Του Γιώργου Νούλη
Η λιτότητα και οι περικοπές στο Δημόσιο... άγγιξαν και το ΣΔΟΕ καθώς ο ποσοτικός στόχος για την επιβολή προστίμων είναι χαμηλότερος κατά 30% σε σχέση με πέρυσι επειδή έχουν περιοριστεί τα κονδύλια για εκτός έδρας, υπερωριακή απασχόληση, ακόμη και... προμήθεια καυσίμων.
Σύμφωνα με τον ετήσιο προγραμματισμό του ΣΔΟΕ φέτος θα πραγματοποιηθούν 28.000 έλεγχοι σε ολόκληρη την Ελλάδα, εκ των οποίων οι 1.954 θα γίνουν από το ΣΔΟΕ Θεσσαλίας. Οι έλεγχοι μάλιστα
σε επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες θα είναι στοχευμένοι και με «όπλο», το ηλεκτρονικό σύστημα «Elenxis».
Οι εφορμήσεις των ανδρών του ΣΔΟΕ Θεσσαλίας θα επικεντρωθούν κατά προτεραιότητα σε ξενοδοχεία και εστιατόρια, όπου, όπως αναφέρεται στον συγκεντρωτικό πίνακα δράσης του Σώματος για το τρέχον έτος, θα πραγματοποιηθεί σχεδόν το ένα τρίτο του συνολικού αριθμού των ελέγχων (693).
Ακολουθούν λιανεμπόριο (202 έλεγχοι), χονδρικό εμπόριο (156), δικηγόροι, λογιστές και διαφημιστικές εταιρείες (90).
Να σημειώσουμε πως από τον Ιούνιο οι ελεγκτές Θεσσαλίας θα διενεργεί ελέγχους με laptop. Με το Elenxis oι ελεγκτές πηγαίνουν «διαβασμένοι» στις επιχειρήσεις, αφού μέσω των laptop αντλούν όλα τα στοιχεία και τις απαραίτητες πληροφορίες για το προφίλ της ελεγχόμενης εταιρίας. Συγκεκριμένα, οι ελεγκτές πριν ξεκινήσουν τη διαδικασία του φορολογικού ελέγχου γνωρίζουν αν η ελεγχόμενη επιχείρηση έχει μεγάλες επιστροφές ΦΠΑ, έχει διαπράξει στο παρελθόν φορολογικές παραβάσεις, έχει χρησιμοποιήσει πλαστά ή εικονικά τιμολόγια ή έχει δηλώσει απώλεια βιβλίων και στοιχείων. Παράλληλα αντλούν πληροφορίες για τα οικονομικά αποτελέσματα (ακαθάριστα έσοδα, δαπάνες, κέρδη κ.λπ.), για απόδοση φόρων (ΦΠΑ, παρακρατούμενων κ.λπ.), υποβολή δηλώσεων, συγκεντρωτικών καταστάσεων πελατών - προμηθευτών κ.τ.λ.
Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΕ Δ.Ο.Υ.
Στο μεταξύ στις διαχρονικές αδυναμίες της δημόσιας διοίκησης και στην έλλειψη πολιτικής βούλησης για μεταρρυθμίσεις, επιρρίπτει την αναποτελεσματικότητα του φοροεισπρακτικού μηχανισμού, η Ομοσπονδία Εφοριακών. Με αφορμή την Έκθεση της ΤτΕ, που δημοσιοποιήθηκε χθες και τις επισημάνσεις που γίνονται για τις υστερήσεις εσόδων, η ΠΟΕ Δ.Ο.Υ. αναδεικνύει τις παθογένειες του Δημοσίου Τομέα που επιδρούν αρνητικά στην επίτευξη των στόχων, ζητώντας την ανάληψη ευθυνών για την κατάσταση του φοροεισπρακτικού οργανισμού.
Αναλυτικά η ανακοίνωση που εξέδωσε η ΠΟΕ-ΔΟΥ είναι η εξής:
«Το περιεχόμενο της Έκθεσης της Τραπέζης της Ελλάδος που δημοσιοποιήθηκε χθες, καταγράφει με τον πλέον τεκμηριωμένο τρόπο, τις επιπτώσεις από την προβληματική λειτουργία των φορολογικών υπηρεσιών. Από τα πολλά στοιχεία που περιέχει αναφέρουμε μόνο ένα: «….εάν η Ελλάδα είχε τη δυνατότητα να διατηρήσει το 2011 την αποδοτικότητα συλλογής ΦΠΑ του έτους 2008, με τους τρέχοντες συντελεστές ΦΠΑ θα είχε επιπλέον ετήσιες εισπράξεις ΦΠΑ ύψους 2,3 δισεκ. Ευρώ ή 1,1% του ΑΕΠ (όλων των άλλων παραγόντων τηρουμένων σταθερών). Πολλαπλάσιες θα ήταν οι επιπλέον εισπράξεις ΦΠΑ εάν η Ελλάδα επιτύγχανε το 2011 τη μέση αποδοτικότητα των χωρών του ΟΟΣΑ (πλην Ελλάδος) που αναφέρει η έκθεση του ΟΟΣΑ, δηλ. 0,71» σελ.31.
