Καθώς -σύμφωνα και με την παραπεμπτική πρόταση της αντεισαγγελέως Εφετών- «ενήργησε με σκοπό την αδρανοποίηση της ποινικής εξουσίας της ελληνικής πολιτείας σε βάρος» μελών των Σχολικών Επιτροπών «λόγω παραγραφής και την καθυστέρηση - δυσχέρανση της διοικητικής διαδικασίας απόδοσης εκ μέρους των υπαιτίων των φερομένων ως υπεξαιρεθέντων χρηματικών ποσών, η δε παράβαση των υπηρεσιακών του καθηκόντων υπήρξε αντικειμενικά πρόσφορη για την επίτευξη του σκοπουμένου οφέλους».
Το παράδοξο της περίπλοκης αυτής υπόθεσης είναι ότι από την περίοδο που αποφασίστηκε η διερεύνηση της υπόθεσης (2018) επί δημαρχίας Κων. Κολλάτου, την περίοδο που ερευνήθηκε (2021) μέχρι και την περίοδο που καταγγέλθηκε στη Δικαιοσύνη (το 2023 με αναφορά που κατέθεσε παραμονές των δημοτικών εκλογών ο Γ. Μανώλης), το αδίκημα από κακούργημα (καθώς το έλλειμμα άγγιζε τις 137.000 ευρώ) λόγω μείωσης του ελλείμματος είχε μετατραπεί σε πλημμέλημα (ύψους 110.000 ευρώ), μετατροπή που ως γνωστόν έχει διαφορετικές ποινικές επιπτώσεις.
Μάλιστα, λόγω μερικής παραγραφής το αποτέλεσμα ήταν να βρεθούνε στο εδώλιο του κατηγορουμένου μόνο οι διαχειριστές της νεότερης περιόδου και να απαλλαγούν των τυχόν ευθυνών τους οι διαχειριστές της περιόδου που δημιουργήθηκε το έλλειμμα, για τους οποίους επήλθε οριστική ματαίωση της δίωξης.
Όπως είναι γνωστό, η δικαστική περιπέτεια για τα τρία αυτά μέλη των Σχολικών Επιτροπών του Δήμου Τεμπών (σ.σ. δύο εκπαιδευτικούς και μία δημοτική υπάλληλο) έληξε τον περασμένο Σεπτέμβριο, με την οριστική παύση της δίωξης σε βάρος τους από το Τριμελές Πλημμελειοδικείο Λάρισας. Έτσι, αυτοί που ενδεχομένως να ευθύνονται για τη δημιουργία του διαπιστωμένου ελλείμματος, μετά τις «διορθώσεις» επί τους ελλείμματος και τις «παρεμβάσεις» δε θα ελεγχθούν δικαστικά λόγω παραγραφής, τα τρία μέλη παραπέμφθηκαν, ενώ το έλλειμμα δεν είχε δημιουργηθεί στη θητεία τους και τελικά απαλλάχθηκαν, ενώ, πλέον, μετά και την εισαγγελική έρευνα, παραπέμπεται ο νυν δήμαρχος Γ. Μανώλης για τον χειρισμό της υπόθεσης και την αναφορά που ο ίδιος κατέθεσε προεκλογικά, δίνοντας το δικονομικό έναυσμα για τον σχηματισμό της δικογραφίας.
Σημειώνεται πως μία ακόμα πτυχή της ίδιας υπόθεσης αφορά και ανώνυμη αναφορά «ομάδας ενεργών πολιτών του Δήμου Τεμπών» που απέστειλαν σε Εισαγγελία Πρωτοδικών και Ελεγκτικό Συνέδριο συνοδευόμενη από ένα ψηφιακό αρχείο (USB), με βιντεοσκοπημένη, προεκλογική ομιλία του δημάρχου στα Αμπελάκι,α όπου ο κ. Μανώλης φέρεται πως αναφέρεται στο θέμα.
