Του Γιώργου Νούλη
Εντός της εβδομάδας αναμένεται να καθοριστεί η τελική μορφή που θα έχει η ρύθμιση για τη περαίωση των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων των χρήσεων 2000 - 2009. Η απόφαση θεωρείται ειλλημμένη, άλλωστε την προανήγγειλε ο κ. Παπανδρέου στη ΔΕΘ, οπότε η σχετική νομοθετική ρύθμιση, εκτός απρόοπτου θα συμπεριληφθεί στο μίνι φορολογικό νομοσχέδιο που θα καταθέσει στα τέλη του μηνός το Υπουργείο Οικονομικών στη Βουλή. Ωστόσο το μέτρο της περαίωσης δε θα είναι η μοναδική πηγή άντλησης εσόδων, καθώς μέχρι το τέλος του έτους έρχεται και νέα ρύθμιση για τα ληξιπρόθεσμα χρέη και νέα κίνητρα για τις αποδείξεις.
Για να πάρουμε τα πράγματα από την αρχή, η ρύθμιση για την περαίωση των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων, η οποία αφορά χιλιάδες Λαρισαίους ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις, θα είναι διττή. Το πρώτο σκέλος της θα αφορά στις εκκρεμείς φορολογικές υποθέσεις της επταετίας 2000 έως και 2006. Σε αυτό θα μπορούν να υπαχθούν επιχειρήσεις και ελεύθεροι επαγγελματίες που δεν είχαν ενταχθεί στις προηγούμενες περαιώσεις. Στο δεύτερο σκέλος θα αφορά στο κλείσιμο των υποθέσεων για τα έτη από 2007 μέχρι και το 2009.
Στη ρύθμιση, και αυτό είναι ένα σημαντικό σημείο, δεν αποκλείεται να συμπεριληφθούν και υποθέσεις που εκκρεμούν στα φορολογικά δικαστήρια. Πρόκειται για υποθέσεις επιχειρήσεων και επαγγελματιών, που ύστερα από τον έλεγχο προσέφυγαν στα φορολογικά δικαστήρια και η εκδίκασή τους δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη. Κάποιες από τις υποθέσεις αυτές χρονολογούνται ακόμα και από τα μέσα της προηγούμενης δεκαετίας.
Πάντως το σχέδιο της ρύθμισης με όσα διαρρέονται προβλέπει ισχυρά κίνητρα για τους επιχειρηματίες και ελεύθερους επαγγελματίες που θα να υπαχθούν σε αυτή, όπως η οριστική καταστροφή των βιβλίων και φορολογικών στοιχείων. Όσοι όμως γυρίσουν την πλάτη στη ρύθμιση και δεν κλείσουν τις εκκρεμότητες με το παρελθόν η Εφορία και το ΣΔΟΕ καραδοκούν. Θα βρεθούν αμέσως αντιμέτωποι με τον τακτικό έλεγχο που σημαίνει φορολογικό «ξεσκόνισμα» των βιβλίων και στοιχείων και επιβολή τσουχτερών προστίμων και μεγάλες προσαυξήσεις φόρων.
ΤΑ ΚΙΝΗΤΡΑ ΠΟΥ ΘΑ ΔΟΘΟΥΝ
Ειδικότερα στα κίνητρα εντάσσονται:
- Η άμεση παραγραφή των χρήσεων 2000-2004 με καταστροφή όλων των φορολογικών στοιχείων και των δεδομένων των φορολογικών βιβλίων που αφορούν στις συγκεκριμένες χρήσεις. Το δικαίωμα του Δημοσίου για έλεγχο των χρήσεων 2000-2004 παραγράφεται κανονικά στις 31 Δεκεμβρίου 2010. Για όσους υπαχθούν στη ρύθμιση πριν την ημερομηνία αυτή, η παραγραφή θα γίνει άμεσα, ενώ για όσους δεν υπαχθούν η προθεσμία παραγραφής θα παραταθεί για τουλάχιστον 6-12 μήνες ακόμη, προκειμένου να ελεγχθούν πλέον με τακτικό φορολογικό έλεγχο.
- Η καταστροφή των φορολογικών στοιχείων για τις χρήσεις της περιόδου 2005-2009 που θα υπαχθούν στη ρύθμιση.
Κατά τις ίδιες πληροφορίες, το σχέδιο της αυτόματης περαίωσης προβλέπει ακόμη τα εξής:
- Ο υπολογισμός των πρόσθετων φόρων (φόρος εισοδήματος και ΦΠΑ) που θα κληθούν να πληρώσουν οι φορολογούμενοι για να κλείσουν οριστικά τις εκκρεμείς φορολογικές υποθέσεις τους θα γίνεται αυτόματα με απλό μαθηματικό τύπο.
- Τον υπολογισμό των πρόσθετων φόρων, την έκδοση και αποστολή των εκκαθαριστικών σημειωμάτων στους φορολογούμενους θα αναλάβει η Γενική Γραμματεία Πληροφορικών Συστημάτων χωρίς να υπάρξει η παραμικρή παρεμβολή των Εφοριών.
