Του Γιώργου Νούλη
Την κατάρρευση του «κοινωνικού» κράτους με τη βίαιη περικοπή των παροχών, που δημιουργήθηκαν και συντηρήθηκαν από τον ιδρώτα και τα χρήματα των εργαζομένων επιχειρεί η τρόικα, με τη νέα δανειακή σύμβαση. Στους όρους του νέου μνημονίου, πέραν των σαρωτικών αλλαγών στις εργασιακές σχέσεις και των μεγάλων περικοπών στα εισοδήματα που επέρχονται, περιλαμβάνεται και η κατάργηση των Οργανισμών Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ) και Εργατικής Εστίας (ΟΕΕ). « Μείωση ασφαλιστικών εισφορών κατά 2% με την κατάργηση των εισφορών για ΟΕΚ-ΟΕΕ. Οι δύο αυτοί οργανισμοί κλείνουν», αναφέρεται χαρακτηριστικά στο μνημόνιο. Με το πρόσχημα της μείωσης του «μη μισθολογικού κόστους», δηλαδή της μείωσης των «εργοδοτικών» εισφορών, η τρόικα απαιτεί τη δραστική κατάργηση των κοινωνικών παροχών προς τους εργαζόμενους και συνταξιούχους, το κλείσιμο των δύο Οργανισμών και πιθανότατα την απόλυση των υπαλλήλων τους...
Αν και εργαζόμενοι-συνταξιούχοι τα τελευταία χρόνια, είχαν χάσει πολλές από τις παροχές των δύο Οργανισμών, λόγω των αντιασφαλιστικών μεταρρυθμίσεων, που αφαίμαξαν την περιουσία τους, αν και οι δικαιούχοι είχαν των προγραμμάτων, λόγω των οικογενειακών εισοδημάτων που ετίθεντο είχαν συρρικνωθεί, ωστόσο η επιδότηση ενοικίου, τα μικρά δάνεια του ΟΕΚ, τα εκδρομικά και άλλα προγράμματα από τα οποία επωφελούνταν ακόμη οι δικαιούχοι ασφαλισμένοι, έδιναν βαθιά οικονομική ανάσα στα νοικοκυριά. Το παράδοξο είναι πως και οι δύο Οργανισμοί λειτουργούν έχοντας ως κύριους οικονομικούς αιμοδότες τους εργαζόμενους, που πληρώνουν ανελλιπώς τις ασφαλιστικές εισφορές τους και δεν επιβάρυναν ούτε για ένα ευρώ τον κρατικό προϋπολογισμό.
Η «εργοδοτική εισφορά», την οποία η τρόικα για λόγους μείωσης μισθολογικού κόστους, θέλει να απαλείψει, προκύπτει από την παρακράτηση του μισθού των εργαζομένων που αποδίδεται από τους ίδιους προς τους φορείς. Αυτή η «εργοδοτική εισφορά» σήμερα προς στον ΟΕΚ, είναι 0,75% και προς τον ΟΕΕ 0,35%. Των εργαζομένων η εισφορά στον ΟΕΚ είναι 1% και προς την Εργατική Εστία 0,35%.
Από δω και στο εξής είναι πλέον ορατός ο κίνδυνος, να μην ανεγερθεί ξανά ούτε ένα σπίτι που έχτιζε ο ΟΕΚ, θα σταματήσει η χορήγηση μικρών δανείων όπως αυτά της αποπεράτωσης ή επισκευής και το πρόγραμμα επιδότησης ενοικίου, θα πάψουν τα εκδρομικά της Εργατικής Εστίας και τα προγράμματα κοινωνικού τουρισμού, ενώ παρελθόν θα αποτελέσουν τα δελτία θεάτρου και βιβλίων. Και αν βέβαια δεν υπάρξει κάποια μέριμνα για τους υπαλλήλους των δύο οργανισμών και εφόσον δεν απορροφηθούν σε άλλες θέσεις, πιθανόν να είναι μεταξύ των 15.000 εργαζομένων που θα απολυθούν πρώτοι.
Η ΕΡΓΑΤΙΚΗ ΕΣΤΙΑ
Παρενθετικά και με την ελπίδα τελικά να μην περάσει η διάταξη αυτή, για να δώσουμε το κοινωνικό στίγμα των δύο οργανισμών να σημειώσουμε ότι η Εργατική Εστία ιδρύθηκε το 1931 από τον Ελευθέριο Βενιζέλο. Είναι ανταποδοτικός φορέας κοινωνικής πολιτικής για τις ασθενέστερες εισοδηματικά τάξεις και κοινωνικά ευάλωτες κοινωνικές ομάδες της χώρας. Εποπτεύεται από το Υπουργείο Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης και διοικείται από Διοικητικό Συμβούλιο στο οποίο εκπροσωπούνται το κράτος, οι εργοδότες και οι εργαζόμενοι ισομερώς. Οι πόροι του προέρχονται αποκλειστικά από εισφορές εργαζομένων και εργοδοτών χωρίς επιχορήγηση από τον κρατικό προϋπολογισμό και οι παροχές του απευθύνονται ανταποδοτικά σε εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα, κοινή ωφέλεια, τράπεζες, που καταβάλλουν σχετικές εισφορές, σε συνταξιούχους που τις κατέβαλλαν όταν εργάζονταν, σε πολυτέκνους, άτομα με αναπηρία, αλλά και επιδοτούμενους ανέργους και άγαμες μητέρες - ευπαθείς κοινωνικές ομάδες.
Ο ΟΕΚ
Ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας ιδρύθηκε το 1954 με στόχο τη στεγαστική αποκατάσταση εργαζομένων με σχέση εξαρτημένης εργασίας, μέσω της παροχής σ’ αυτούς ενίσχυσης προκειμένου να αποκτήσουν ιδιόκτητη κατοικία. Από τότε ο ΟΕΚ είναι ο κύριος φορέας κοινωνικής κατοικίας στην Ελλάδα και αποτελεί ταυτόχρονα τον μεγαλύτερο κατασκευαστικό φορέα κατοικίας, αφού οι οικισμοί οργανωμένης δόμησης που σχεδιάζει και οικοδομεί σε όλη την ελληνική επικράτεια αντιπροσωπεύουν το 96% περίπου της συνολικής ετήσιας οικοδομικής δραστηριότητας του δημόσιου τομέα.
Ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) εποπτεύεται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΕΚ αποτελείται από 15 Μέλη. Πρόεδρος του Συμβουλίου είναι ο Πρόεδρος του ΟΕΚ. Στο Συμβούλιο μετέχουν εκπρόσωποι από το Ελληνικό Κράτος, Εκπρόσωποι Μισθωτών, Εργοδοτών, ΚΕΔΚΕ, καθώς και αιρετοί εκπρόσωποι των υπαλλήλων του ΟΕΚ. Οι πόροι του προέρχονται από τις εισφορές των εργαζομένων (1% επί των αποδοχών τους) και των εργοδοτών τους (0,75% επί των αποδοχών των εργαζομένων που απασχολούν). Το στεγαστικό κεφάλαιο με τον τρόπο που σχηματίζεται συνδέει άμεσα την εργασία και την καταβολή εισφορών με τις παροχές, γι αυτό και ο Κανονισμός Παροχών απαιτεί κάποιες ελάχιστες ασφαλιστικές προϋποθέσεις προκειμένου να θεμελιωθεί το δικαίωμα λήψης τους.
