Του Γιώργου Νούλη
Θέμα ημερών είναι η ανακοίνωση της κατάργησης δύο Εφοριών του νομού Λάρισας στο πλαίσιο της αναδιοργάνωσης του φοροεισπρακτικού και φοροελεγκτικού μηχανισμού. Οι ΔΟΥ Τυρνάβου και Αγιάς, τμήματα των οποίων έχουν ήδη περάσει στην Α΄ Δ.Ο.Υ., θα είναι οι πρώτες επαρχιακές Εφορίες που θα κλείσουν στο νομό. Στο μεταξύ εντός του Μαρτίου αναμένεται η προκήρυξη για την πρόσληψη των Λαρισαίων φορο-ελεγκτών που θα στελεχώσουν τη νέα ειδική ομάδα κρούσης του Υπ. Οικονομικών, ενώ εκκρεμεί η απόφαση του ΣτΕ στο οποίο προσέφυγαν Εφοριακοί κατά της υπουργικής απόφασης που έθετε προϋποθέσεις στην επιλογή τους.
Ειδικότερα, σύμφωνα με πληροφορίες, προερχόμενες από τον πρόεδρο των Εφοριακών του ν. Λάρισας κ. Ανδρέα Ντάνη, υπάρχει ειλλημμένη πολιτική απόφαση για άμεση κατάργηση των Εφοριών Τυρνάβου και Αγιάς και η συγχώνευση των τμημάτων τους στις λοιπές οικονομικές υπηρεσίες. Οι δύο Εφορίες να θυμίσουμε πως είχαν βρεθεί προ τριών μηνών στην επικαιρότητα, καθώς στο παρά πέντε απετράπη η κατάργησή τους. Το «πάγωμα» της σχετικής υπουργικής απόφασης απεδόθη σε πολιτικές παρεμβάσεις με τον πρόεδρο της Ομοσπονδίας Εφοριακών κ. Νικολακόπουλου να καταγγέλλει τον τότε υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Ροντούλη, για μεσολάβηση στην ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών.
Με δεδομένο ότι στη νέα δανειακή σύμβαση υπάρχει δέσμευση για ριζική αναδιάρθρωση του ελεγκτικού και εισπρακτικού μηχανισμού με το κλείσιμο 200 Εφοριών της χώρας έως το τέλος του 2012, τα πρώτα «θύματα» των συγχωνεύσεων θα είναι οι Εφορίες Τυρνάβου και Αγιάς, με την αναγγελία της κατάργησης να είναι θέμα ημερών.
Επιπροσθέτως να σημειώσουμε πως η λειτουργική αποδόμηση των ελεγκτικών υπηρεσιών του Υπ. Οικονομικών στο ν. Λάρισας, έχει ήδη ξεκινήσει από καιρό. Από την 1η Ιανουαρίου, τα δικαστικά τμήματα όλων των επαρχιακών Εφοριών, έχουν εγκατασταθεί στην Α΄Δ.Ο.Υ., όπου οδεύουν και τα τμήματα ελέγχου, ενώ από την 1 Φεβρουαρίου έπαυσε και η λειτουργία του ΠΕΚ.
Για την ώρα, δεν υπάρχει κάτι νεότερο για τις άλλες περιφερειακές Εφορίες, Ελασσόνας και Φαρσάλων, ενώ η τελευταία θα πρέπει να σημειώσουμε θα στελεχωθεί άμεσα από 4 υπαλλήλους (ΠΕ) που είχαν πετύχει στο διαγωνισμό του Υπ. Οικονομικών το 2009. Τα ονόματά τους μόλις προχθές έγιναν γνωστά, ενώ άλλα δύο άτομα θα προσληφθούν στην Κτηματική Υπηρεσία Λάρισας, για την οποία υπήρχαν πληροφορίες ότι θα καταργηθεί!
ΣΩΜΑ ΕΛΕΓΚΤΩΝ
Στο μεταξύ στην τελική ευθεία για την αξιολόγηση και πρόσληψη περίπου 1.000 φορο-ελεγκτών που θα στελεχώσουν τη νέα ειδική ομάδα κρούσης βρίσκεται το υπουργείο Οικονομικών. Το ερχόμενο Σάββατο γίνεται ο πρώτος διαγωνισμός στην Αθήνα ενώ η προκήρυξη για τη Λάρισα αναμένεται να γίνει πιθανότατα εντός του Μαρτίου.
Οι ελεγκτές που θα επιλεγούν θα υπογράψουν οκτάμηνο συμβόλαιο αποδοτικότητας. Με το συμβόλαιο αυτό, δεσμεύονται για την επίτευξη ποιοτικών και ποσοτικών στόχων σε 24 δράσεις, ενώ θα ελέγχονται κάθε μήνα για την απόδοσή τους. Στο νέο Σώμα - Ελεγκτών που θα στελεχωθεί με συνολικά 2.000 ελεγκτές, οι οποίοι θα ονομαστούν «Ελεγκτές Βεβαίωσης και Αναγκαστικής Είσπραξης των Εσόδων του Κράτους», θα ανατεθούν αυξημένες αρμοδιότητες, καθώς θα έχουν τη δυνατότητα να ερευνούν και να αξιολογούν κάθε στοιχείο για τον εντοπισμό αδήλωτων εισοδημάτων. Στο πλαίσιο αυτό, οι νέοι ελεγκτές θα έχουν άμεση πρόσβαση σε απόρρητες πληροφορίες για τις καταθέσεις, τα εισοδήματα και τα πάσης φύσεως περιουσιακά στοιχεία των Ελλήνων φορολογουμένων. Θα μπορούν να αναζητούν, να επεξεργάζονται και να διασταυρώνουν με τα δεδομένα των αρχείων του υπουργείου Οικονομικών πληροφορίες προερχόμενες από άλλες δημόσιες υπηρεσίες, δημόσιους οργανισμούς και αρχές, τράπεζες, ασφαλιστικά ταμεία και επαγγελματικές οργανώσεις, ώστε να προσδιορίζουν με τη μέγιστη δυνατή ακρίβεια το ύψος των αδήλωτων και αποκρυβέντων εισοδημάτων.
Η ΠΡΟΣΦΥΓΗ ΣΤΟ ΣτΕ
Πάντως να θυμίσουμε πως Εφοριακοί υπάλληλοι έχουν καταθέσει στο Συμβούλιο της Επικρατείας προσφυγή κατά του τρόπου επιλογής των ελεγκτών, χαρακτηρίζοντας τη σχετική απόφαση του Υπ. οικονομικών ως αντισυνταγματική και παράνομη. Σύμφωνα με την προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση δεν μπορούν να επιλεγούν ελεγκτές βεβαίωσης και αναγκαστικής είσπραξης όσοι συμπληρώνουν το όριο συνταξιοδότησης μέσα στην επόμενη τριετία, όσοι είναι στην κατηγορία Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και όσοι έχουν τιμωρηθεί ή έχει ασκηθεί και εκκρεμεί σε βάρος τους πειθαρχική ή ποινική δίωξη. Οι Εφοριακοί εκτιμούν πως παραβιάζεται η συνταγματική αρχή της ισότητας και της αναλογικότητας, όπως και η αρχή της ελεύθερης πρόσβασης με το να αποκλείονται από ελεγκτές βεβαίωσης όσοι πρόκειται να συνταξιοδοτηθούν μέσα στην επόμενη τριετία, καθώς και όσοι εφοριακοί -παρά την τεράστια εμπειρία που έχουν στην άσκηση των ελεγκτικών καθηκόντων- έχουν απολυτήριο ΔΕ.
