπινο δυναμικό 75 υπαλλήλων. Όλοι αυτοί θα καλύψουν τα κενά των υπολοίπων υπηρεσιών συνδράμοντας το ελεγκτικό τους έργο. Στον πίνακα που παραθέτουμε απεικονίζεται το πώς έχει σήμερα η κατάσταση από πλευράς προσωπικού στις Οικονομικές Υπηρεσίες του νομού.
Η ΑΝΕΓΕΡΣΗ ΚΤΙΡΙΟΥ
Πάντως επειδή οι σχεδιασμοί έχουν γνώμονα και το οικονομικό όφελος, ας μεριμνήσει το Υπουργείο να προχωρήσει στην ανέγερση του ιδιόκτητου κτιρίου για τη στέγαση όλων των οικονομικών υπηρεσιών του νομού προκειμένου να γλιτώσει και το κόστος μίσθωσής τους. Όταν το συνολικό ετήσιο μίσθωμα των 12 διάσπαρτων υπηρεσιών της πόλης ανέρχεται σε 824.000 ευρώ, είναι τουλάχιστον ακατανόητο γιατί δεν έχει υλοποιηθεί μέχρι σήμερα το έργο!
