Περισσότερες Κυριακές με ανοιχτά καταστήματα

ΑΝΑΤΡΟΠΕΣ ΣΤΗΝ ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΦΕΡΝΕΙ ΤΟ ΥΠ. ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ - ΕΠΙΣΤΡΕΦΟΥΝ ΟΙ ΔΥΟ ΚΥΡΙΑΚΕΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΜΕΣΩΝ - ΠΡΟΤΕΙΝΟΝΤΑΙ ΑΛΛΑΓΕΣ ΚΑΙ ΣΤΟ ΩΡΑΡΙΟ

Σε νέες αλλαγές στη λειτουργία της αγοράς προχωρά το Υπουργείο Ανάπτυξης, καθώς το άρθρο 19 του ν/σ για την Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2020/1828 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που αναρτήθηκε στις 30 Δεκεμβρίου στο opengov και βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση μέχρι τις 19 Ιανουαρίου, προβλέπει τη λειτουργία των καταστημάτων για μεγαλύτερο αριθμό Κυριακών και νέο ωράριο λειτουργιάς για εμπορικά καταστήματα και επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών.

Με δεδομένη την κατάργηση των ενδιάμεσων εκπτώσεων και με βάση τις αλλαγές που προτείνονται, η προαιρετική λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων και των καταστημάτων παροχής υπηρεσιών επιτρέπεται τις εξής Κυριακές:
* Την πρώτη Κυριακή κατά την έναρξη κάθε εκπτωτικής περιόδου (σε περίπτωση που η πρώτη Κυριακή συμπίπτει με επίσημη αργία τότε η δυνατότητα παρέχεται για την επόμενη Κυριακή).
* Τρεις Κυριακές του Δεκεμβρίου, τις δύο δηλαδή πριν από την ημέρα των Χριστουγέννων και την τελευταία Κυριακή κάθε έτους.
* Την Κυριακή των Βαΐων.
* Την πρώτη Κυριακή του Μαΐου και την πρώτη Κυριακή του Νοεμβρίου (και αν αυτές συμπίπτουν με επίσημη αργία, την αμέσως επόμενη Κυριακή).
Εν ολίγοις το Υπ. Ανάπτυξης επαναφέρει τις δύο Κυριακές των ενδιάμεσων εκπτώσεων, που ως θεσμός έχει καταργηθεί. Σημειώνεται πως την πρώτη Κυριακή τόσο των φθινοπωρινών όσο και των εαρινών εκπτώσεων, η αγορά μπορούσε να λειτουργήσει, αλλά από τη στιγμή που ο θεσμός καταργήθηκε έπρεπε να μειωθεί και ο αριθμός των Κυριακών.
Τον περασμένο Νοέμβριο, θυμίζουμε, το Υπ. Ανάπτυξης είχε δώσει μια πρόγευση των προθέσεών του, καθώς «επέβαλε» το άνοιγμα των καταστημάτων την Κυριακή μετά την «Black Friday».
Η συγκεκριμένη απόφαση είχε ξεσηκώσει τότε μεγάλες αντιδράσεις τόσο σε τοπικό επίπεδο όσο και σε πανθεσσαλικό, με τους εμπορικούς συλλόγους να κάνουν λόγο για «άνοιγμα επικίνδυνης «κερκόπορτας» στο συμφωνημένο καθεστώς κυριακάτικης λειτουργίας των εμπορικών καταστημάτων και να καταγγέλουν την αιφνιδιαστική απόφαση του Υπ. Ανάπτυξης που δεν απηχεί τη βούληση της συντριπτικής πλειονότητας των εμπορικών επιχειρήσεων και των εργαζομένων σε αυτές». Τελικά οι φόβοι του εμπορικού κόσμου επιβεβαιώνονται, μιας και υπάρχει ένα τμήμα μεγάλων κυρίως εμπορικών επιχειρήσεων που επιθυμούν τη λειτουργία των καταστημάτων περισσότερες Κυριακές τον χρόνο και τουλάχιστον ένα πιο ξεκάθαρο πλαίσιο σε πανελλαδικό επίπεδο.
Πέραν της αύξησης του αριθμού των Κυριακών, η νέα διάταξη προβλέπει την προαιρετική πάντα λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων τις Κυριακές την περίοδο από τον Μάιο έως και τον Οκτώβριο, εκτός από τη δεύτερη Κυριακή του Αυγούστου, μεταξύ άλλων, στις περιοχές των Δήμων Αθηναίων και Πειραιά, στο Εμπορικό Πάρκο Αεροδρομίου Σπάτων, στο ιστορικό κέντρο Θεσσαλονίκης κ.ά. Επιπλέον, με αιτιολογημένη απόφαση του κατά τόπον αρμόδιου δημάρχου, η οποία εκδίδεται μετά από διαβούλευση με τοπικούς και συλλογικούς φορείς και ισχύει από το επόμενο έτος από τη δημοσίευσή της, ορίζονται με σαφή τρόπο οι περιοχές στις οποίες επιτρέπεται προαιρετικά η λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων και άλλες Κυριακές, πλην των 8 αναφερομένων, λαμβανομένων υπόψη των τοπικών ιδιαιτεροτήτων που σχετίζονται με την οικονομική δραστηριότητα της περιοχής.
ΩΡΑΡΙΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΊΑΣ
Πέρα από την κυριακάτικη λειτουργία της αγοράς, το Υπ. Ανάπτυξης, δεδομένης της άφιξης πολλών ξένων μεγάλων αλυσίδων στην Ελλάδα και της πίεσης που ασκείται για πιο ελαστικό ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων, προωθεί και αλλαγές στο ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων.
Σε ό,τι αφορά το ωράριο των Κυριακών, δεν αλλάζει κάτι. Επιτρέπεται τα καταστήματα να είναι ανοιχτά από τις 11:00 έως τις 20:00, ενώ η απασχόληση των εργαζομένων αμείβεται σύμφωνα με τις διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας, που ορίζουν πρόσθετη αμοιβή για εργασία κατά τις Κυριακές. Όμως, στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε εμπορικά καταστήματα την Κυριακή, χορηγείται, επιπλέον, υποχρεωτικά μια μέρα ανάπαυσης σε άλλη μέρα της ίδιας εβδομάδας.
Όσον αφορά τις υπόλοιπες ημέρες, τα εμπορικά καταστήματα και τα καταστήματα παροχής υπηρεσιών σε καταναλωτές επιτρέπεται να λειτουργούν από τις 06:00 έως τις 21:00, από τη Δευτέρα έως και το Σάββατο και τις Κυριακές, εκτός από την Πρωτοχρονιά, την ημέρα των Θεοφανίων, την Καθαρά Δευτέρα, την 25η Μαρτίου, την Κυριακή του Πάσχα, την Πρωτομαγιά, τη 15η Αυγούστου, την 28η Οκτωβρίου, την ημέρα των Χριστουγέννων και την επομένη της (25 και 26 Δεκεμβρίου).
ΠΟΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥΝ ΟΛΗ ΤΗΝ ΕΒΔΟΜΑΔΑ
Τα εμπορικά καταστήματα και τα καταστήματα παροχής υπηρεσιών που επιτρέπεται να λειτουργούν όλες τις ώρες της ημέρας και όλες τις ημέρες της εβδομάδας είναι τα εξής: καταστήματα εστίασης παντός είδους, κυλικεία, καντίνες, κάβες, καταστήματα λιανικής πώλησης ξηρών καρπών, φωτογραφεία, καταστήματα παροχής υπηρεσιών διασκέδασης παντός είδους, ξενοδοχεία, ζαχαροπλαστεία, γαλακτοπωλεία και συναφή καταστήματα, ανθοπωλεία, πρατήρια υγρών καυσίμων, περίπτερα, καταστήματα και εγκαταστάσεις που λειτουργούν στους χώρους των Κεντρικών Αγορών, καταστήματα που κατατάσσονται στις πολύ μικρές οντότητες, σε δημοτικά διαμερίσματα με μόνιμο πληθυσμό μικρότερο από 5.000 κατοίκους, γραφεία τελετών.
Στις περιοχές τουριστικού ή πολιτιστικού ενδιαφέροντος όπου παρουσιάζεται αυξημένη πληθυσμιακή επιβάρυνση, με απόφαση του υπουργού Ανάπτυξης που εκδίδεται μετά από πρόταση του Δήμου επιτρέπεται επιπλέον να λειτουργούν όλες τις ώρες και τις ημέρες της εβδομάδας τα εξής καταστήματα: αρτοποιεία, οπωροπωλεία και καταστήματα μαναβικής, κρεοπωλεία, ιχθυοπωλεία, υπεραγορές και μικρότερα καταστήματα πώλησης ειδών πρώτης ανάγκης (mini markets και super markets), καταστήματα που κατατάσσονται στις πολύ μικρές οντότητες.
Πάντως, το εάν θα προχωρήσει η Κυβέρνηση σε ευρύτερες αλλαγές στο ωράριο των εμπορικών καταστημάτων θα εξαρτηθεί και από την απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, για την προσφυγή σχετικά με τη συνταγματικότητα ή όχι της υπουργικής απόφασης για τη λειτουργία των καταστημάτων όλες τις Κυριακές από τον Μάιο έως τον Οκτώβριο και στο εκπτωτικό χωριό και εμπορικό πάρκο στα Σπάτα.
ΓΙΩΡΓΟΣ ΝΟΥΛΗΣ