με την «Έγκριση συμμετοχής του Δήμου Λαρισαίων στην υπό σύσταση Δημοτική Ενεργειακή Κοινότητα με την επωνυμία Δημοτική Ενεργειακή Κοινότητα Λάρισας ΣΥΝ Π.Ε.» προχώρησε με προχθεσινή της απόφαση η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας – Στ. Ελλάδας. Πρόκειται για το έργο που αφορά στην παραγωγή ενέργειας από ΑΠΕ με σκοπό την κάλυψη ενεργειακών αναγκών τόσο της ΔΕΥΑ Λάρισας όσο και δημοτικών κτιρίων, μεταξύ των οποίων και σχολικές μονάδες. Το έργο είχε εγκριθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο Λάρισας με απόφαση (146/2023) στην οποία προβλέπεται η ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας και στην οποία συμμετέχουν τα εξής μέλη: Δήμος Λάρισας, ΔΕΥΑ Λάρισας, Σχολική Επιτροπή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Λάρισας, Σχολική Επιτροπή Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Λάρισας, Δημοτικό Ωδείο Λάρισας και Δημοτική Θεατρική Κοινωφελής Επιχείρηση Δήμου Λάρισας-Θεσσαλικό Θέατρο.
Η ενεργειακή κοινότητα του Δήμου ακυρώνεται επειδή όπως μεταξύ άλλων σημειώνεται στην ακυρωτική απόφαση της Αποκεντρωμένης «συμμετέχουν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των Ο.Τ.Α., γεγονός που δεν επιτρέπεται με βάση το Ν. 4513/2018 και με το νέο - από 28-3-2023- ισχύον νομικό πλαίσιο, προβλέπεται η ίδρυση ενεργειακών κοινοτήτων με τη νομική μορφή των ενεργειακών κοινοτήτων πολιτών, που η σύστασή τους ρυθμίζεται από τα άρθρα 86-103 του κεφ. Ζ’ του Ν.5037/2023, ο οποίος ούτε μνημονεύεται ούτε ελήφθη υπόψη κατά τη λήψη της ελεγχόμενης 146/2023 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου» Λάρισας.
Η εξέλιξη αιφνιδίασε τη δημοτική αρχή με τον αντιπρόεδρο της ΔΕΥΑ Λάρισας Δημήτρη Μαβίδη να σημειώνει στην «Ε» πως ο Δήμος Λαρισαίων θα προσφύγει κατά της απόφασης «ενώπιον της επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3463/ 2006» όπως άλλωστε προβλέπεται και από την απορριπτική απόφαση της Αποκεντρωμένης.
Στην ακυρωτική απόφαση που υπογράφει ο γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας, Κων. Τζανακούλης γίνεται εκτενής αναφορά στα προβλεπόμενα από τη νομοθεσία και ειδικότερα στις διατάξεις του Ν. 4513/2018 («Ενεργειακές Κοινότητες και άλλες διατάξεις») και του Ν. 5037/2023 («Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής – Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 – Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του περιβάλλοντος»).
«Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 2 του Ν. 4513/2018 «Ενεργειακές Κοινότητες και άλλες διατάξεις», «1.Μέλη μιας Ε. Κοιν. μπορεί να είναι: α) Φυσικά πρόσωπα με πλήρη δικαιοπρακτική ικανότητα, β) νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου εκτός των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α’ και β’ βαθμού». «Στον ν. 4001/2011 (Α’ 129) προστίθεται άρθρο 47ΙΖ ως εξής:
«Άρθρο 47ΙΖ Μεταβατικές διατάξεις για τις Ενεργειακές Κοινότητες του ν. 4513/2018
1.Κοινότητες που έχουν συσταθεί σύμφωνα με τον ν. 4513/2018 (Α’ 9) μπορούν να μετατραπούν σε Ενεργειακές Κοινότητες Πολιτών (Ε.Κ.Π.), εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 47Β. 2.Για τη μετατροπή της παρ. 1 απαιτείται απόφαση της γενικής συνέλευσης που λαμβάνεται με απόφαση δύο τρίτων (2/3). Η απόφαση περιβάλλεται τον απαιτούμενο για τη σύσταση της Ε.Κ.Π., τύπο και περιέχει τα απαραίτητα, κατά το παρόν Κεφάλαιο, στοιχεία του καταστατικού.
Από την καταχώριση της απόφασης στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο συντελείται η μετατροπή και η Ε.Κ.Π. υπεισέρχεται σε όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις της μετατραπείσας Ενεργειακής Κοινότητας του ν. 4513/2018.
Ενεργειακές Κοινότητες του ν. 4513/2018 που δεν επιθυμούν να μετατραπούν σύμφωνα με την παρ. 1 παραμένουν σε λειτουργία σύμφωνα με τον ν. 4513/2018.»».
Επειδή, συνοψίζοντας» καταλήγει η απορριπτική απόφαση «κατά παράβαση των διατάξεων των ανωτέρω - υπό στοιχείο Β και Γ- άρθρων των Ν. 4513/2018 και Ν. 5037/ 2023, α) στη ¨ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΛΑΡΙΣΑΣ ΣΥΝ Π.Ε.¨ συμμετέχουν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των Ο.Τ.Α., γεγονός που δεν επιτρέπεται με βάση το Ν. 4513/2018 και β) με το νέο - από 28-3-2023- ισχύον νομικό πλαίσιο, προβλέπεται η ίδρυση ενεργειακών κοινοτήτων με τη νομική μορφή των ενεργειακών κοινοτήτων πολιτών, που η σύστασή τους ρυθμίζεται από τα άρθρα 86-103 του κεφ. Ζ’ του Ν.5037/2023, ο οποίος ούτε μνημονεύεται ούτε ελήφθη υπόψη κατά τη λήψη της ελεγχόμενης 146/2023 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου σας».
Να διευκρινιστεί πως η συγκεκριμένη ακυρωτική απόφαση της Αποκεντρωμένης δεν αφορά στην πρόσφατη απόφασης του Δήμου Λαρισαίων να ιδρύσει Ενεργειακή Κοινότητα (φωτοβολταϊκού σταθμού 3MW στο Ελευθεραί) με απώτερο σκοπό την ενεργειακή στήριξη 3.000 ευάλωτων οικογενειών του Δήμου Λαρισαίων.
