εισάγει το Υπουργείο Παιδείας με το νομοσχέδιο για την Επαγγελματική Εκπαίδευση, Κατάρτιση και Διά Βίου Μάθηση, το οποίο παρουσίασε χθες η υπουργός Παιδείας, Νίκη Κεραμέως και τέθηκε σε διαβούλευση.
Το επίπεδο 3 θα αφορά τους απόφοιτους της υποχρεωτικής εκπαίδευσης (Γυμνασίου), θα είναι διετούς διάρκειας και θα εστιάζει σε επαγγέλματα τεχνιτών, ενώ σαν βαθμίδα θα είναι ένα «κλικ» πίσω από τα ΕΠΑ.Λ. Οι ειδικότητες των Επαγγελματικών Σχολών Κατάρτισης θα «χτίζονται» πάνω στις ανάγκες κάθε περιοχής και περιόδου.
Ο πρόεδρος της ΕΛΤΕΕ Λάρισας (Ένωση Καθηγητών στην Τεχνική Εκπαίδευση), κ. Αθανάσιος Κωστής, σχολιάζει στην «Ε» ότι πρόκειται για μία θετική εξέλιξη που ήταν επιθυμία, αλλά και αναμενόμενο να συμβεί. «Αυτό που γίνεται δεν είναι κάτι πρωτοποριακό, απλά το ελληνικό σύστημα προσαρμόζεται στα ευρωπαϊκά δεδομένα. Μέχρι τώρα στο Επαγγελματικό Λύκειο είχαμε το επίπεδο 4, η τάξη μαθητείας ήταν το επίπεδο 5 και για τους απόφοιτους του Γυμνασίου πλέον θα τους δίνεται η δυνατότητα να φτάσουν στο επίπεδο 3 και να μπορούν να έχουν στα χέρια τους ένα χαρτί που να πιστοποιεί τις γνώσεις. Ήταν και μια συμβατική υποχρέωση, ώστε να διευκολυνθούν οι άνθρωποι που βγαίνουν για εργασία εντός και εκτός συνόρων να πιστοποιούν τις γνώσεις τους, αλλά και να εφοδιάζονται με τα κατάλληλα προσόντα ανάλογα με ειδικότητα, μέσω της παροχής επιστημονικών, τεχνικών, επαγγελματικών και πρακτικών γνώσεων». Πάντως, σύμφωνα με όσα είπε χθες η υπουργός Παιδείας αυτήν τη στιγμή επικρατεί ένα «άναρχο τοπίο» σε ό,τι αφορά την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση στην Ελλάδα, την οποία επιλέγει μόλις το 28% των μαθητών -με το 72% να ακολουθεί τα ΓΕΛ και πρόσθεσε ότι με το νομοσχέδιο η επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση μετατρέπεται «από λύση ανάγκης για λίγους, σε συνειδητή επιλογή για πολλούς και εργαλείο για την οικονομική ανάταξη της χώρας».
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΤΟ ΝΕΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ
Το προτεινόμενο νομοσχέδιο επιχειρεί μια συνολική αναδιάρθρωση και αναβάθμιση ενός κρίσιμου τομέα της εκπαίδευσης, και στοχεύει να διορθώσει, προβλήματα που αφορούν σε: αλληλοεπικαλύψεις μεταξύ δομών και εκπαιδευτικών διαδρομών, απουσία δομών μετα-γυμνασιακού επιπέδου, ύπαρξη παρωχημένων ειδικοτήτων και οδηγών κατάρτισης, ανεπαρκής διασύνδεση με τις πραγματικές ανάγκες της αγοράς εργασίας, μεταξύ άλλων, λόγω της απουσίας συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων στον σχεδιασμό της Ε.Ε.Κ. και της ανορθολογικής επιλογής ειδικοτήτων και εκπαιδευτών, έλλειψη αξιοπιστίας στην πιστοποίηση των επαγγελματικών προσόντων, καθώς και αρρυθμίες στην οργάνωση της συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης (Κ.Δ.Β.Μ.) που επιτείνει το χάσμα δεξιοτήτων.
Στο πλαίσιο αυτό:
-Καθιερώνεται Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Ε.Σ.Ε.Ε.Κ.), το οποίο αναπτύσσεται στα επίπεδα 3, 4 και 5 του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων, κατ’ αντιστοιχία με εκείνα του Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων. Η θεσμοθέτηση Εθνικού Πλαισίου Προσόντων γίνεται ως εξής:
-Επίπεδο 3: Επαγγελματικές Σχολές Κατάρτισης (Ε.Σ.Κ.) και Επαγγελματικές Σχολές Μαθητείας (ΕΠΑ.Σ.) του Ο.Α.Ε.Δ.
