Νέα μπερδέματα και περαιτέρω σύγχυση για το τι πραγματικά ισχύει προκαλεί από χθες... διευκρινιστική εγκύκλιος του υπ. Οικονομικών σχετικά με το ΦΠΑ στην εστίαση. Αν και έχουν περάσει δύο και πλέον μήνες από την έναρξη της πιλοτικής εφαρμογή του μέτρου της μείωσης του ΦΠΑ από το 23% στο 13%, υπάρχουν ζητήματα που δεν έχουν αποσαφηνισθεί, με αποτέλεσμα σε πολλές περιπτώσεις οι καταστηματάρχες να μη γνωρίζουν τι πρέπει να πράξουν. Αν και το μέτρο της μείωσης του ΦΠΑ δεν φαίνεται να εξελίσσεται ικανοποιητικά καθώς σύμφωνα με στοιχεία της ΓΣΕΒΕΕ μόνο μία στις δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην εστίαση προχώρησαν σε μειώσεις τιμών, ωστόσο κάποια πρακτικά προβλήματα που ανέκυπταν στην πορεία της εφαρμογής του μέτρου, προκαλούσαν δυσθυμία στους καταστηματάρχες, απαξιώνοντας την αποτελεσματικότητα του μέτρου
Με τη χθεσινή διευκρινιστική εγκύκλιο του υπ. Οικονομικών μάλιστα, όχι μόνο δεν δίνονται λύσεις σε τέτοια ζητήματα, αλλά τουναντίον δημιουργούν μεγαλύτερη σύγχυση καθώς το υπουργείο αποφάσισε πως ο ΦΠΑ θα πρέπει να χρεώνεται σε εστιατόρια, ταβέρνες και γενικά σε κέντρα διασκέδασης, βάσει των ντεσιμπέλ της μουσικής και τις... διαθέσεις των πελατών!
Συγκεκριμένα για να γίνουμε κατανοητοί, το τελευταίο διάστημα ελεγκτικά συνεργεία του υπ. Οικονομικών, ζήτησαν διευκρινίσεις σχετικά με το πότε μία επιχείρηση θεωρείται κέντρο διασκέδασης και το φαγητό που σερβίρεται επιβαρύνεται με συντελεστή ΦΠΑ 23% και πότε θεωρείται επιχείρηση εστίασης, και θα πρέπει να υπάγεται στον μειωμένο ΦΠΑ 13%. Το υπουργείο απάντησε πως τα εστιατόρια μπορούν να χρεώνουν τα φαγητά με το μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 13% εφόσον δεν σερβίρουν όρθιους πελάτες σε μπαρ, δεν έχουν χώρο για να χορεύουν οι πελάτες και ο ήχος της μουσικής δεν ξεπερνά τα 80 ντεσιμπέλ. Εάν η μουσική είναι πιο δυνατή, εάν εξυπηρετούνται όρθιοι οι πελάτες ή εάν... χορεύουν κιόλας, τότε το κατάστημα θεωρείται κέντρο ψυχαγωγίας και πρέπει να χρεώνει ΦΠΑ 23% σε όλα στα προϊόντα που προσφέρει. Συνεπώς όταν πάμε σε ένα κέντρο διασκέδασης προσέχουμε η μουσική να μην παίζει δυνατά, δεν τρώμε, καθόμαστε συνέχεια και δεν χορεύουμε. Έτσι θα ξέρουμε ότι ο καταστηματάρχης θα μας χρεώσει με ΦΠΑ 13%. Το τι κέντρο διασκέδασης βέβαια θα είναι αυτό κανείς δεν ξέρει... Αν η μουσική όμως είναι δυνατή, υπάρχουν όρθιοι και κάποιοι ...χορεύουν, τότε θα πληρώσουμε ΦΠΑ 23%!
Και όμως, αυτή είναι η διευκρίνιση που κάνει το υπουργείο σε ερώτηση υπηρεσιών σχετικά με το αν ισχύει ΦΠΑ 13% ή 23% για εταιρεία με άδεια λειτουργίας «Εστιατορίου - Κέντρου διασκέδασης με συγκρότηση εστιατορίου»... Σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών, για να ισχύει ο διαχωρισμός αυτός στο ύψος του ΦΠΑ θα πρέπει στα εστιατόρια και τις ταβέρνες οι ηχητικές εγκαταστάσεις να είναι περιορισμένης ισχύος, οι πελάτες που καταναλώνουν τα προϊόντα εστίασης να κάθονται στα τραπέζια και να μην χορεύουν. Στην περίπτωση που υπάρχει ζωντανό μουσικό πρόγραμμα και χρησιμοποιούνται μεγάλες υποδομές ηχητικών εγκαταστάσεων ή πίστα χορού θεωρείται ότι πρόκειται για κέντρο διασκέδασης και έτσι θα επιβάλλεται ΦΠΑ 23%.