«Η ΑΘΩΟΤΗΤΑ ΜΟΥ ΘΑ ΑΠΟΔΕΙΧΘΕΙ»
Με αφορμή την παραπομπή του ο κ. Μανώλης δηλώνει στην «ΕτΔ» πως «η αθωότητά μου θα αποδειχθεί όταν περαιωθεί ο έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο, το αρμόδιο θεσμικό όργανο που ερευνά τα οικονομικά στοιχεία της υπόθεσης».
ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΚΑΘΗΚΟΝΤΟΣ
Σύμφωνα και με την παραμπεπτική πρόταση στον κ. Μανώλη, τον Δεκέμβριο του 2021 του κοινοποιήθηκε «η από 06-12-2021 Έκθεση για την επαλήθευση των οικονομικών δεδομένων (πιστοποίηση ταμειακών διαθεσίμων) της Σχολικής Επιτροπής Γυμνασίων και Λυκείων Δήμου Τεμπών της 31-12-2018».
«Κατόπιν της σχετικής λογιστικής επαλήθευσης (αντιπαραβολής εσόδων-εξόδων) διαπιστώθηκε ότι, ενώ το ταμειακό υπόλοιπο της Σχολικής Επιτροπής θα έπρεπε να ανέρχεται στο ποσό των 72.366,46 ευρώ, εντούτοις, το σύνολο των διαθεσίμων ανερχόταν σε 21.803,78 ευρώ/ταμειακό έλλειμμα: 64.422,13 ευρώ.
Η από 13-12- 2021 έκθεση για την επαλήθευση οικονομικών δεδομένων (πιστοποίηση ταμειακών διαθεσίμων) της Σχολικής Επιτροπής Δημοτικών Σχολείων και Νηπιαγωγείων Δήμου Τεμπών της 31-12-2018. Κατά το περιεχόμενο αυτής, κατόπιν της σχετικής λογιστικής επαλήθευσης (αντιπαραβολής εσόδων-εξόδων) διαπιστώθηκε ότι, ενώ το ταμειακό υπόλοιπο της Σχολικής Επιτροπής θα έπρεπε να ανέρχεται στο ποσό των 105.261,94 ευρώ, εντούτοις, το σύνολο των διαθεσίμων ανερχόταν σε 36.993,96 ευρώ: ταμειακό έλλειμμα: 72.862,65 ευρώ. Η διαπίστωση των ανωτέρω ταμειακών ελλειμμάτων (ανερχομένων αθροιστικά στο ποσό των 137.284,78 ευρώ) παρείχε ισχυρή ένδειξη παράνομης ιδιοποίησης χρηματικών ποσών», «ήτοι ισχυρή ένδειξη τέλεσης του (κακουργηματικού χαρακτήρα) αδικήματος της κατ’ εξακολούθηση υπεξαίρεσης, σε βάρος Ν.Π.Δ.Δ./Ο.Τ.Α., αντικειμένου, η αξία του οποίου υπερβαίνει συνολικά το ποσό των 120.000,00 ευρώ».
«ΤΟΥΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΕ ΝΑ ΥΠΟΒΑΛΟΥΝ ΝΕΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ»
Ενώ «είχε την υποχρέωση, ως δημόσιος υπάλληλος και ως δήμαρχος, να ανακοινώσει, χωρίς χρονοτριβή, στον αρμόδιο εισαγγελέα, την αξιόποινη πράξη, που πληροφορήθηκε κατά την άσκηση των καθηκόντων του, παρέβη το υπηρεσιακό του καθήκον», «καθώς παρέλειψε να γνωστοποιήσει άμεσα στον αρμόδιο εισαγγελέα την προκύψασα, κατά τα πορίσματα του ορκωτού ελεγκτή, πράξη της υπεξαίρεσης.
Αντ’ αυτού δε, ο κατηγορούμενος ενημέρωσε τα μέλη των Σχολικών Επιτροπών, που είχαν ασκήσει διαχειριστικά καθήκοντα κατά την περίοδο δημιουργίας των ελλειμμάτων, να υποβάλουν νέα στοιχεία στον ορκωτό λογιστή, περαιτέρω δε, παρέκαμψε, κατά παράβαση των υπηρεσιακών του καθηκόντων, την τηρητέα διαδικασία αναπλήρωσης του ελλείμματος-καταλογισμού σε βάρος των υπόχρεων, ενώ την 31η-07-2023 απέστειλε ηλεκτρονικά επιστολή στον ορκωτό λογιστή, ζητώντας του να τροποποιήσει τις υποβληθείσες εκθέσεις επί τη βάσει αιτήσεων των ελεγκτέων προσώπων και νέων οικονομικών στοιχείων.