Επειδή, ήδη υπάρχουν σχόλια, από ορισμένους επιφανειακούς αναλυτές, σχετικά με ευθύνες που υπάρχουν στους εφοριακούς, για την όλη κατάσταση, επισημαίνουμε την παραπομπή (στη σελίδα 32, παρ.4) στα όσα ανέφερε η ενδιάμεση έκθεση της Τ.τ.Ε. τον Οκτώβρη του 2010. Από τις πολλές ενδιαφέρουσες προτάσεις της τότε έκθεσης παραθέτουμε :
1. «Οι φορολογικές αρχές δε λειτουργούν εν κενώ, αλλά αποτελούν τμήμα της ελληνικής δημόσιας διοίκησης κατά συνέπεια εμφανίζουν όλες τις γνωστές γενικότερες αδυναμίες της δημόσιας διοίκησης. Σ αυτές συγκαταλέγονται έλλειψη επαρκούς οργάνωσης, καθυστερήσεις, λάθη και παραλείψεις, έλλειψη υπευθυνότητας και λογοδοσίας, χαμηλό ηθικό, παθητικότητα, έξωθεν (και άνωθεν) παρεμβάσεις»….σελ.174.
2. «Αν και έως σήμερα έχουν διατεθεί σημαντικοί πόροι, η μηχανοργάνωση των φορολογικών υπηρεσιών δεν είναι ικανοποιητική. Σε πολλές περιπτώσεις οι βάσεις πληροφοριών και δεδομένων δεν «επικοινωνούν» μεταξύ τους, ακόμη και εντός της ίδιας ΔΟΥ» σελ.174.
3. «Η δέσμευση και η βούληση για μεταρρύθμιση θα πρέπει να υπάρχουν τόσο σε διοικητικό επίπεδο όσο και σε πολιτικό. Χωρίς αυτές, ακόμη και η καλύτερη μεταρρυθμιστική στρατηγική είναι καταδικασμένη» σελ.175. Εμείς απλά προσθέτουμε ότι ΟΛΑ ΑΥΤΑ, ΔΥΣΤΥΧΩΣ ΙΣΧΥΟΥΝ ΑΚΟΜΗ».
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΔΟΕ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ 2012
ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΛΕΓΧΩΝ
ΓΕΩΡΓΙΑ, ΘΗΡΑ, ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 20
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΠΟΤΩΝ 32
ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΠΙΠΛΩΝ, ΚΟΣΜΗΜΑΤΩΝ, ΠΑΙΧΝΙΔΙΩΝ, Μ. ΟΡΓΑΝΩΝ, ΑΘΛ. ΕΙΔΩΝ 20
ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ (ΕΡΓΟΤΑΞΙΑ, ΚΤΙΡΙΑ, ΕΓΚΑΤ. ΠΑΡΟΧΩΝ, ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΕΙΣ) 43
ΠΩΛΗΣΗ, ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ, ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ, ΜΟΤΟΣΥΚΛ., ΚΑΥΣΙΜΑ 86
ΧΟΝΔΡΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΟ, ΕΜΠΟΡΙΟ ΜΕ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ (ΕΚΤΟΣ ΑΥΤΟΚ., ΜΟΤΟ) 156
ΛΙΑΝΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΟ, ΕΠΙΣΚΕΥΕΣ ΕΙΔΩΝ ΑΤΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ 202
ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑ ΚΑΙ ΕΣΤΙΑΤΟΡΙΑ 693
ΧΕΡΣΑΙΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 25
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΜΕ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΤΑΞΙΔΙΩΤΙΚΑ ΠΡΑΚΤΟΡΕΙΑ 22
ΑΛΛΕΣ ΕΠΙΧ. ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ (ΝΟΜΙΚΕΣ, ΛΟΓΙΣΤ., ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ κ.λπ.) 90
ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ 63
ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΜΕΡΙΝΑ 100
ΨΥΧΑΓΩΓΙΚΕΣ, ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 27