Ενημερωτικά η απάντηση του υπουργείου αναφέρει:
- Σύμφωνα με τον νόμο, από 01.08.2013 μέχρι και 31.12.2013, στο συντελεστή Φ.Π.Α. 13% δεν υπάγεται η εκμετάλλευση των κέντρων διασκέδασης.
- Σύμφωνα με παλαιότερες οδηγίες του ΥΠΟΙΚ, το ποιες επιχειρήσεις είναι «κέντρα διασκέδασης» εξετάζεται κατά περίπτωση, τόσο από την άδεια λειτουργίας, όσο και από το είδος του κόστους λειτουργίας αυτού κατά φορολογική ή διαχειριστική περίοδο ή μέρους αυτών.
- Σύμφωνα με γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η εφορία μπορεί να ερευνήσει ποιες επιχειρήσεις συγκεντρώνουν τα εννοιολογικά χαρακτηριστικά του «κέντρου διασκέδασης», χωρίς να δεσμεύεται από το τι αναγράφει η άδεια λειτουργίας κ.λπ.
-Σύμφωνα με απόφαση του Υπουργού Υγείας, «κέντρο διασκέδασης» είναι ο στεγασμένος ή υπαίθριος χώρος συγκεντρώσεως του κοινού για την παρακολούθηση καλλιτεχνικού κυρίως μουσικού προγράμματος, με μέγιστη επιτρεπόμενη Α - ηχοστάθμη 100 ντεσιμπέλ, σε συνδυασμό με την παροχή φαγητών ή και ποτών, ενώ δεν θεωρούνται κέντρα διασκέδασης οι επιχειρήσεις τροφίμων και ποτών, στις οποίες, κατόπιν άδειας της αρμόδιας αρχής, γίνεται χρήση μουσικών οργάνων ή στερεοφωνικού συγκροτήματος μικρής ισχύος, με μέγιστη Α - ηχοστάθμη κατά τη λειτουργία του καταστήματος 80 ντεσιμπέλ.
Με βάση τα παραπάνω, το υπουργείο Οικονομικών δίνει νέες οδηγίες, σύμφωνα με τις οποίες:
- Οι υπηρεσίες εστιατορίου, εφόσον παράλληλα παρουσιάζεται και θέαμα, υπάγονται στον μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ «στην περίπτωση που προέχουν οι υπηρεσίες εστίασης και το θέαμα προσφέρεται με τα συνήθη μέσα που εμπίπτουν στην εκμετάλλευση του εστιατορίου».
- «Συνήθη μέσα» θεωρεί, για παράδειγμα, ηχητικές εγκαταστάσεις μικρής ισχύος, χρήση τραπεζοκαθισμάτων από καθήμενους πελάτες με προσφορά φαγητού, μη ύπαρξη όρθιων πελατών στο μπαρ για κατανάλωση ποτών, μη συμμετοχή των πελατών με χορό κ.ά., καθώς και ότι οι τιμές των προσφερόμενων ειδών δεν αποκλίνουν σημαντικά σε σχέση με αυτές των αντίστοιχων εστιατορίων της περιοχής.
- Αντιθέτως, στην περίπτωση που για την παρουσίαση του θεάματος χρησιμοποιούνται όλες οι υποδομές του κέντρου διασκέδασης όσον αφορά τον ήχο, τη δυναμικότητα του χώρου, την πίστα, τις καταναλώσεις του μπαρ κ.λπ., πρόκειται για λειτουργία της επιχείρησης ως κέντρου διασκέδασης, επομένως υπάγονται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ 23% όλες οι παροχές εντός αυτής.
Συνεπώς, ο εφαρμοστέος συντελεστής ΦΠΑ είναι θέμα πραγματικό και πρέπει να κρίνεται κατά περίπτωση από την αρμόδια Δ.Ο.Υ., βάσει των διατάξεων του Κώδικα Φ.Π.Α., όπως έχουν ερμηνευτεί, καθώς και των σχετικών με τη λειτουργία των επιχειρήσεων εστίασης διατάξεων».
ΓΙΩΡΓΟΣ ΝΟΥΛΗΣ