Κατόπιν ανταπόκρισης δε του ορκωτού λογιστή και αναπροσαρμογής του ποσού του ελλείμματος της Σχολικής Επιτροπής Δημοτικών Σχολείων και Νηπιαγωγείων του Δήμου Τεμπών στο ποσό των 50.486,44 ευρώ (αντί του αρχικώς προσδιορισθέντος ελλείμματος ύψους 72.862,65 ευρώ), ο κατηγορούμενος υπέβαλε το πρώτον τη 10η-08-2023 μηνυτήρια αναφορά στον εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Λάρισας.
Δεδομένου, ωστόσο, του επανεκτιμηθέντος ποσού του ελλείμματος, το οποίο δεν υπερέβαινε, ούτε ανά Σχολική Επιτροπή ούτε αθροιστικά, το διαγραφόμενο στο άρθρο 375§3 ΠΚ κατώφλι της κακουργηματικής μορφής του αδικήματος της υπεξαίρεσης, στρεφομένης άμεσα κατά νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου (120.000 ευρώ), παρέμεινε ενεργός η ποινική ευθύνη αποκλειστικά και μόνο των φυσικών εκείνων προσώπων, που διατήρησαν την εξουσία διαχείρισης των αντίστοιχων Ν.Π.Δ.Δ. έως την 31η-12-2018 (σημείο αναφοράς για τον υπολογισμό/αποκρυστάλλωση του ταμειακού ελλείμματος - καταληκτικό χρονικό σημείο της ελεγχθείσας περιόδου 2013-2018).
Ως προς τα υπόλοιπα, ωστόσο, πρόσωπα, στα οποία είχε απονεμηθεί διαχειριστική εξουσία σε προγενέστερα χρονικά διαστήματα» (σ.σ. αναφέρονται ονομαστικά 7 μέλη των Σχολικών Επιτροπών) «δεν ήταν πλέον εφικτή η άσκηση ποινικής δίωξης, λόγω παραγραφής, καθόσον από το καταληκτικό χρονικό σημείο ανάμειξης εκάστου στη διαχείριση των Σχολικών Επιτροπών, έως τον χρόνο υποβολής της μηνυτήριας αναφοράς του κατηγορουμένου (10-08-2023), είχε παρέλθει χρονικό διάστημα, που υπερβαίνει την πενταετία.
Ο δε κατηγορούμενος παρέβη τα υπηρεσιακά του καθήκοντα, με σκοπό να προσπορίσει παράνομο όφελος σε άλλους, συγκεκριμένα δε, στους διαχειριστές των Σχολικών Επιτροπών του Δήμου Τεμπών.
Ειδικότερα, ενήργησε με σκοπό την αδρανοποίηση της ποινικής εξουσίας της ελληνικής πολιτείας σε βάρος των ανωτέρω προσώπων, λόγω παραγραφής: και την καθυστέρηση-δυσχέρανση της διοικητικής διαδικασίας απόδοσης εκ μέρους των υπαιτίων των φερομένων ως υπεξαιρεθέντων χρηματικών ποσών, η δε παράβαση των υπηρεσιακών του καθηκόντων υπήρξε αντικειμενικά πρόσφορη για την επίτευξη του σκοπουμένου οφέλους».
Στην παρεπεμπτική πρόταση προστίθεται, τέλος, ότι ο δήμαρχος «εν γνώσει ματαίωσε, διά παραλείψεως, τη δίωξη άλλων για κακούργημα ή πλημμέλημα που διέπραξαν, ενώ είχε ιδιαίτερη νομική υποχρέωση να προβεί σε ενέργεια αποτρεπτική της ματαίωσης» με τρόπο που περιγράφεται στην εισαγγελική παραπομπή.
Β. ΚΑΚΑΡΑΣ