- Οι φορολογούμενοι θα έχουν τη δυνατότητα εξόφλησης των πρόσθετων φόρων είτε εφάπαξ με έκπτωση 5% είτε σε δόσεις.
- Από τη ρύθμιση εξαιρούνται όσοι έχουν ήδη περαιώσει τις χρήσεις 2000-2006 και όσοι ακολουθούν τη διαδικασία της αυτοπεραίωσης.
Πάντως τόσο τα Επιμελητήρα και οι επιχειρηματικοί φορείς έχουν επανειλημμένα το τελευταίο διάστημα ζητήσει περαίωση εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων, αποβλέποντας στο να κλείσουν παλαιές φορολογικές υποθέσεις με τους πλέον ευνοϊκούς όρους.
Kατά την προηγούμενη περαίωση, του 2009, χιλιάδες επιχειρήσεις και ελεύθεροι επαγγελματίες της Λάρισας έλαβαν ειδοποιητήρια από τις εφορίες να προσέλθουν για να περαιώσουν εκκρεμείς φορολογικές υποθέσεις για τα έτη 2000-2006. Το ελάχιστο ποσό των φόρων που κλήθηκε να πληρώσει κάθε ελεύθερος επαγγελματίας ή επιχείρηση κυμάνθηκε κατ' ελάχιστον από 200 έως 600 ευρώ για κάθε ανέλεγκτη χρήση. Η κίνηση δεν είχε την ανάλογη ανταπόκριση γι αυτό όπως λέγεται τώρα η επαναφορά της ρύθμισης θα έχει εμμέσως «υποχρεωτικό» χαρακτήρα για τους υπόχρεους.
Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με το σύστημα της περαίωσης που είχε εφαρμόσει η κυβέρνηση της Ν.Δ.
(και απέρριπτε ως αξιωματική αντιπολίτευση το ΠΑΣΟΚ), επιχειρήσεις και ελεύθεροι επαγγελματίες με
ετήσια ακαθάριστα έσοδα έως 9 εκατ. ευρώ είχαν τη δυνατότητα να περαιώσουν τις ανέλεγκτες χρήσεις
των ετών 2000-2006 με απαλλαγή από τον τακτικό έλεγχο. Η υπαγωγή στη ρύθμιση προϋπέθετε ότι οι
φορολογούμενοι επιτηδευματίες θα καταβάλουν πρόσθετα ποσά φόρων που δεν μπορεί να είναι χαμηλότερα από 200 έως 600 ευρώ ανά χρήση.
TI ΠΡΟΒΛΕΠΟΤΑΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΧΡΗΣΕΙΣ 2000-2006
* Ελάχιστα ποσά ανά χρήση: 200 ευρώ για όσους τηρούν βιβλία Α’ κατηγορίας, 500 ευρώ για τους ελεύθερους επαγγελματίες που τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας και 600 ευρώ για τα βιβλία Γ’ κατηγορίας.
* Καταβολή του φόρου: Σε 6 δόσεις για αρχικές συνολικές οφειλές έως 25.000 ευρώ, σε 8 δόσεις για αρχικές οφειλές 25.000-60.000 ευρώ, σε 12 δόσεις για αρχικές οφειλές άνω των 60.000 ευρώ.
ΚΑΙ ΝΕΕΣ ΠΗΓΕΣ ΕΣΟΔΩΝ
Όμως το μέτρο της περαίωσης δε θα είναι η μοναδική πηγή για άντληση εσόδων, καθώς όπως λέγεται
έρχεται νέα ρύθμιση για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές και έξτρα κίνητρα για τις αποδείξεις. Ειδικότερα μέχρι το τέλος του έτους, το οικονομικό επιτελείο εξετάζει:
* Νέα ρύθμιση για ληξιπρόθεσμες οφειλές. Εξετάζεται η προώθηση νέας διάταξης με την οποία θα δίνονται γενναίες εκπτώσεις στους οφειλέτες του Δημοσίου που θα εξοφλήσουν τα ληξιπρόθεσμα χρέη τους προς τις ΔΟΥ ή τα Τελωνεία εφάπαξ ή ένα σημαντικό τμήμα της αρχικής οφειλής.
* Κίνητρα για αποδείξεις. Το «κίνημα των αποδείξεων» έχει ατονήσει (κάτι που φαίνεται από τα στοιχεία του προϋπολογισμού) και προκειμένου να αυξηθούν τα δημόσια έσοδα τα οποία παρουσιάζουν σημαντική υστέρηση, θα δοθούν περισσότερα κίνητρα στους φορολογούμενους.
Η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών εξετάζει:
α) στην περίπτωση που κάποιος συλλέξει αποδείξεις άνω των 15.000 ευρώ να χρησιμοποιούνται και αυτές για τη μείωση του φόρου.
β) ορισμένες αποδείξεις να μετρούν διπλά. Για παράδειγμα μία απόδειξη από γιατρό ύψους 100 ευρώ να μετρά διπλάσια όπως επίσης και μία απόδειξη από έναν υδραυλικό.