-Επίπεδο 4: Επαγγελματικά Λύκεια (ΕΠΑ.Λ.) και Λύκεια των Ενιαίων Ειδικών Επαγγελματικών Γυμνασίων Λυκείων (ΕΝ.Ε.Ε.ΓΥ-Λ.)
-Επίπεδο 5: Ινστιτούτα Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ε.Κ.) και το Μεταλυκειακό Έτος - Τάξη Μαθητείας των ΕΠΑ.Λ.
-Ο σχεδιασμός, ο συντονισμός, η εποπτεία και η αξιολόγηση των πολιτικών, δράσεων και προγραμμάτων στην Ε.Ε.Κ. και Δ.Β.Μ. οργανώνεται πλέον συνεκτικά στη Γενική Γραμματεία Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης και Διά Βίου Μάθησης (Γ.Γ.Ε.Ε.Κ. και Δ.Β.Μ.).
-Συστήνεται Κεντρικό Συμβούλιο Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Κ.Σ.Ε.Ε.Κ.) με τριετή θητεία, με συμμετοχή και των κοινωνικών εταίρων, εκπροσώπων της αγοράς και λοιπών εμπλεκόμενων φορέων.
-Συστήνεται Συμβούλιο Σύνδεσης με την Παραγωγή και την Αγορά Εργασίας (Σ.Σ.Π.Α.Ε.) σε κάθε Περιφέρεια της χώρας.
-Λαμβάνονται υπόψη οι συγκεκριμένες ανάγκες της αγοράς εργασίας κάθε περιοχής (π.χ. τουρισμός στις Κυκλάδες, ενέργεια στη Δυτ. Μακεδονία).
-Ιδρύονται Πρότυπα Επαγγελματικά Λύκεια, ύστερα από εισήγηση των Σ.Σ.Π.Α.Ε.. Οι μαθητές (απόφοιτοι Γυμνασίου) εισάγονται στα Πρότυπα ΕΠΑ.Λ. με βάση τον βαθμό του Απολυτηρίου.
-Ξεκινούν να λειτουργούν Γραφεία Επαγγελματικής Ανάπτυξης και Σταδιοδρομίας (Γ.Ε.Α.Σ.) στα ΙΕΚ και άλλες δομές επαγγελματικής κατάρτισης, με κύριες αρμοδιότητες τη συμβουλευτική υποστήριξη των καταρτιζομένων και αποφοίτων, την οργάνωση, εποπτεία και παρακολούθηση της Μαθητείας και Πρακτικής Άσκησης των καταρτιζομένων, την παρακολούθηση της ένταξης των αποφοίτων των Ι.Ε.Κ. στην αγορά εργασίας.
-Ενισχύονται διοικητικά και λειτουργικά τα Ι.Ε.Κ.
-Ιδρύονται πειραματικά και θεματικά Ι.Ε.Κ., με νέες ειδικότητες βάσει των αναγκών της αγοράς.
-Αναβαθμίζεται διοικητικά και λειτουργικά το Μεταλυκειακό Ετος – Τάξη Μαθητείας.
-Ενισχύεται ο ΕΟΠΠΕΠ ως εθνικός φορέας πιστοποίησης προσόντων και διασφάλισης της ποιότητας στην Ε.Ε.Κ. και Δ.Β.Μ. Ο ΕΟΠΠΕΠ δύναται να αδειοδοτεί Φορείς Διεξαγωγής Εξετάσεων Πιστοποίησης Προσόντων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ή νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου της ημεδαπής.
-Αναβαθμίζονται οι δομές παροχής συνεχιζόμενης κατάρτισης (Κ.Δ.Β.Μ. – πρώην Κ.Ε.Κ.), με τη θεσμοθέτηση αυστηρότερων όρων και προδιαγραφών αδειοδότησης, αλλά και πλαισίου ελέγχων.
Τέλος, στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται ρυθμίσεις που αφορούν στο Ινστιτούτο Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Ι.Ε.Π.) και αποβλέπουν στην αναδιοργάνωσή του, σε συμμόρφωση με το σύγχρονο θεσμικό και νομοθετικό πλαίσιο για τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης και της ψηφιακής διακυβέρνησης. Ευρύτερος στόχος η επιτάχυνση και βελτίωση της διοικητικής δράσης του Ι.Ε.Π., προκειμένου να ενδυναμωθεί ένας κεντρικός πυλώνας επιστημονικής υποστήριξης του έργου του ΥΠΑΙΘ.